第三十七條　黨組織應(yīng)當(dāng)認真處理黨員的申訴，并給予負責(zé)的答復(fù)。對于黨員的申訴，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行復(fù)議、復(fù)查，不得扣壓。上級黨組織認為必要時，可以直接或者指定有關(guān)黨組織進行復(fù)議、復(fù)查。

經(jīng)復(fù)議、復(fù)查或者審查決定，對于全部或者部分糾正的案件，重新作出的決定應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)宣布。對于處理正確而本人拒不接受的，給予批評教育；對于無正當(dāng)理由反復(fù)申訴的，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)正式通知本人不再受理并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。

黨員對黨組織給予其他黨員的處理、處分或者鑒定、審查結(jié)論提出的意見，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認真研究處理。

第三十八條　企業(yè)、農(nóng)村和街道、社區(qū)等黨的基層組織應(yīng)當(dāng)注重維護流動黨員權(quán)利，加強和改進流動黨員管理和服務(wù)工作，健全流出地、流入地黨組織溝通協(xié)調(diào)機制，保障流動黨員正常參加組織生活、行使黨員權(quán)利。

第三十九條　黨組織應(yīng)當(dāng)關(guān)心黨員思想、工作、學(xué)習(xí)、生活，做好黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作。對于黨員提出的請求應(yīng)當(dāng)及時受理，合理合規(guī)的應(yīng)當(dāng)及時解決，一時難以解決的應(yīng)當(dāng)說明情況，不屬于黨組織職責(zé)范圍的可以向有關(guān)部門反映。

第四章　職責(zé)任務(wù)和責(zé)任追究

第四十條　黨委（黨組）必須落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，加強對黨員權(quán)利保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的黨內(nèi)法規(guī)和制度措施；明確同級紀委和黨的工作機關(guān)、直屬單位以及相當(dāng)于這一層級的黨組（黨委）的相關(guān)任務(wù)和要求，督促下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行相關(guān)職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員權(quán)利保障工作中存在的問題；宣傳黨員權(quán)利保障方面的黨內(nèi)法規(guī)和政策要求，經(jīng)常開展黨員義務(wù)和權(quán)利教育，引導(dǎo)廣大黨員增強責(zé)任意識、正確行使權(quán)利。

第四十一條　黨的紀律檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負起保障黨員權(quán)利的職責(zé)，加強對黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨員權(quán)利保障工作職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，受理和處置有關(guān)黨員權(quán)利保障方面的檢舉、控告和申訴，檢查和處理侵犯黨員權(quán)利方面的案件，對侵犯黨員權(quán)利的黨組織和黨員作出處理、處分決定或者提出處理、處分建議。

第四十二條　黨委辦公廳（室）、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委員會和黨的機關(guān)工作委員會等黨的工作機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身職能和工作實際，抓好黨員權(quán)利保障工作的落實；研究解決職責(zé)范圍內(nèi)黨員權(quán)利保障工作的重要問題，向本級黨委、紀委提出意見建議，為保障黨員權(quán)利正常行使創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

第四十三條　黨的基層組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴格落實黨員權(quán)利保障方面的法規(guī)制度，保障黨員充分行使各項權(quán)利；經(jīng)常了解黨員意見和訴求，及時研究解決，發(fā)現(xiàn)黨員權(quán)利受到侵犯的，及時處理或者向上級黨組織報告。

第四十四條　領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部應(yīng)當(dāng)以身作則，帶頭履行黨員義務(wù)、正確行使黨員權(quán)利，提高民主素養(yǎng)，平等對待同志，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，營造黨員積極行使權(quán)利的良好氛圍。

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)模范遵守和嚴格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的法規(guī)制度，支持和鼓勵黨員正常行使權(quán)利。各級黨組織主要負責(zé)同志應(yīng)當(dāng)擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé)，加強對黨員權(quán)利保障工作的調(diào)查研究和相關(guān)機制建設(shè)，推動解決突出問題，抓好本地區(qū)本部門本單位黨員權(quán)利保障工作的落實。

第四十五條　黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部有下列侵犯黨員權(quán)利情形之一的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀追究責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定公開黨內(nèi)事務(wù)，侵犯黨員知情權(quán)；

（二）違反民主集中制原則，壓制、破壞黨內(nèi)民主，違規(guī)決定重大問題；

（三）在民主推薦、民主測評、民主評議、考核考察和黨內(nèi)選舉等工作中，違背組織原則，以強迫、威脅、欺騙、拉攏等手段，妨礙黨員自主行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利；

（四）對黨員批評、揭發(fā)、檢舉、控告、申辯、作證、辯護、申訴等正常行使權(quán)利的行為進行追究，或者采取阻撓壓制、打擊報復(fù)等措施妨礙黨員正常行使權(quán)利；

（五）泄露揭發(fā)、檢舉、控告等應(yīng)當(dāng)保密的信息；

（六）違規(guī)違法使用審查調(diào)查措施，侵犯黨員合法權(quán)益；

（七）對黨員正常行使權(quán)利的訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，依照政策或者有關(guān)規(guī)定能夠解決而不及時解決；

（八）其他侵犯黨員權(quán)利的情形。

第四十六條　黨員不正確行使權(quán)利，損害黨、國家和人民利益，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀追究責(zé)任：

（一）公開發(fā)表違背黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署的觀點和意見；

（二）不按照組織原則和程序進行批評、揭發(fā)、檢舉、控告以及提出處理、處分、罷免、撤換要求，或者隨意擴散、傳播；

（三）制作、發(fā)布、傳播違反黨的紀律或者法律法規(guī)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)信息或者其他信息；

（四）捏造事實、偽造材料誣告陷害；

（五）其他不正確行使黨員權(quán)利的行為。

第四十七條　對于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨組織，上級黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)較重的，按照規(guī)定追究紀律責(zé)任。

對于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨員，其所在黨組織或者上級黨組織可以采取責(zé)令停止侵權(quán)行為、責(zé)令賠禮道歉，以及批評教育、責(zé)令檢查、誡勉等方式給予處理；情節(jié)較重的，按照規(guī)定給予組織調(diào)整或者組織處理、黨紀處分。

第四十八條　黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，不履行或者不正確履行保障黨員權(quán)利的職責(zé)，造成嚴重后果或者惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限由相關(guān)黨委（黨組）、黨的紀律檢查機關(guān)或者黨的工作機關(guān)予以問責(zé)。

第四十九條　對于因侵犯黨員權(quán)利受到黨紀追究或者在保障黨員權(quán)利方面失職失責(zé)被問責(zé)的黨員，需要給予政務(wù)處分或者其他處理的，作出黨紀處分決定、問責(zé)決定的黨組織應(yīng)當(dāng)通報相關(guān)單位，由相關(guān)單位依法給予政務(wù)處分或者其他處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第五十條　中央軍事委員會可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定。

第五十一條　本條例由中央紀律檢查委員會商中央組織部解釋。

第五十二條　本條例自發(fā)布之日起施行。