多位民革黨員為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展把脈開方

　　國家應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)金融給予更多扶持和引導(dǎo)

　　本報(bào)訊（記者汪俞佳）去年以來，我國互聯(lián)網(wǎng)金融的亮麗成績單可謂超乎預(yù)期，不過，在監(jiān)管缺乏情況下，互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)也頻頻顯現(xiàn)。記者1日從民革中央了解到，多位民革黨員從監(jiān)管、支付、創(chuàng)新等多方面就推動(dòng)我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，呼吁國家對此給予更多政策扶持和引導(dǎo)。

　　民革深圳市委副主委、深圳證券交易所綜合研究所所長何杰反映，互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種新興的融資方式，在行業(yè)發(fā)展初期，其商業(yè)模式、技術(shù)路線和用戶體驗(yàn)都在變化之中，確定的發(fā)展形態(tài)需要發(fā)揮市場的充分作用，需要對其創(chuàng)新寬容，激發(fā)各機(jī)構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)造能力，豐富金融業(yè)產(chǎn)品類別，為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　“不過，作為一種新興金融業(yè)態(tài)，必然伴隨一定的風(fēng)險(xiǎn)和問題。”對于我國互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管，何杰認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究，在充分分析論證的基礎(chǔ)上有針對性地制定監(jiān)管政策；在行業(yè)發(fā)展初期，以自律監(jiān)管為主，規(guī)則要有較大彈性，為創(chuàng)新留下空間；互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管應(yīng)與國家金融體系整體改革相配套，并倒逼和促進(jìn)金融監(jiān)管體系的整體變革。

　　“部分第三方支付在獲取業(yè)務(wù)許可前，雖未提供支付服務(wù)，但仍存在被母公司違約所波及的風(fēng)險(xiǎn)。”在民革黨員李崢看來，第三方支付在參與互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新過程中的問題也逐步顯現(xiàn)。他建議，加強(qiáng)相關(guān)部門間的協(xié)作，建立監(jiān)管聯(lián)席機(jī)制，可建立由人民銀行牽頭，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、工信部、工商總局等參加的支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新監(jiān)管聯(lián)席機(jī)制。“按照目前的監(jiān)管手段，僅依靠資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)性、利潤率、資產(chǎn)收益率等指標(biāo)是不夠的。建議建立一套支付機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況監(jiān)測模型來加以綜合分析、判斷和預(yù)警，進(jìn)而對支付機(jī)構(gòu)是否適宜開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供決策依據(jù)。”

　　據(jù)了解，我國最早的P2P網(wǎng)貸平臺(tái)成立于2006年，2012年進(jìn)入暴發(fā)期，目前國內(nèi)含線下放貸的網(wǎng)貸平臺(tái)每月交易額近70億元。民革黨員劉慧杰正是將關(guān)注的焦點(diǎn)放在P2P網(wǎng)貸上。“由于審批手續(xù)比較簡單，網(wǎng)貸正處于魚龍混雜的格局，存在準(zhǔn)入門檻偏低、行業(yè)管理混亂、極易誘發(fā)誠信危機(jī)、網(wǎng)站技術(shù)漏洞大等問題。”劉慧杰認(rèn)為，盡管成本相對較高，但網(wǎng)貸突破傳統(tǒng)金融手段，在信息社會(huì)里能有效提高融資效率，對于解決小微企業(yè)的資金需求難題具有一定優(yōu)勢。

　　為此，劉慧杰建議提高網(wǎng)貸門檻，設(shè)定網(wǎng)貸平臺(tái)的最低注冊資本，并對網(wǎng)貸平臺(tái)進(jìn)行嚴(yán)格審批；完善政策指導(dǎo)，盡快制訂相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)將網(wǎng)貸納入法律監(jiān)管體系，糾正不規(guī)范經(jīng)營，明確其屬于金融行為。發(fā)放金融牌照，將其與非法集資進(jìn)行區(qū)分，推動(dòng)網(wǎng)貸這一新興行業(yè)向規(guī)范化、透明化的方向進(jìn)一步發(fā)展。