陸斯嘉　　來源：澎湃新聞網(wǎng)

　　一年一度的上海秋季藝術(shù)品拍賣即將于12月開槌，然而包括朵云軒在內(nèi)的14家上海拍賣企業(yè)近日卻齊齊登上國家文物局《暫停資質(zhì)監(jiān)督整改企業(yè)名單》的榜單。

　　上海拍賣行業(yè)協(xié)會回應(yīng)：爭取在秋拍前恢復拍賣資質(zhì)

　　一年一度的上海秋季藝術(shù)品拍賣即將于12月開槌，然而包括朵云軒在內(nèi)的14家上海拍賣企業(yè)近日卻齊齊登上國家文物局《暫停資質(zhì)監(jiān)督整改企業(yè)名單》的榜單。這些企業(yè)如不能盡快恢復資質(zhì)，準備近半年的秋拍拍品征集和圖錄印制工作將付諸東流，企業(yè)營業(yè)收入或?qū)p少五成。

　　10月29日，國家文物局在官方網(wǎng)站公布了2012至2013年度《文物拍賣許可證》年審工作結(jié)果。澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者在附錄名單中發(fā)現(xiàn)，上海國泰拍賣行有限責任公司、上海信仁拍賣有限公司等5家上海拍賣行被撤銷了《文物拍賣許可證》，包括朵云軒等在內(nèi)的14家拍賣公司被暫停文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)，通過年審的上海拍賣企業(yè)共計47家。在全國范圍內(nèi)，共有65家企業(yè)被暫停文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)，35家企業(yè)被撤銷《文物拍賣許可證》。

　　上海市拍賣行業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人范干平稱，10月29日，當國家文物局公示了上述信息后，14家被暫停文物拍賣經(jīng)營的上海拍賣企業(yè)感到非常“突然”，因為國家文物局在年審之初沒有將其中的部分年審要求通知各家拍賣行，拍賣行在通過了上海市文物局的初審后突然接到國家文物局的“暫停資質(zhì)”通知，感到一時難以接受。目前，中國拍賣行業(yè)協(xié)會已積極介入此事，上海拍賣行業(yè)協(xié)會以及拍賣企業(yè)爭取在秋拍開始前盡快解決問題，恢復拍賣資質(zhì)。

　　拍賣企業(yè)：新規(guī)讓人措手不及

　　事實上，國家文物局對拍賣企業(yè)亮出年審紅燈并不是第一次，早在2012年8月，上海部分拍賣企業(yè)就因為未能達到所謂“5專家”的年審新規(guī)則而被迫推遲上報文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審材料。

　　當年，國家文物局下發(fā)了兩個文件——《關(guān)于進一步做好文物拍賣標的審核工作的意見》(下稱《意見》)、《企業(yè)聘用人員申報材料說明》(下稱《說明》)。據(jù)《說明》規(guī)定，取得二、三類《文物拍賣許可證》的企業(yè)，須聘用5名(含)以上、70周歲(含)以下文博專業(yè)高級職稱人員(北京市、江蘇省另據(jù)要求執(zhí)行)。據(jù)《意見》規(guī)定，為嚴格標的報審管理，省級文物行政部門受理企業(yè)標的審核申請后，須于20個工作日內(nèi)將審核意見報國家文物局備案……國家文物局將于5個工作日內(nèi)反饋。

　　這兩條新規(guī)成為2012年參加每兩年一次的“文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審”企業(yè)必須逾越的障礙。當時不少上海拍賣行都卡在了“5專家”的規(guī)定上，而拍賣前提前20個工作日由市文物局上報國家文物局等要求，意味著征集時間將比以往大幅減少的現(xiàn)實，更令拍賣行無從應(yīng)對。

　　更令拍賣行深感困擾的是，國家文物局對“5專家”的要求連年收緊，2003年的規(guī)定是：“依法設(shè)立拍賣企業(yè)、從事文物拍賣經(jīng)營活動的，應(yīng)當有5名以上取得高級文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物拍賣專業(yè)人員。”到了2011年，規(guī)定更具限制性，要求“企業(yè)聘用文博高級職稱人員的年齡不得超過70周歲”，并且要求該人員系非國家、省、市級文物鑒定委員會委員，以及非文物拍賣標的審核、文物商店銷售和文物進出境審核人員。根據(jù)行業(yè)《職業(yè)道德準則》，在職文博系統(tǒng)工作人員不能擔任拍賣行顧問，那么新規(guī)的執(zhí)行，意味著女性至少55周歲以后、男性60周歲以后才能到拍賣行任職顧問，此外不少文博單位都有延長專家退休年齡的做法。

　　上海一地有超過60家拍賣行，本地符合要求的專家供不應(yīng)求，不少拍賣行為了達到年審要求不得不到偏遠省份“花錢買專家”。在不少業(yè)內(nèi)人士看來，“5專家”要求在實際操作中就是一個擺設(shè)，不少專家都是外地的，他們對拍賣業(yè)務(wù)起不到任何作用。拍品的鑒定、估值，都由拍賣行的專家執(zhí)行。

　　泓盛拍賣公司CEO趙涌曾對澎湃新聞記者表示：“聘請專家成為名譽化、形式主義的狀態(tài)已經(jīng)存在好幾年。請專家要花錢，對拍賣企業(yè)來說是一個成本負擔，但專家又不干事，企業(yè)為形式主義買單。”

　　拍賣行業(yè)協(xié)會：已協(xié)商整改方案

　　2012年年審，上海部分拍賣企業(yè)湊齊5位老專家后勉強過關(guān)，卻在2014年的年審中遭遇新的挑戰(zhàn)。范干平表示，這次國家文物局在“5專家”的基礎(chǔ)上，還需要拍賣公司提供三張證書，分別為“陶瓷器、玉石器和金屬器類文物拍賣企業(yè)專業(yè)人員”證書。據(jù)稱，拍賣公司員工在參加中國拍賣行業(yè)協(xié)會組織的培訓班并通過考試后可獲頒上述證書。有的拍賣企業(yè)人員充足或自愿參加了上述培訓，得到證書，拍賣企業(yè)就能年審過關(guān)，而有些拍賣公司恰好缺少其中一張或兩張證書，就上了“暫停資質(zhì)”的黑名單。

　　據(jù)了解，目前中國拍賣行業(yè)協(xié)會正在出面協(xié)調(diào)， 定于11月中旬舉辦的金屬器類的從業(yè)人員考試報名時間將稍作延長，使未能取得證書的拍賣企業(yè)員工趕上考試，從而幫助企業(yè)盡快重獲資質(zhì)，如期推進秋拍。

　　朵云軒拍賣常務(wù)副總告訴澎湃新聞記者，2012年年審中要求的“5名70周歲以下老專家”規(guī)定對北京市和江蘇省例外，2014年的“5+3，即5位專家加3張證書”仍對上述地區(qū)例外。“作為一線企業(yè)希望了解在北京、江蘇進行的試點的情況如何，有什么收效、遇到什么問題，如何解決這些問題，今后是擴大試點還是繼續(xù)在京、蘇試點，繼續(xù)試點的理由是什么？已經(jīng)開始的試點應(yīng)當有個說法，對社會和企業(yè)有所交代。”

　　目前，中國拍賣行業(yè)協(xié)會已積極介入此事，爭取在秋拍開始前盡快解決問題，恢復拍賣資質(zhì)。