堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)

為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

——中央組織部、教育部負(fù)責(zé)人就修訂頒布《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》答記者問

新華社北京4月22日電題：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)

為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

——中央組織部、教育部負(fù)責(zé)人就修訂頒布《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》答記者問

新華社記者

近日，中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）。中央組織部、教育部負(fù)責(zé)人就《條例》修訂相關(guān)情況，回答了記者的提問。

問：請介紹一下《條例》修訂的背景、過程和意義。

答：1996年3月黨中央頒布的《條例》，作為高校黨的建設(shè)的基本法規(guī)，為加強(qiáng)高校黨的工作提供了制度保障。2009年11月，時(shí)任中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平同志，親自指導(dǎo)《條例》第一次修訂工作，主持召開中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議對《條例》修訂稿進(jìn)行研究。2010年8月，黨中央頒布修訂后的《條例》，對推進(jìn)高校黨的工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)揮了重要作用。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)和高校黨的建設(shè)，作出一系列重大部署。習(xí)近平總書記多次對高校黨建作出重要指示批示，多次到高?？疾熘笇?dǎo)，特別是2016年12月、2018年9月先后出席全國高校思想政治工作會議、全國教育大會并發(fā)表重要講話，為做好新形勢下的高校黨建和思想政治工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。各地各高校深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，強(qiáng)化黨組織政治功能和組織力，不斷提高高?；鶎狱h組織建設(shè)質(zhì)量，取得了明顯成效，積累了重要經(jīng)驗(yàn)。面對新形勢新任務(wù)新要求，《條例》許多內(nèi)容亟需再次修訂完善。

按照黨中央有關(guān)部署，中央組織部、教育部負(fù)責(zé)《條例》修訂工作。2019年下半年以來，我們先后開展4輪調(diào)研和征求意見工作，廣泛聽取各省（區(qū)、市）黨委組織、教育工作部門，高校黨委和基層黨組織對《條例》的修改意見，到12個(gè)省區(qū)市實(shí)地調(diào)研，組織專家學(xué)者對有關(guān)重點(diǎn)問題進(jìn)行深入研討，梳理匯總各方面意見建議500余條?！稐l例》修訂稿形成后，書面征求中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和?。▍^(qū)、市）黨委組織、教育工作部門的意見。在吸收各方面意見建議基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真修改完善，經(jīng)中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過后報(bào)黨中央。2021年2月，習(xí)近平總書記先后主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議，審議通過《條例》稿。4月16日，黨中央印發(fā)《條例》。

這次修訂的《條例》，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持以黨章為根本依據(jù)，對高?；鶎狱h組織工作作出全面規(guī)范，體現(xiàn)了近年來高校黨建工作的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果，是新時(shí)代高校黨的建設(shè)的基本遵循。《條例》的修訂和實(shí)施，對于全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，具有十分重要的意義。

問：修訂《條例》遵循的主要原則是什么？

答：做好新時(shí)代高校黨建工作，必須自覺把高校黨的建設(shè)放在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來審視，圍繞全面貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)來展開，圍繞為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這個(gè)重大問題來謀劃推進(jìn)。

這次《條例》修訂，既體現(xiàn)政治性、原則性，又突出實(shí)踐性、針對性，主要遵循以下原則：一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把近年來黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)、教育事業(yè)特別是高校黨的建設(shè)和高等教育工作的重要部署重要指示要求寫進(jìn)《條例》，進(jìn)一步夯實(shí)黨的組織制度基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持以黨章為根本依據(jù)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的十九大黨章修正案對事業(yè)單位基層黨組織職責(zé)作用的規(guī)定具體化，全面體現(xiàn)近年來黨中央出臺的重要法規(guī)文件中關(guān)于高校黨的建設(shè)的新規(guī)定新要求，實(shí)現(xiàn)高校黨建工作制度的守正創(chuàng)新。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦解決近年來一些高校黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，創(chuàng)新制度安排、強(qiáng)化制度保障。四是注重深入、系統(tǒng)總結(jié)近年來高校黨建工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，健全完善高校黨的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，深化對高校黨建工作的規(guī)律性認(rèn)識。