飯菜未來得及收拾仍公然否認(rèn)對外經(jīng)營

　　十部委出臺的暫行規(guī)定對“私人會所”作出了明確定義：“指改變歷史建筑、公園等公共資源屬性設(shè)立的高檔餐飲、休閑、健身、美容、娛樂、住宿、接待等場所，包括實行會員制的場所、只對少數(shù)人開放的場所、違規(guī)出租經(jīng)營的場所。”

　　據(jù)了解，嵩祝寺及智珠寺目前屬于北京市佛教協(xié)會管理的宗教房產(chǎn)，針對它們“演變”為私人化高檔消費場所的情況，記者向相關(guān)部門進行了舉報，并跟隨北京市佛協(xié)和北京市宗教事務(wù)局相關(guān)人員對嵩祝寺及智珠寺進行了檢查。

　　然而，就在檢查過程中，記者看到，盡管前一天晚上的大量剩飯與高檔餐具還沒來得及收拾，但之前接待記者的“嵩祝名院”工作人員卻對前去檢查的人員說：“我們不開門是因為這里是公司辦公場所，這些飯都是我們公司自己人吃的，我們沒有對外經(jīng)營。”

　　這家矢口否認(rèn)進行私人化高檔餐飲經(jīng)營的“嵩祝名院文化有限責(zé)任公司”，到底是怎樣的一家企業(yè)？記者通過工商登記信息查尋發(fā)現(xiàn)，該公司成立于２００５年６月，目前注冊資本僅有１００萬元，股東是兩位自然人，注冊地點為北京市東城區(qū)嵩祝院北巷４號，經(jīng)營范圍包括制售中餐；銷售酒、飲料；組織文化藝術(shù)交流；健身服務(wù)；銷售工藝品。

　　記者了解到，２００７年，為解決歷史建筑保護與修繕問題，北京市佛教協(xié)會與此前占用該處房產(chǎn)的企業(yè)，參照“誰修繕，誰受益”的文保政策，與部分企業(yè)簽訂租賃協(xié)議，轉(zhuǎn)讓兩寺經(jīng)營使用權(quán)進行“保護性使用”。

　　然而，在“保護性使用”背后，嵩祝名院文化有限責(zé)任公司與另外幾家租賃企業(yè)，將公共資源長期進行奢華的私人化餐飲、住宿、會議等商業(yè)經(jīng)營活動。

　　對此，北京市宗教事務(wù)局和北京市佛教協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，此前已對北京所有宗教活動場所進行了排查，對于少部分人利用曾經(jīng)的宗教場所、現(xiàn)在的宗教房產(chǎn)進行牟利，如果群眾反映強烈、社會影響惡劣，將按照中央精神和規(guī)定對違規(guī)經(jīng)營行為進行清理整頓。

　　私人會所緣何能頂風(fēng)作案？

　　“寺廟”中設(shè)會所與中央反“四風(fēng)”精神背道而馳，為何中央清理整治態(tài)度十分堅決但仍有人敢于頂風(fēng)作案？

　　根據(jù)十部委出臺的暫行規(guī)定，嚴(yán)禁設(shè)立私人會所的“歷史建筑”，是指各級各類文物保護單位以及烈士紀(jì)念設(shè)施保護單位、宗教活動場所中具有特殊歷史文化價值的建（構(gòu)）筑物。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些私人化高檔消費場所趁機“打擦邊球”。嵩祝寺及智珠寺等一些不是宗教活動場所的文物古跡，恰恰被私人會所經(jīng)營者盯上。這些文物古跡大多冠以“寺”“廟”等名稱，很多都具有悠久歷史和文化價值，如果成為對少數(shù)人開放的高檔消費場所，在社會上影響惡劣。

　　此外，相關(guān)問題誰都在管卻誰都管不了。對于作為文物保護單位的嵩祝寺及智珠寺，記者曾聯(lián)系負(fù)責(zé)文物保護的北京市文物局，但得到的答復(fù)是：嵩祝寺及智珠寺經(jīng)營活動不歸其管理，文物局只負(fù)責(zé)監(jiān)督管理寺內(nèi)文物的保護修繕。

　　按照上述暫行規(guī)定，目前的整治原則堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林）、文化、公安、民政、商務(wù)、稅務(wù)、工商、旅游、宗教、文物等部門應(yīng)當(dāng)各司其職。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，嵩祝寺及智珠寺內(nèi)的文物保護出現(xiàn)租賃企業(yè)承諾的修繕資金不到位、企業(yè)開展住宿服務(wù)但相關(guān)資質(zhì)手續(xù)卻難以齊全的情況。凸顯相關(guān)部門存在一定的監(jiān)管空白。

　　有文物專家認(rèn)為，面對新的監(jiān)管形勢，類似經(jīng)營者大多加強反偵查力度。隱蔽經(jīng)營、提前預(yù)約、非請莫入的方法，已遠(yuǎn)不是正常餐飲企業(yè)的經(jīng)營模式。對此，相關(guān)主管部門只有加大暗訪、抽查力度，并提高人民群眾監(jiān)督的積極性，才能對違規(guī)行為的監(jiān)管形成合力。