今年的全國兩會(huì)，全國人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長趙皖平提出深化消費(fèi)扶貧，變“應(yīng)急式消費(fèi)”為富民產(chǎn)業(yè)的建議。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各方施策，多舉措落地，形成了巨大的合力?！捌渲校M(fèi)扶貧是社會(huì)各界通過消費(fèi)來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務(wù)，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要途徑，起到了重要作用?！壁w皖平表示，對已摘帽的縣區(qū)來說，“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”，如何推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，成為下一步脫貧興農(nóng)的重點(diǎn)工作。

目前，消費(fèi)已是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大推動(dòng)力，線上消費(fèi)的增長速度更是遠(yuǎn)超線下。5月1日到11日，電商平臺(tái)拼多多參與上?！拔逦遒徫锕?jié)”，相關(guān)銷售額達(dá)到69億元，比2019年同期的28億元增長了146%。“疫情發(fā)生以來，電商平臺(tái)激發(fā)出來的巨大消費(fèi)潛力，不僅成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推動(dòng)，也正在成為脫貧興農(nóng)“拉式供應(yīng)鏈”的拉動(dòng)力?！壁w皖平代表說，基于對近年來“消費(fèi)扶貧”系列調(diào)研，建議進(jìn)一步升級(jí)“產(chǎn)銷匹配”的深度和廣度，以電商平臺(tái)的消費(fèi)扶貧為主要抓手，建立基于市場的產(chǎn)銷對接長效機(jī)制，把藏在貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品，做出品質(zhì)和品牌，使以前行政和公益推動(dòng)的“應(yīng)急消費(fèi)”，成長為基于全民日常需求的“富民產(chǎn)業(yè)”。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺(tái)、支付、交通、5G等條件的逐步完善，貧困地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品正在變?yōu)殡娚痰摹案坏V區(qū)”。應(yīng)急性的“消費(fèi)扶貧”帶來的點(diǎn)對點(diǎn)產(chǎn)銷對接機(jī)制，迎來了轉(zhuǎn)變?yōu)椤案幻癞a(chǎn)業(yè)”的重大機(jī)遇期。為此，趙皖平代表建議從以下幾點(diǎn)重點(diǎn)投入，深化消費(fèi)扶貧，建立“脫貧興農(nóng)”的富民產(chǎn)業(yè)新格局。

以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的貧困地區(qū)為重點(diǎn)，中央鼓勵(lì)和推動(dòng)各地政府以“市縣長直播”等方式，由當(dāng)?shù)刈钣杏绊懥Α⒐帕Φ娜藛T，通過電商平臺(tái)向全國消費(fèi)者推介本地特色農(nóng)產(chǎn)品。深化“消費(fèi)扶貧”產(chǎn)品的品牌能力。2月份以來的兩個(gè)多月時(shí)間里，拼多多平臺(tái)在全國落地了70多場市縣長直播，150多位市縣長幫助本地帶貨，把本地農(nóng)產(chǎn)品直接對接上了6億消費(fèi)者組成的大市場。據(jù)調(diào)研，拼多多目前已經(jīng)在新疆南疆、陜西等地?cái)y手貧困縣和脫貧鞏固縣的主要黨政領(lǐng)導(dǎo)落地多場扶貧直播，效果非常好，目前平臺(tái)正在全國落地至少100場消費(fèi)扶貧縣市長直播。市縣長的影響力，撬動(dòng)了全國從中央到地方的各級(jí)媒體，不僅為本地農(nóng)產(chǎn)品做了價(jià)值巨大的品牌推介，也提升了本地黨政干部、企業(yè)和農(nóng)民的“觸電”意識(shí)和水平，為加速農(nóng)產(chǎn)品上行，可持續(xù)的“消費(fèi)扶貧”打下了良好的基礎(chǔ)。

引導(dǎo)和推動(dòng)電商平臺(tái)與有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困地區(qū)建立合作關(guān)系，以市場需求和電商平臺(tái)的專業(yè)能力為基礎(chǔ)，通過線上優(yōu)品館、線上展銷會(huì)、專場消費(fèi)扶貧活動(dòng)等各種方式，將當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品迅速加入全國消費(fèi)者的“日常購買清單”，迅速消除市場壁壘，推動(dòng)“小產(chǎn)業(yè)”升級(jí)為“國民消費(fèi)產(chǎn)品”，深化“消費(fèi)扶貧”產(chǎn)品的市場能力。

政府主導(dǎo)推動(dòng)，聯(lián)合電商平臺(tái)進(jìn)行既懂農(nóng)業(yè)、也懂電商的系列人才培訓(xùn)，幫助一個(gè)貧困縣養(yǎng)成100位、一個(gè)村養(yǎng)成一兩位高素質(zhì)的新農(nóng)商人才，帶動(dòng)一村一品、一縣一品的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化“消費(fèi)扶貧”產(chǎn)品的主體運(yùn)營能力。

以當(dāng)?shù)卣?、龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，結(jié)合電商平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、合作社、新農(nóng)商，建設(shè)成“農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)園”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園物流、倉儲(chǔ)、加工、交易一體化的綜合優(yōu)勢，打造立足本地、面向周邊、輻射區(qū)域的綜合性農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)中心基地，建設(shè)形成質(zhì)控、物流倉儲(chǔ)、研發(fā)新品、包裝設(shè)計(jì)的服務(wù)鏈條，深化“消費(fèi)扶貧”產(chǎn)品的供應(yīng)鏈能力。

趙皖平代表表示，在深化消費(fèi)扶貧的過程中，形成持續(xù)消費(fèi)是關(guān)鍵詞，打造“富民產(chǎn)業(yè)”是落腳點(diǎn)。在供給側(cè)，要提升產(chǎn)業(yè)化水平，在消費(fèi)側(cè)，要針對性地“扶上馬，送一程”，最終是形成完全基于市場的產(chǎn)銷自動(dòng)對接體系，打造出有活力的造血機(jī)制，把貧困地區(qū)徹底變?yōu)橥瑫r(shí)造福當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和全國消費(fèi)者的電商“富礦區(qū)”。