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一批“老房子”,為啥省委書(shū)記親自抓?
———江西省委書(shū)記與政協(xié)委員保護(hù)廬山別墅的故事
6月25日,端午節(jié)小長(zhǎng)假第一天,廬山美廬別墅前游人不斷。他們戴著口罩,跟著講解員參觀,臉上神情專(zhuān)注。據(jù)廬山管理局工作人員介紹,自3月27日恢復(fù)開(kāi)放以來(lái),美廬別墅參觀人數(shù)已突破兩萬(wàn)人。除了美廬,其他老別墅每天也有不少游客光顧,這已不算“稀罕事”。
疫情當(dāng)前,為啥參觀廬山老別墅的游客興致不減?原來(lái),廬山坊間流傳一句打油詩(shī):“不識(shí)廬山真面目,只緣未到老別墅?!薄安坏嚼蟿e墅就不算來(lái)過(guò)廬山!”現(xiàn)場(chǎng)游客說(shuō),“每一幢老別墅都有一個(gè)動(dòng)聽(tīng)的故事,我們喜歡聽(tīng)故事。”
據(jù)資料顯示,從1895年英國(guó)傳教士在廬山首興別墅建設(shè)以來(lái),巔峰時(shí)期廬山別墅超過(guò)1600棟。目前尚存的600多棟別墅,匯聚了中、英、美等18個(gè)國(guó)家的建筑風(fēng)格?!敖呱絼e墅,是廬山成為我國(guó)第一個(gè)世界文化遺產(chǎn)地的核心組成內(nèi)容。這些不同藝術(shù)風(fēng)格的別墅集于一山,舉世罕見(jiàn)。”長(zhǎng)期研究廬山別墅的江西省政協(xié)委員、九江市政協(xié)主席楊小華說(shuō)。“廬山別墅和廬山一道,見(jiàn)證和承載著近代中國(guó)許多政治風(fēng)云和重大歷史事件?!毖芯繉W(xué)者賀偉表示。
然而,由于戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害損毀以及缺乏保護(hù)等歷史原因,導(dǎo)致別墅數(shù)量銳減。
指針回?fù)艿?019年1月26日,在江西省政協(xié)全會(huì)上,楊小華作了《廬山別墅保護(hù)與利用刻不容緩》的發(fā)言并呼吁:“如果再不采取堅(jiān)決必要行動(dòng),任由情勢(shì)發(fā)展,一大批別墅必將錯(cuò)失搶救與保護(hù)的‘窗口期’,甚至出現(xiàn)更為嚴(yán)重的后果,就絕不是危言聳聽(tīng)的預(yù)測(cè)了。”他建議從省級(jí)層面發(fā)力,積極運(yùn)用改革辦法、法治思維、創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)廬山別墅保護(hù)與利用。“要開(kāi)展普查摸清家底,對(duì)別墅實(shí)施差異化全覆蓋保護(hù)。抓緊出臺(tái)專(zhuān)門(mén)法規(guī),為別墅保護(hù)提供精準(zhǔn)有力保障。啟動(dòng)《江西省廬山風(fēng)景名勝區(qū)歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》的立法工作。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一管理,給別墅開(kāi)發(fā)利用破解政策瓶頸。”
到會(huì)的省委書(shū)記劉奇聽(tīng)后當(dāng)場(chǎng)批示,認(rèn)為這是件有意義的好事,并要求分管省領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)會(huì)商提出意見(jiàn),讓這些別墅成為廬山乃至江西的新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)天下午的小組討論會(huì)上,省政協(xié)主要負(fù)責(zé)人表示,要把廬山別墅保護(hù)作為省政協(xié)年度的重點(diǎn)調(diào)研題目,共同研究推動(dòng)。為加快問(wèn)題解決,楊小華、廖奇志委員同時(shí)向大會(huì)提交了《關(guān)于加強(qiáng)廬山別墅保護(hù)、管理與利用的幾點(diǎn)建議》提案。集“紅色古色綠色金色”于一身的廬山別墅,成了省委書(shū)記劉奇十分牽掛的事,他將該提案作為自己第一次領(lǐng)辦的重點(diǎn)提案。
去年省政協(xié)全會(huì)一閉幕,時(shí)任省委常委、副省長(zhǎng)劉強(qiáng)就帶隊(duì)到廬山風(fēng)景名勝區(qū)調(diào)研,與提案人、當(dāng)?shù)厝藛T一道尋破題之法。8月,劉奇同志冒著高溫酷暑,再次與提案人、提案承辦單位來(lái)到廬山調(diào)研,研究如何辦好提案,保護(hù)老別墅。在省委領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下,不僅促成省住建和文旅部門(mén)摸清了廬山別墅底數(shù)、分類(lèi)制定了保護(hù)方案,《廬山別墅保護(hù)與利用工作方案(征求意見(jiàn)稿)》和《九江市歷史建筑保護(hù)條例》也相繼出臺(tái)。作為承辦單位之一的廬山管理局,還成立了別墅保護(hù)、管理與利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組等,正抓緊籌備成立廬山世界遺產(chǎn)研究院。事后,省委辦公廳還專(zhuān)門(mén)向省政協(xié)辦公廳通報(bào)了督查情況。“提案中的許多建議已融入我們的工作中,今年還將大力推動(dòng)廬山別墅產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)等廬山系列改革工作。放心吧,委員的建議不會(huì)白提?!?月30日省自然資源廳國(guó)土空間規(guī)劃局負(fù)責(zé)人在談到提案后續(xù)工作時(shí)表示。
由于提案辦得實(shí),嘗到“甜頭”的省政協(xié)積極推動(dòng),在今年4月中共江西省委正式下發(fā)的《加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中,黨政主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦政協(xié)提案和建議案被作為一項(xiàng)制度安排,正式在全省推廣實(shí)施。
今年三季度,省政協(xié)還將就“用足用好歷史文化資源,擦亮‘廬山天下悠’品牌”議題召開(kāi)常委會(huì)議。目前,省政協(xié)已邀請(qǐng)部分專(zhuān)家、委員和課題組人員進(jìn)行了5次“圍讀”,課題組成員數(shù)次以普通游客身份進(jìn)行體驗(yàn)式調(diào)研。一件提案猶如蝴蝶扇動(dòng)起了翅膀,效應(yīng)仍在繼續(xù)。
編輯:付振強(qiáng)
關(guān)鍵詞:別墅 廬山 保護(hù) 提案