作者：中國社科院科學(xué)技術(shù)和社會研究中心主任、研究員　段偉文

“主張用技術(shù)調(diào)節(jié)取代技術(shù)修復(fù)的根本原因有二。一是數(shù)字技術(shù)等普遍性科技應(yīng)用所帶來的社會問題盤根錯節(jié)，技術(shù)手段的運(yùn)用只能治標(biāo)不能治本。二是由于科技帶來的社會影響和問題最終涉及的還是人，但人的行為不應(yīng)作為修復(fù)的對象，而只能在尊重人的合法權(quán)利與尊嚴(yán)的前提下，借助技術(shù)、法律、倫理等中介對其加以必要的調(diào)節(jié)。”

科技仿佛是我們這個時代的空氣，科技企業(yè)正在使技術(shù)成為我們星球的泛在力量，它們將各種技術(shù)聚合為影響巨大的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺，為商業(yè)、文化、工作、生活和娛樂帶來了諸多顛覆性創(chuàng)新。習(xí)近平總書記近期在山西考察時指出，“希望企業(yè)在科技創(chuàng)新上再接再厲、勇攀高峰，在支撐先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方面邁出新的更大步伐。”

各種顛覆性創(chuàng)新使科技企業(yè)對社會的影響力呈指數(shù)級增長，但社會與自然顯然涉及比科技復(fù)雜太多的系統(tǒng)、機(jī)制和力量，這就使得科技企業(yè)對其社會與環(huán)境后果的控制能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上其影響力的增長，由此呈現(xiàn)出部分矛盾的狀況。一方面，不論出于商業(yè)還是社會公益的需要，科技企業(yè)日益成為該出手時就能出手的創(chuàng)新者；另一方面，科技創(chuàng)新和應(yīng)用又帶來了部分不易掌控但又亟待治理的問題。面對由此產(chǎn)生的環(huán)境、社會和監(jiān)管方面的風(fēng)險，不少科技企業(yè)開始認(rèn)真考量如何使科技在其手中得到善用。無論主觀意圖如何，面對科技深遠(yuǎn)影響和由此產(chǎn)生的必須擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任，科技善用日益成為科技企業(yè)未來發(fā)展的不二選擇。

技術(shù)修復(fù)不足以促進(jìn)科技善用

科技企業(yè)和工程技術(shù)人員對科技和創(chuàng)新一般有兩個基本認(rèn)知。一是認(rèn)為科技是工具，或者說是雙刃劍，科技后果的善惡取決于使用者的意圖。二是強(qiáng)調(diào)盡管技術(shù)在開發(fā)和應(yīng)用中會出現(xiàn)各種問題，但通過進(jìn)一步的修正、迭代和創(chuàng)新，可以運(yùn)用技術(shù)使這些問題得到修復(fù)。單從技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)來講，這些認(rèn)知具有積極的意義。但若將思考的邊界拓展到社會層面，由于這兩個認(rèn)知僅僅從技術(shù)層面定義問題和尋找解決方案，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對科技應(yīng)用所帶來的復(fù)雜社會風(fēng)險。

克服這一認(rèn)知局限固然需要科技企業(yè)打破思維慣性，但從整個社會來講，面對充滿各種突破性的科技發(fā)展，也應(yīng)對科技所引發(fā)的復(fù)雜社會問題的實質(zhì)與機(jī)理有更為全面和系統(tǒng)的洞察，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起綜合性的管理與治理架構(gòu)。一方面，在社會管理和治理層面，技術(shù)在社會治理和管理中的應(yīng)用最終要結(jié)合社會的實際發(fā)展情況，相關(guān)部門不僅應(yīng)該了解科技創(chuàng)新的動態(tài)與趨勢，而且要對其實際效力有全面客觀的認(rèn)知。另一方面，科技企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到，社會問題并不能完全轉(zhuǎn)化為技術(shù)問題，技術(shù)解決方案固然可以改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)中的技術(shù)問題，但僅僅通過技術(shù)修復(fù)往往不足以實現(xiàn)對相關(guān)社會問題的標(biāo)本兼治。

因此，無論是社會管理部門，還是科技企業(yè)，都應(yīng)該形成的一個基本常識——不要僅以技術(shù)問題的解決方式來解決社會問題。不論是已經(jīng)存在的社會問題，還是由科技應(yīng)用所造成、觸發(fā)或放大的社會問題，特別是其中的一些痛點(diǎn)和難點(diǎn)，要根本解決不可能簡單地訴諸事后的技術(shù)修復(fù)，而應(yīng)立足社會系統(tǒng)及其復(fù)雜的運(yùn)行機(jī)制，轉(zhuǎn)向從整體上對科技社會系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)的技術(shù)調(diào)節(jié)。與僅僅在事后像修理機(jī)器一樣被動應(yīng)對科技的負(fù)面影響和不確定風(fēng)險的技術(shù)修復(fù)不同，技術(shù)調(diào)節(jié)不滿足于對具體問題的技術(shù)解決，而進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對科技社會運(yùn)行的全過程的調(diào)適。一方面，通過引入專門的技術(shù)舉措對相關(guān)群體和個體行為加以必要調(diào)節(jié)，另一方面，由社會創(chuàng)新和治理創(chuàng)新入手，使群體的生存、生活與生態(tài)得到系統(tǒng)性與整體性的改進(jìn)。例如，面對老齡化社會的挑戰(zhàn)，智能聊天機(jī)器人和老年陪伴機(jī)器人的研發(fā)將使問題得到部分緩解，但并不能完全替代老年人所需要的親情和人際交往，問題的根本解決還需要社會層面的系統(tǒng)創(chuàng)新。

技術(shù)調(diào)節(jié)應(yīng)該像一把精致的手術(shù)刀

毋庸置疑，借助科技創(chuàng)新的突破性力量，科技的善用，將使我們的世界變得更加美好。但科技所蘊(yùn)含的潛力和希望要真正轉(zhuǎn)化為對社會有意義的現(xiàn)實力量，真正形成穩(wěn)健的趨利避害機(jī)制，需要包括科技企業(yè)在內(nèi)的全社會的共同努力。在此過程中，技術(shù)調(diào)節(jié)的觀念有助于促使科技的杠桿朝著有益社會的方向撬動。

在促進(jìn)科技善用的進(jìn)程中，主張用技術(shù)調(diào)節(jié)取代技術(shù)修復(fù)的根本原因有二。一是數(shù)字技術(shù)等普遍性科技應(yīng)用所帶來的社會問題盤根錯節(jié)，技術(shù)手段的運(yùn)用只能治標(biāo)不能治本，再先進(jìn)的技術(shù)手段也不可能做到全覆蓋無差錯，科技企業(yè)和管理部門都應(yīng)該認(rèn)識到這一事實。二是由于科技帶來的社會影響和問題最終涉及的還是人，但人的行為不應(yīng)作為修復(fù)的對象，而只能在尊重人的合法權(quán)利與尊嚴(yán)的前提下，借助技術(shù)、法律、倫理等中介對其加以必要的調(diào)節(jié)。在此，所謂調(diào)節(jié)就是以一些有約束力的技術(shù)手段對科技創(chuàng)新和應(yīng)用中的人與人、人與技術(shù)之間的關(guān)系做出必要的調(diào)整，使人們在科技時代的生活更加美好和諧。這就意味著，以科技善用為目標(biāo)的技術(shù)調(diào)節(jié)不應(yīng)簡單粗暴，而要在反復(fù)測試和細(xì)粒度調(diào)適的基礎(chǔ)上，做出審慎的技術(shù)協(xié)調(diào)。

目前，人們對科技治理與科技善用的關(guān)注度越來越高。相關(guān)管理措施和技術(shù)手段的采用往往由社會爭議和熱點(diǎn)事件所推動?？陀^地講，這種被輿論所左右的應(yīng)對方式帶有一定的被動性。監(jiān)管部門和企業(yè)需進(jìn)一步探尋更加務(wù)實有效的多元共治之道。

長遠(yuǎn)來看，不論是對于管理部門還是科技企業(yè)而言，技術(shù)調(diào)節(jié)應(yīng)該像一把精致的手術(shù)刀，而不是粗曠的開山斧。即便是數(shù)字娛樂與社交技術(shù)應(yīng)用中的青少年保護(hù)問題，企業(yè)在充分認(rèn)識到問題的重要性和急迫性的同時，也應(yīng)該意識到相關(guān)技術(shù)自身的局限性和技術(shù)調(diào)節(jié)在應(yīng)用中的恰當(dāng)性，以避免技術(shù)濫用。

在實踐層面，各種技術(shù)調(diào)節(jié)方案的實施往往需要精細(xì)校準(zhǔn)和綜合協(xié)調(diào)。以人臉識別在各種場景中用于技術(shù)調(diào)節(jié)為例，科技企業(yè)逐漸認(rèn)識到，一要看到技術(shù)本身的局限性，不論是場景觸發(fā)的人臉驗證還是評估用戶行為的特征畫像，目前尚處于探索階段，需通過反復(fù)測試提高覆蓋率和精確度；二要考量技術(shù)應(yīng)用的恰當(dāng)性，鑒于人臉識別在隱私權(quán)及生物特征信息保護(hù)方面存在爭議，應(yīng)該避免無差別的驗證，非常審慎地在用戶隱私、信息安全與未成年人保護(hù)之間尋求平衡。

科技善用的關(guān)鍵在于社會適用性

為了促進(jìn)科技善用而展開的技術(shù)調(diào)節(jié)不是單純的科技活動，而是綜合性的科技—社會實踐，其目標(biāo)只有通過公眾、科技企業(yè)、管理部門、教育傳播以及社會創(chuàng)新組織的多元互動和系統(tǒng)協(xié)調(diào)，才可能逐步實現(xiàn)。因此，科技善用的成敗，最終取決于其社會適用性。

為此，在促進(jìn)科技善用而實施技術(shù)調(diào)節(jié)的過程中，應(yīng)有兩個方面的基本考量。一是為了合理設(shè)定科技善用的可行目標(biāo)，需要大量的跨界思考和跨界融合，以便產(chǎn)生科技善用所需要的共識與知識；另一方面，要在管理部門與科技企業(yè)之外，培育社會創(chuàng)新力量，建立起由社會治理、科技創(chuàng)新與社會創(chuàng)新構(gòu)成的科技善用的三螺旋動態(tài)演進(jìn)架構(gòu)。而這些考量，需進(jìn)一步開展各種實踐權(quán)衡后方可有效推行。

首先，技術(shù)調(diào)節(jié)雖然需借力技術(shù)，但又應(yīng)該超越技術(shù)框架。盡管當(dāng)前數(shù)字技術(shù)發(fā)展一馬當(dāng)先，但我們的思維方式不應(yīng)局限于數(shù)字技術(shù)，不能將所有需要改善的社會問題和亟待克服的科技負(fù)面影響簡化為算法和應(yīng)用程序，而應(yīng)超越這些技術(shù)框架，直面問題本身，尋找更具社會適用性、更合乎人性與人的需求的化解之道。否則，若單從技術(shù)角度看問題，簡單地將社會問題轉(zhuǎn)換為有待熱門技術(shù)解決的問題，容易遮蔽對真實社會問題的應(yīng)有認(rèn)知，甚至?xí)?dǎo)致新的數(shù)字鴻溝。據(jù)報道，近年來，英國政府開始運(yùn)用數(shù)據(jù)和算法評估低收入群體的救濟(jì)金發(fā)放，因為各種偏差，使一些人失去了應(yīng)得到的救助。在技術(shù)時代，應(yīng)該注意克服這種“寧信度、勿信足”的做法。

其次，技術(shù)調(diào)節(jié)最終要改進(jìn)的是人的行為，不能單靠技術(shù)，要充分調(diào)動人的能動性。人是復(fù)雜的，在無法有效影響和改變?nèi)说闹饔^認(rèn)知和意愿的情況下，既不可能完全通過智能感知對人的行為實施精準(zhǔn)調(diào)控，也不可能僅借助技術(shù)措施對人進(jìn)行實質(zhì)性的干預(yù)。這并非完全否定技術(shù)手段對人的行為的調(diào)節(jié)作用，而是強(qiáng)調(diào)其有限性。認(rèn)識到這一點(diǎn)，有助于科技企業(yè)和管理部門避免管理與治理中的形式主義。

最后，技術(shù)調(diào)節(jié)的推行者應(yīng)轉(zhuǎn)換視角，走出設(shè)計者與主導(dǎo)者的角色制約，轉(zhuǎn)而學(xué)習(xí)普通人在技術(shù)應(yīng)用中的智慧，從不同角度尋找化解之道。面對人臉識別等有爭議的應(yīng)用和數(shù)字成癮等復(fù)雜的社會問題，要善于發(fā)現(xiàn)普通人化解這些問題的智慧，用這些亮點(diǎn)啟發(fā)更多的人學(xué)習(xí)和實踐科技善用之道。就像計算機(jī)系統(tǒng)的自舉過程那樣，可以嘗試性地構(gòu)建一種自下而上的協(xié)同機(jī)制，鼓勵每個人更主動積極地參與到科技創(chuàng)造美好生活的行動中來。