4月17日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，首次提出“六保”，即保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。面對疫情沖擊，我國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)巨大韌性，但挑戰(zhàn)前所未有。“六?！笔轻槍Ξ?dāng)前新形勢、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的主要著力點(diǎn)，是在充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的基礎(chǔ)上，對于抓實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作做出的方向性引領(lǐng)。

保就業(yè)，當(dāng)務(wù)之急。穩(wěn)就業(yè)是國家治理能力和城市管理水平的重要內(nèi)容，就業(yè)穩(wěn)則民心定。隨著疫情防控工作進(jìn)入常態(tài)化階段，我們需要保持定力，絕不能掉以輕心，與此同時(shí)，全力以赴促就業(yè)，是重中之重。因此，要盡可能調(diào)動(dòng)、發(fā)揮一切與就業(yè)有利的因素，要結(jié)合實(shí)際、有所側(cè)重。當(dāng)前就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，需要聚焦重點(diǎn)群體，做到精準(zhǔn)就業(yè)。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)今年高校畢業(yè)生人數(shù)將再創(chuàng)新高，達(dá)874萬人，其次是因疫情原因需要轉(zhuǎn)崗的人員，還有每年超過50萬的“海歸”、50萬退伍軍人、1400萬農(nóng)民工群體等，壓力可謂巨大。從實(shí)踐看，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)是提升就業(yè)質(zhì)量和拓寬渠道的根本途徑。其中，民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅自身吸納大量人員就業(yè)，而且承擔(dān)著大學(xué)生和轉(zhuǎn)崗人員的職業(yè)培訓(xùn)及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)，在穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)中理應(yīng)發(fā)揮積極作用，但受疫情影響，相關(guān)部門要求暫緩開展線下服務(wù)，全面線下停課已超過3個(gè)多月，面臨嚴(yán)峻的生存問題。因此，要在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，結(jié)合行業(yè)特殊性精準(zhǔn)施策，對面向成人、青少年學(xué)生、幼兒的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施分類指導(dǎo)，避免簡單搞一刀切，如面向成人類的線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以酌情復(fù)工復(fù)課，讓他們充滿未來繼續(xù)發(fā)展的勇氣。

保主體，助企紓困。企業(yè)是市場主體，企業(yè)好了，就業(yè)自然就好了。目前中國市場主體超過1億戶，數(shù)據(jù)顯示我國一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落明顯，企業(yè)普遍遭受沖擊，部分行業(yè)甚至近乎停擺，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面恢復(fù)還需條件和刺激。因而，保市場主體，在疫情之下同樣顯得十分緊迫。

保市場主體，重在提振信心。要把習(xí)近平總書記講話精神體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)生活方方面面，充分認(rèn)識保市場主體的重要性和緊迫性，因地制宜地為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇多做實(shí)事，時(shí)刻關(guān)注疫情對企業(yè)的影響，及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對措施，千方百計(jì)排憂解難，讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到政策導(dǎo)向和支持，穩(wěn)住信心、穩(wěn)住預(yù)期、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，最大程度激發(fā)市場主體的活力。

保市場主體，不能有失偏頗。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，受中共上海市委委托，我近期連續(xù)調(diào)研了近50家企業(yè)，既有央企、地方國企，也有外企、民企，更加深刻體會(huì)到，疫情之下，企業(yè)無論所有制，都積極響應(yīng)國家號召，眾志成城。在眾多市場主體中，民營中小微企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較為薄弱，而外企在政策訴求的表達(dá)渠道上也相對不如國企等暢通，兩者都不能被忽略。民企是我國數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體，外企是中國融入世界的連接點(diǎn)，兩者都事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。由此，要持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，保障各類企業(yè)之間公平競爭，降低民企和外企由于不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。就民企而言，要切實(shí)做到地位平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，重點(diǎn)解決融資難、成本高企等問題；就外企而言，要全面了解外商目前對投資的擔(dān)心，協(xié)助減少疫情在全球蔓延給跨國公司全球化經(jīng)營帶來的沖擊。要抓住中國率先取得重大戰(zhàn)略成果的大好時(shí)機(jī)，吸引更多總部經(jīng)濟(jì)和研發(fā)中心來華發(fā)展，并加速推動(dòng)一些外資大項(xiàng)目落地。

保市場主體，要善于化危為機(jī)。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn)，疫情更是加速了這一進(jìn)程。要重視研究產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新趨勢，積極布局新業(yè)態(tài)新模式，引導(dǎo)企業(yè)把握時(shí)與勢，認(rèn)清新機(jī)遇，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，出臺(tái)引導(dǎo)措施，促進(jìn)更多實(shí)體經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，形成新的技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、模式優(yōu)勢。企業(yè)要順勢而為、乘勢而進(jìn)，在線上線下聯(lián)動(dòng)、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、打造新時(shí)代工匠精神等方面積極探索實(shí)踐，這樣既能最大限度地降低疫情對企業(yè)的影響，又可以此為契機(jī)成為新發(fā)展模式的起點(diǎn)，為下一階段的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

“六?！边€強(qiáng)調(diào)?；久裆?、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)，每一個(gè)都是關(guān)鍵和核心問題，直接關(guān)系到穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，兜住民生底線；都充分體現(xiàn)我國制度優(yōu)勢，錨定當(dāng)下的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，做好長期應(yīng)對外部變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備；都注重與其他舉措的協(xié)同性，把統(tǒng)籌貫穿始終，實(shí)現(xiàn)同頻共振。

堅(jiān)持底線思維，落實(shí)“六保”任務(wù)，是我們應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的基本保證。只要咬定青山不放松，勇挑重?fù)?dān)，沉著應(yīng)對，實(shí)現(xiàn)中國夢的步伐必會(huì)邁得更穩(wěn)更遠(yuǎn)！

（作者系全國政協(xié)常委，民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席、民建上海市委會(huì)主委）