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協(xié)會被曝亂收費后現(xiàn)內(nèi)訌 副會長舉報會長反遭泄密
對于舉報人來說,廣州市國土房管局有兩項最重要的義務(wù):一是對其舉報行為嚴(yán)格保密。二是對其舉報作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的調(diào)查,并將有關(guān)信息和調(diào)查結(jié)論及時向其通報。遺憾的是,這兩項義務(wù),國土房管局都沒做到。舉報人身份被公開,如果最終遭遇報復(fù),泄露其身份的國土房管局難辭其咎。不再信任國土房管局的陳善洪,決定繼續(xù)向廣州市紀(jì)委等部門同時舉報國土局房安所和廣州市白蟻防治行業(yè)協(xié)會,除了實名舉報遭泄密外,白蟻防治協(xié)會的一些內(nèi)幕也逐漸浮出水面。
廣州市白蟻防治行業(yè)協(xié)會到底有什么樣的權(quán)力?國土房管局還規(guī)定白蟻防治工程必須要到國土房管局進(jìn)行工程驗收備案,而且工程驗收備案的前提條件是要到協(xié)會進(jìn)行合同備案。副會長陳善洪說,通過資質(zhì)管理,協(xié)會和國土局都扼著白蟻防治企業(yè)的咽喉。
陳善洪:他是說白蟻的資質(zhì)和上崗證由協(xié)會來管理,白蟻的資質(zhì)和上崗證由協(xié)會來管理,因為發(fā)資質(zhì)必須由政府部門來發(fā)的。
對此,廣州市房安所長周春生說,他們是根據(jù)國發(fā)(2003)5號文的文件精神,由協(xié)會來管理資質(zhì)。
周春生:這個協(xié)會是廣州市白蟻行業(yè)方面的一個社會組織,根據(jù)國發(fā)(2003)5號文,關(guān)于白蟻備案的應(yīng)該到社會組織,就把白蟻資質(zhì)這方面交給了白蟻協(xié)會。
陳善洪發(fā)現(xiàn)國家早在2004年《行政許可法》出臺后,就已經(jīng)取消了白蟻防治單位資質(zhì)管理的要求。廣州市國土房管局在2010年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強房屋白蟻防治管理的通知》中,強調(diào)了要加強白蟻防治單位和從業(yè)人員的資質(zhì)管理。廣州市法制辦給陳善洪的復(fù)函表示,該《通知》印發(fā)前沒有按規(guī)定進(jìn)行合法性審查,也沒有按要求統(tǒng)一發(fā)布。“對擅自發(fā)布的行政規(guī)范性文件,公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕執(zhí)行,未向社會統(tǒng)一發(fā)布的行政規(guī)范性文件不得作為實施行政管理的依據(jù)。” 周春生表示,是否必須要去協(xié)會進(jìn)行合同備案,正在走程序。
周春生:我們就這個問題也在積極的做一些相關(guān)的工作,到底這個在白蟻備案的過程中到底要不要,這個我們已經(jīng)制定了一些…正在走一些文件審批的過程。
2013年, 5家會員單位聯(lián)合舉報廣州市白蟻防治行業(yè)協(xié)會違規(guī)收取2%的合同管理費,每單合同抽20%保治金。該協(xié)會被處罰后,據(jù)了解,合同管理費已經(jīng)停收,但每單合同抽20%保治金仍在收取。副會長陳善洪說,協(xié)會的財務(wù)情況只有會長胡某一個人知道,而且并不公開。
陳善洪:20%的保治金,那個也是違法的不應(yīng)該收的,現(xiàn)在聽說已經(jīng)1800萬了,具體數(shù)字我還不清楚,只有他一個人知道,也從來不公布的。
根據(jù)《廣州市房屋安全管理規(guī)定》第五十一條規(guī)定,白蟻防治企業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在簽訂白蟻防治合同時,合同的包治期限不得低于10年,也就是說 “保治金”期限不會少于10年。陳善洪懷疑,利息進(jìn)入了個人的腰包。
陳善洪:聽說他拿出1000萬去理財,獲取高額利息,一年幾十萬。
巨額的利息誰來管?保治金賬戶是不是由廣州市房屋安全管理所負(fù)責(zé)監(jiān)管?所長周春生對此并不了解。
記者:保治金咱們是怎么管理的?
周春生:這個不歸我們管理。
記者:這應(yīng)該咱們負(fù)責(zé)監(jiān)管?
周春生:我是去年6月份來的你說的我不清楚。
據(jù)了解,陳善洪向廣州市紀(jì)委、廣州市檢察院同時舉報國土局房安所和廣州市白蟻防治行業(yè)協(xié)會,但也尚未得到回復(fù)。(記者吳喆華)
編輯:王瀝慷
關(guān)鍵詞:亂收費 舉報 泄密