人民政協(xié)網(wǎng)6月16日電 （記者 呂金平 通訊員 李茜茜）

編者按：

中央政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，云南省各級(jí)政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命，把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的全局性任務(wù)，從加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高建言資政水平、深化凝聚共識(shí)工作、抓好政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，交出一份亮麗的答卷。

昆明市政協(xié)：

把“做出了什么效果”作為履職落腳點(diǎn)

如何發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用？云南省昆明市政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè)，在“搭臺(tái)”上下功夫，在“引領(lǐng)”上花力氣，推動(dòng)委員唱“主角”，實(shí)現(xiàn)履職從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。

2021年底，昆明市第十二次黨代會(huì)報(bào)告出爐，讓全市政協(xié)委員驚喜的是，其中打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步名城、“昆明最康養(yǎng)”城市品牌形象，提煉昆明城市精神，打造“一都三名五城”城市品牌等建議均出自市政協(xié)報(bào)送的《關(guān)于加快推進(jìn)昆明歷史文化名城高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。

高質(zhì)量履職的背后離不開(kāi)昆明市委持續(xù)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。中央和省委政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)后，市委迅速出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。隨后，市委常委會(huì)每年研究政協(xié)工作由原來(lái)的2次增加到5次以上，重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃明確由黨委、政府、政協(xié)3家辦公室聯(lián)發(fā)，并將政協(xié)機(jī)關(guān)列入同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)兼任政協(xié)黨組副書(shū)記。

為進(jìn)一步深化專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，市政協(xié)首先抓住完善協(xié)商制度這一“牛鼻子”，針對(duì)“協(xié)商什么”“怎么協(xié)商”“成果如何轉(zhuǎn)化”等關(guān)鍵問(wèn)題，強(qiáng)化制度保障。3年來(lái)，制定出臺(tái)協(xié)商工作規(guī)則、專(zhuān)題協(xié)商活動(dòng)實(shí)施辦法等20余項(xiàng)制度文件，夯實(shí)了制度保障。

市政協(xié)抓住豐富協(xié)商形式這一“切入點(diǎn)”，著力在拓寬“商”的渠道上下功夫。“我們構(gòu)建了以全體會(huì)議為龍頭，專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議、專(zhuān)題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)，提案辦理協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、遠(yuǎn)程協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局。指導(dǎo)全市14個(gè)縣（市）區(qū)政協(xié)，探索政協(xié)協(xié)商向基層延伸、與基層社會(huì)治理相結(jié)合，開(kāi)展‘協(xié)商在基層·春城面對(duì)面’活動(dòng)353場(chǎng)，為助力市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，作出了政協(xié)貢獻(xiàn)?！笔姓f(xié)主席楊皕介紹道。

市政協(xié)抓好提升協(xié)商質(zhì)量這一“指揮棒”，把握前瞻選題、深度調(diào)研、精準(zhǔn)建言“三環(huán)節(jié)”，圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等專(zhuān)題召開(kāi)議政性常委會(huì)會(huì)議；就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；通過(guò)調(diào)研、視察、提案等形式，建言產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促成細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)運(yùn)營(yíng)。3年來(lái)，市政協(xié)履職成果得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示142次，許多意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為政策措施或具體項(xiàng)目。

楊皕表示，將以此次“回頭看”為契機(jī)，對(duì)中央政協(xié)工作會(huì)議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)，旗幟鮮明講政治，實(shí)干奮進(jìn)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)民主聚合力，履職為民守初心，努力干出新時(shí)代基層政協(xié)的新樣子。

紅河州政協(xié)：

多措并舉破解“兩個(gè)薄弱”

寫(xiě)好“加強(qiáng)和改進(jìn)”文章

聚焦高質(zhì)量建成“三個(gè)示范區(qū)”、邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)兩大重點(diǎn)任務(wù)，成立11個(gè)工作專(zhuān)班，列出30項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷(xiāo)號(hào)”……

今年以來(lái)，云南省紅河哈尼族彝族自治州政協(xié)的項(xiàng)目工作法、一線(xiàn)工作法、典型引路法“三個(gè)工作法”正如火如荼推進(jìn)，機(jī)關(guān)黨員干部和委員隊(duì)伍精神面貌煥然一新。這是州政協(xié)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，堅(jiān)持推進(jìn)履職和工作創(chuàng)新的又一重要舉措。

紅河州有13個(gè)市縣政協(xié)組織，基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問(wèn)題由來(lái)已久，嚴(yán)重制約了基層政協(xié)高質(zhì)量發(fā)展。

中央政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)后，紅河州嚴(yán)格對(duì)標(biāo)看齊，不折不扣學(xué)習(xí)貫徹，堅(jiān)定不移推動(dòng)會(huì)議精神在紅河落地見(jiàn)效。2020年5月，州委政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)，印發(fā)《紅河州貫徹落實(shí)中共云南省委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作實(shí)施意見(jiàn)的任務(wù)分工方案》，明確發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)等六方面59項(xiàng)具體任務(wù)，為破解“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題打開(kāi)了突破口、明確了發(fā)力點(diǎn)。

忽如一夜春風(fēng)來(lái)。全州各市縣迅速通過(guò)規(guī)范編制管理、規(guī)范干部配備、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)基層政協(xié)力量“三規(guī)范一加強(qiáng)”，不斷夯實(shí)政協(xié)組織體系。市縣政協(xié)還優(yōu)化設(shè)置專(zhuān)委會(huì)、增設(shè)信息中心和委員服務(wù)中心，充實(shí)了工作力量。

按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”的思路，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立協(xié)商議事室141個(gè)，完善住鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的州、縣政協(xié)委員召集人制度，保障了工作經(jīng)費(fèi)，市縣政協(xié)呈現(xiàn)出前所未有的工作局面。

解決了人員的問(wèn)題，如何推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸？紅河州給出答案：針對(duì)紅河地處邊疆實(shí)際，以“協(xié)商在基層”工作為抓手，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，將政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為邊疆基層治理效能。

工作實(shí)踐中，州政協(xié)從確立協(xié)商議題、開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、組織協(xié)商討論、轉(zhuǎn)化協(xié)商成果等方面建章立制，確?！皡f(xié)商在基層”工作規(guī)范有序、常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展。在協(xié)商議題確定上，采取黨政交題、委員薦題、群眾點(diǎn)題、社會(huì)征題等方式，做好協(xié)商“準(zhǔn)備功課”。

“僅2021年，全州開(kāi)展‘協(xié)商在基層’協(xié)商議事活動(dòng)161場(chǎng)次，有效解決了屏邊苗族自治縣趕集日停車(chē)難、綠春縣三猛鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)搬遷、開(kāi)遠(yuǎn)市羊街集鎮(zhèn)鐵路道口擴(kuò)寬等一批民生難題，成為基層黨組織的‘好幫手’、聯(lián)系人民群眾的‘連心橋’、委員履職的‘新平臺(tái)’?！敝菡f(xié)主席龐俊介紹說(shuō)。

楚雄州政協(xié)：

創(chuàng)新機(jī)制抓實(shí)抓好“兩支隊(duì)伍”建設(shè)

讓委員“動(dòng)起來(lái)”履職“強(qiáng)起來(lái)”

“近年來(lái)，州政協(xié)用心謀、用情干、用力抓，貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神有特色有亮點(diǎn)，形成了把支部建在委員界別活動(dòng)組上的鮮活經(jīng)驗(yàn)，州政協(xié)機(jī)關(guān)黨委被中共云南省委表彰為‘先進(jìn)基層黨組織’，云南省模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建通過(guò)考核驗(yàn)收；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案、州政協(xié)常委述職、‘協(xié)商在基層’工作、委員履責(zé)承諾等創(chuàng)新性做法走在全省前列?！?月9日，云南省楚雄彝族自治州委書(shū)記劉勇向全國(guó)政協(xié)調(diào)研組如是匯報(bào)道。

自信的發(fā)言源于扎實(shí)的工作。中央政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，楚雄州委先后制定出臺(tái)《中共楚雄州委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于充分發(fā)揮政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用 加強(qiáng)基層協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》等系列文件，為政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

有了制度保障，州政協(xié)積極作為，通過(guò)抓黨建、強(qiáng)理論、建機(jī)制等舉措，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和政協(xié)委員兩支隊(duì)伍建設(shè)，積極探索破解“兩個(gè)薄弱”工作，在實(shí)踐中補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

“政協(xié)委員履責(zé)承諾制度從懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行六方面要求委員爭(zhēng)當(dāng)模范，就像為我們裝上了‘履職發(fā)條’，促使我們交出更多優(yōu)質(zhì)的‘政協(xié)答卷’和‘委員作業(yè)’?！辈痪们?，州政協(xié)出臺(tái)《政協(xié)委員履責(zé)承諾制度》，政協(xié)常委帶頭承諾，旨在切實(shí)增強(qiáng)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)委員履職動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。

近年來(lái)，楚雄州政協(xié)在加強(qiáng)委員履職管理和能力建設(shè)方面不斷創(chuàng)新探索，積極爭(zhēng)取在州政協(xié)和縣市政協(xié)成立委員聯(lián)絡(luò)委員會(huì)，選齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，并制定工作任務(wù)清單，確保委員工作有人管。建立健全委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，堅(jiān)持全體會(huì)議會(huì)前培訓(xùn)、常委會(huì)專(zhuān)題講座等學(xué)習(xí)形式，持之以恒推進(jìn)委員讀書(shū)活動(dòng)，形成了“委員講堂”“書(shū)香政協(xié)·初心讀書(shū)會(huì)”等特色履職品牌。

同時(shí)，建立起以“一述職一點(diǎn)評(píng)一考核”為主要內(nèi)容的委員考評(píng)機(jī)制，即州政協(xié)常委每年以口頭或書(shū)面的形式向常委會(huì)進(jìn)行述職；州政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)采取逐一點(diǎn)評(píng)或集體點(diǎn)評(píng)的方式對(duì)黨員常委履職建言情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；建立政協(xié)委員履職考核制度，按基礎(chǔ)分和獎(jiǎng)勵(lì)分進(jìn)行量化細(xì)化，以定性與定量相結(jié)合的方式開(kāi)展考核，有效解決了委員履職“空轉(zhuǎn)”問(wèn)題。

在強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)方面，楚雄州政協(xié)扎實(shí)開(kāi)展“干在實(shí)處，走在前列”大比拼，深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，注重青年干部的培養(yǎng)，建設(shè)了一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

楚雄州政協(xié)主席趙曉明表示，開(kāi)展“回頭看”是為了更好“向前看”，州政協(xié)將深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，著力打造同心政協(xié)、有為政協(xié)、開(kāi)放政協(xié)、活力政協(xié)，持續(xù)推動(dòng)貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神往深里走、往實(shí)里走。

臨滄市政協(xié)：

以黨建引領(lǐng)激發(fā)政協(xié)履職新活力

打造新時(shí)代基層政協(xié)工作“動(dòng)車(chē)組”

16個(gè)協(xié)商報(bào)告得到市委領(lǐng)導(dǎo)批示和有關(guān)部門(mén)辦理，一批意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為臨滄建設(shè)現(xiàn)代化邊境小康村等發(fā)展成果；打造“邊寨協(xié)商”特色品牌，“協(xié)商在基層”工作實(shí)現(xiàn)全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋；建成全省首個(gè)州市級(jí)政協(xié)文史館，累計(jì)接待觀(guān)展團(tuán)隊(duì)145批5600多人次……這份亮麗的“成績(jī)單”是云南省臨滄市政協(xié)深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委政協(xié)工作會(huì)議精神的生動(dòng)“注腳”。

談起背后的工作秘訣，市政協(xié)主席李銀峰認(rèn)為，關(guān)鍵是把黨的領(lǐng)導(dǎo)“一根鋼釬”嵌入到政協(xié)履職全過(guò)程各方面，形成以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建帶隊(duì)伍、促工作的良好局面，從而實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作高質(zhì)量蝶變、全方位躍升。

臨滄市委高度重視市政協(xié)黨建工作。2019年4月，出臺(tái)《加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，批準(zhǔn)市政協(xié)黨組成立委員聯(lián)合黨委，支持市政協(xié)構(gòu)建起“委員聯(lián)合黨委＋專(zhuān)委會(huì)委員黨支部＋委員學(xué)習(xí)小組”的黨組織體系，制定專(zhuān)委會(huì)委員黨支部書(shū)記年度述職等制度，有效解決了全市各級(jí)政協(xié)組織黨的“組織設(shè)置不健全”“工作覆蓋有盲區(qū)”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”。2019年8月，市政協(xié)首次與市委組織部聯(lián)合開(kāi)展政協(xié)黨建專(zhuān)題調(diào)研，并聯(lián)合召開(kāi)全市政協(xié)黨的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。2020年1月，市委政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)，對(duì)政協(xié)黨建工作提出新要求。

在黨建引領(lǐng)下，市政協(xié)聚焦專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，針對(duì)專(zhuān)委會(huì)職能定位模糊、制度創(chuàng)新滯后、基層政協(xié)人員力量不夠等問(wèn)題，創(chuàng)新實(shí)施專(zhuān)委會(huì)“一入二建三聯(lián)”改革，把專(zhuān)委會(huì)打造成自帶動(dòng)力的政協(xié)履職“動(dòng)車(chē)組”。

實(shí)踐中，市政協(xié)將320名市政協(xié)委員全部編入專(zhuān)委會(huì)，壯大了專(zhuān)委會(huì)工作力量。推行委員履職組和履職實(shí)踐基地“雙建立”，在縣（區(qū)）建立8個(gè)市政協(xié)委員履職組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立80個(gè)基層履職實(shí)踐和民主培訓(xùn)基地，并同步設(shè)立80個(gè)委員工作室，實(shí)現(xiàn)了委員履職入委到組、深入基層、服務(wù)一線(xiàn)。

深化專(zhuān)委會(huì)與部門(mén)、界別和縣（區(qū)）政協(xié)“三聯(lián)系”，健全專(zhuān)委會(huì)工作研討會(huì)、專(zhuān)委會(huì)主任座談會(huì)、專(zhuān)委會(huì)對(duì)口工作例會(huì)機(jī)制，不斷拓展知情明政、聯(lián)絡(luò)服務(wù)、建言資政渠道，提升了專(zhuān)委會(huì)整體工作效能。

宣威市政協(xié)：

創(chuàng)新機(jī)制煥發(fā)委員履職活力

激活政協(xié)工作 “一盤(pán)棋”

深入鄉(xiāng)村調(diào)研鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作、督導(dǎo)檢查疫情防控工作、扎實(shí)開(kāi)展委員讀書(shū)活動(dòng)……今年以來(lái)，云南省宣威市政協(xié)各項(xiàng)履職工作呈現(xiàn)出奮發(fā)爭(zhēng)先、開(kāi)局即沖刺的良好狀態(tài)。

飽滿(mǎn)的工作干勁，得益于近年來(lái)市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神，通過(guò)強(qiáng)黨建、建制度、搭平臺(tái)、增人手、強(qiáng)素質(zhì)等系列舉措，推動(dòng)“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題逐步得到破解，政協(xié)委員動(dòng)了起來(lái)、忙了起來(lái)，政協(xié)工作實(shí)了起來(lái)、強(qiáng)了起來(lái)。

“2020年以來(lái)，市政協(xié)機(jī)關(guān)新增編制4個(gè)，配備年輕干部4名，人員力量薄弱問(wèn)題得到明顯改善?！笔姓f(xié)主席浦麗介紹，針對(duì)專(zhuān)委會(huì)人員少、年齡大等問(wèn)題，市政協(xié)探索構(gòu)建起“專(zhuān)委會(huì)+機(jī)關(guān)辦公室”協(xié)同機(jī)制，由辦公室承擔(dān)專(zhuān)委會(huì)文字綜合工作和調(diào)研協(xié)商、座談研討等活動(dòng)的后勤保障工作，并通過(guò)建立常委會(huì)對(duì)專(zhuān)委會(huì)工作開(kāi)展述職評(píng)議制度，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)了專(zhuān)委會(huì)工作的積極性、主動(dòng)性。

委員是政協(xié)履職的主體，為激發(fā)其活力，市政協(xié)在委員履職管理上堅(jiān)持“嚴(yán)管”和“厚愛(ài)”并重，多形式多渠道加大委員培訓(xùn)，促進(jìn)履職能力的共同提升和思想上的共同進(jìn)步，制定出臺(tái)《強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)》，加強(qiáng)委員履職常態(tài)化管理，健全委員履職情況統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制，完善委員“辭、免、增、補(bǔ)”辦法，規(guī)范“入口”，暢通“出口”。

同時(shí)，為讓基層政協(xié)“動(dòng)起來(lái)”，市政協(xié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）搭建政協(xié)委員工作室履職平臺(tái)，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書(shū)記兼任委員工作室主任，配齊聯(lián)絡(luò)員，制定工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，使委員工作室真正發(fā)揮宣傳黨的方針政策的窗口陣地、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶、政協(xié)組織協(xié)商功能的平臺(tái)載體作用。

浦麗表示，市政協(xié)要不斷在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高建言資政水平、深化凝聚共識(shí)工作、抓好委員隊(duì)伍建設(shè)等方面再部署、再發(fā)力，開(kāi)創(chuàng)政協(xié)履職新局面。

昌寧縣政協(xié)：

推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接

“協(xié)商在基層”積極回應(yīng)民生關(guān)切

云南省保山市昌寧縣政協(xié)堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民的工作理念，以“協(xié)商在基層”工作為抓手，聚焦人民群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，廣泛搭建群眾“家門(mén)口”的協(xié)商平臺(tái)，引導(dǎo)群眾有序表達(dá)訴求，推動(dòng)合理合法解決，有效將人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理效能。

“基層政協(xié)組織‘上連天’‘下接地’，在深入推進(jìn)基層協(xié)商民主的進(jìn)程中，有著不可替代的特殊作用。”縣政協(xié)主席夏紅軍介紹，他們按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”的工作思路，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立委員工作室，設(shè)置委員聯(lián)絡(luò)組，實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有支點(diǎn)、有抓手。

同時(shí)，及時(shí)研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)住鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確活動(dòng)形式、工作任務(wù)及履職要求，推動(dòng)委員力量“沉下去”，不斷提升“協(xié)商在基層”工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平。

縣政協(xié)注重選擇切口小、關(guān)聯(lián)廣、與群眾切身利益密切相關(guān)的議題開(kāi)展協(xié)商，并通過(guò)黨委點(diǎn)題、政府出題、委員薦題、社會(huì)征題等多種方式精選確定協(xié)商議題，真正實(shí)現(xiàn)群眾的事情與群眾商量著辦。

“自從縣政協(xié)把我們村定為‘協(xié)商在基層’試點(diǎn)村后，我們?cè)谌罕娫鍪罩赂?、民族文化傳承發(fā)展等方面選定協(xié)商議題，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理等工作由‘干部說(shuō)了算’向‘大家商量辦’轉(zhuǎn)變，如今群眾滿(mǎn)意了，干群關(guān)系也和諧了?！闭f(shuō)這話(huà)的是昌寧縣耈街鄉(xiāng)土皮太村村民委員會(huì)主任李仙官。

土皮太村是以苗族、彝族為主要聚居民族的少數(shù)民族村寨，當(dāng)?shù)氐拿缱宸棧?xí)俗）是首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目之一，幾乎所有少數(shù)民族婦女都具備刺繡手藝。但過(guò)去，由于沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈支撐，村民們指尖上的技藝，卻沒(méi)能轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益。

對(duì)此，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨钥h政協(xié)“協(xié)商在基層”工作為抓手，通過(guò)召開(kāi)多場(chǎng)協(xié)商議事會(huì)議，得到與會(huì)職能部門(mén)支持，爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金170萬(wàn)元，成立了“五彩盛裝”苗族刺繡專(zhuān)業(yè)合作社，建立7個(gè)苗族刺繡傳承點(diǎn)，培養(yǎng)苗族刺繡傳承人300余人，讓非遺技術(shù)真正成了村民增收致富的“好法寶”。