編制好村莊規(guī)劃是推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)、解決制約農(nóng)村發(fā)展諸多問題的基礎(chǔ)性工作。海南省編制村莊規(guī)劃和點狀用地舉措，充分采納了省政協(xié)報送的《自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)背景下的海南鄉(xiāng)村振興研究》調(diào)研報告中的建議。

自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)背景下的海南鄉(xiāng)村振興研究》是省政協(xié)2019年度重點協(xié)商課題。課題組由省政協(xié)主席毛萬春和副主席李國梁、蒙曉靈任組長、副組長，以省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會委員為主力。

調(diào)研組赴省內(nèi)13個市縣、25個鄉(xiāng)村（包括貧困村）、16個果蔬生產(chǎn)基地、7個共享農(nóng)莊等60多個基層單位走訪調(diào)研，還遠(yuǎn)赴臺灣地區(qū)及山東、安徽、河南、廣東、貴州、江蘇等省11個市縣實地考察。分別組織召開省直機(jī)關(guān)、科研事業(yè)單位座談會。并以書面函調(diào)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等多種方式，廣泛征求意見和建議。在扎實調(diào)研論證基礎(chǔ)上，省政協(xié)形成主課題調(diào)研報告和八個分課題報告，結(jié)合海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)實際，提出了專業(yè)化、針對性較強(qiáng)的建議。

省政協(xié)提出，要全面推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃帶動鄉(xiāng)村振興；確保鄉(xiāng)村振興用地供給，拆除鄉(xiāng)村發(fā)展制約瓶頸中提出的落實“點狀供地”政策實施細(xì)則，采用占補(bǔ)平衡原則，由實施主體單位在項目土地范圍內(nèi)合理布控建設(shè)范圍。適當(dāng)給予國有劃撥用地一定比例的合作經(jīng)營權(quán)限；大力推進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)、共享農(nóng)莊發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興。下功夫打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)；進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)做精做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，使農(nóng)業(yè)更強(qiáng)。進(jìn)一步用足用活政策，優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境，推動更多要素下鄉(xiāng)。鼓勵社會資本下鄉(xiāng)，強(qiáng)化項目監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)民自覺參與。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，注重人居環(huán)境整治，提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平，使農(nóng)村更美；進(jìn)一步培育育才引才機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐；進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理，夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)；對標(biāo)四大定位和自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)總體要求，補(bǔ)齊海南鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域政策和施政的供給側(cè)短板；率先形成海南、臺灣農(nóng)業(yè)項下自由貿(mào)易機(jī)制等12條建議。

省政協(xié)的調(diào)研報告得到省委書記劉賜貴、省長沈曉明、省委副書記李軍等人的重要批示，并要求在相關(guān)工作中采納落實。

毛萬春表示，省委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示是對省政協(xié)履職成果的充分肯定，省政協(xié)要舉一反三，著力在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，為助推海南自貿(mào)港建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策，加快海南鄉(xiāng)村振興。