人民政協(xié)網(wǎng)西安3月29日電（記者 路強(qiáng) 特約記者 佟慶利）關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等建議，在西安市出臺(tái)的《加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)招商引資工作實(shí)施意見》中予以采納；

圍繞盡快解決“上學(xué)難”、推進(jìn)教育公平、破解小學(xué)生課后托管難題等建議，市教育局全力推進(jìn)基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)，有效彌補(bǔ)了教育短板，緩解了社會(huì)焦慮；

關(guān)于推動(dòng)十四運(yùn)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)、開展迎十四運(yùn)會(huì)活動(dòng)等建議，為西安市交出十四運(yùn)會(huì)精彩圓滿答卷發(fā)揮了凝心聚力作用……

提案是政協(xié)委員最重視、最經(jīng)常、最有效的履職途徑。如何推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)充分發(fā)揮委員主體作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展都有著重要的意義。在3月28日開幕的西安市政協(xié)十五屆一次會(huì)議上，記者了解到，過(guò)去五年間，市政協(xié)一方面牢固樹立精品意識(shí)；一方面積極探索創(chuàng)新，通過(guò)建立提案“五位一體”督辦機(jī)制，有力推動(dòng)了一批事關(guān)全局和民生提案的辦理落實(shí)。

何謂“五位一體”，在2019年市委辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《西安市政協(xié)提案“五位一體”督辦辦法》中，記者找到了答案：

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)閱批督辦，遴選出事關(guān)全市發(fā)展大局、社會(huì)各界普遍關(guān)注、涉及群眾切身利益的重點(diǎn)提案，報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批；

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，市委常委、市政府副市長(zhǎng)每人每年領(lǐng)銜督辦1—3件分管領(lǐng)域重點(diǎn)提案；市政協(xié)主席、各位副主席、秘書長(zhǎng)每人每年領(lǐng)銜督辦1件重點(diǎn)提案；

各專門委員會(huì)專題調(diào)研督辦，將提案督辦與視察、調(diào)研、民主監(jiān)督等活動(dòng)深度融合，相互促進(jìn)、相互提升；

提案協(xié)商座談會(huì)督辦，將提案督辦與市政協(xié)協(xié)商議政活動(dòng)相結(jié)合，每年選取若干件與群眾利益密切相關(guān)、切口較小、可操作性強(qiáng)的提案，列為當(dāng)年提案協(xié)商座談會(huì)督辦內(nèi)容，由市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)商督辦；

承辦單位領(lǐng)導(dǎo)督辦，各承辦單位落實(shí)“一把手”領(lǐng)辦提案責(zé)任制，從本單位當(dāng)年承擔(dān)的提案中選取1—2件，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦。

市政協(xié)分管提案工作的副主席張建政表示，“五位一體”提案督辦辦法，不僅構(gòu)建了多主體、多層次、全方位的督辦格局，形成了全市提案督辦工作“一盤棋”，同時(shí)也有效整合各方力量，打好了提案督辦組合拳。

市政協(xié)提案委員會(huì)主任邢宏鋒詳細(xì)介紹說(shuō)，五年來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批重點(diǎn)提案54件，其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、督辦重點(diǎn)提案254件，有力推動(dòng)提案提出的問題得到解決。各專門委員會(huì)圍繞“三改一通一落地”、學(xué)校建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等方面的提案組織帶案視察調(diào)研，有效推動(dòng)相關(guān)提案的辦理落實(shí)。在開展“促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展”“推進(jìn)車讓人、人守規(guī)”等提案協(xié)商督辦過(guò)程中，協(xié)商前有調(diào)研，協(xié)商中有分管副市長(zhǎng)、黨政主管部門領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、提案者、群眾代表的面對(duì)面互動(dòng)，協(xié)商后有成果的報(bào)送和跟蹤，最終，真正實(shí)現(xiàn)了提案者滿意、承辦單位滿意、人民群眾滿意的“三滿意”效果。

為切實(shí)推動(dòng)協(xié)商辦理成果落地落實(shí)，西安市政協(xié)還特別注重對(duì)重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”?！霸诔鞘猩鐓^(qū)設(shè)立老年餐桌”的提案辦理正是如此。市政協(xié)提案委辦公室主任吳芳回憶說(shuō)，2020年，市政協(xié)圍繞相關(guān)提案開展了專題協(xié)商督辦。2021年市政府采納政協(xié)建議，在《政府工作報(bào)告》中明確提出：要在城市社區(qū)加快設(shè)立老年餐桌等多種形式的便老服務(wù)設(shè)施。隨后，市政協(xié)開展了提案辦理落實(shí)情況“回頭看”，對(duì)協(xié)商結(jié)果進(jìn)行跟蹤問效，目前，西安市城市社區(qū)老年餐桌等便老服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

與此同時(shí)，西安市政協(xié)還始終把提升提案工作質(zhì)量擺在重要位置，每年確定一個(gè)主題，統(tǒng)籌推進(jìn)。2017年，加大評(píng)選表彰力度，改過(guò)去每屆評(píng)選表彰兩次為每年一次；2018年，制定實(shí)施《提高提案質(zhì)量的意見》；2019年，緊扣“提案辦理年”主題，積極推進(jìn)以商促督、以督促辦，提案辦理質(zhì)效大幅提高；2020年，深入開展“提案服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)，補(bǔ)齊工作短板，提升服務(wù)水平；2021年，加強(qiáng)對(duì)區(qū)（縣）政協(xié)的提案工作指導(dǎo)。

“我們還建立了‘提案快速通道’，把時(shí)效性強(qiáng)的意見建議第一時(shí)間報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)相關(guān)提案集中督辦，如對(duì)‘十四運(yùn)’相關(guān)21件提案集中督辦；推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+提案工作’等等?！睆埥ㄕf(shuō)，這些創(chuàng)新工作取得了良好的效果，政協(xié)提案工作的社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。委員們?cè)诮ㄑ再Y政中展示了新形象，市政協(xié)在提質(zhì)增效中開創(chuàng)了新局面。