農(nóng)業(yè)面源污染一直是造成河流污染、水質(zhì)變差的重要因素。近年來，地處長江上游的重慶市璧山區(qū)通過修建冬水田、生態(tài)濕地等辦法，有效阻止了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的氨氮總磷污染河流，同時(shí)通過建立水污染防治管理信息系統(tǒng)，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)，有效改善了河流水質(zhì)。

冬水田把住“第一關(guān)”

氨氮總磷是農(nóng)業(yè)面源污染的重要來源，主要來自種植大戶和散戶施用的化肥。相對(duì)于種植大戶，散戶的農(nóng)田比較分散，也缺乏規(guī)整，是污染防治的難點(diǎn)，對(duì)此璧山區(qū)探索實(shí)施“冬水田模式”，即通過田地長時(shí)間蓄水，讓土地對(duì)氨氮總磷充分吸收后再予以排放。

半月談?dòng)浾咴阼瞪絽^(qū)璧城街道四面山村看到，這里還沒有開始春耕，數(shù)百畝由小塊土地組成的稻田，四周被堆起來的泥土圍著，形成一個(gè)土堰，里面裝滿了雨水。

“以前從秋收過后到次年春耕前，稻田里都是干涸的，下了雨的話，雨水會(huì)很快流到河里，也帶走了土地未完全吸收的氨氮總磷?，F(xiàn)在田里修了圍堰，雨水能蓄住，氨氮總磷被土地充分吸收，再進(jìn)行放水，就減少了污染物排放?！辫瞪絽^(qū)生態(tài)河長辦工作人員凱祥孟說。

據(jù)凱祥孟介紹，為調(diào)動(dòng)農(nóng)戶修建冬水田，區(qū)里按每畝150元對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼。激勵(lì)之下，2018年全區(qū)發(fā)展冬水田3000畝，2019年增長至13900畝，今年，璧山區(qū)還將進(jìn)一步推廣。

四面山村的一些農(nóng)戶說，他們很早就了解冬水田有保墑、增肥效果，但是以前沒有激勵(lì)，村民不愿意做。如今有了補(bǔ)貼政策，村民積極性提高了，糧食產(chǎn)量也提高了，還保護(hù)了環(huán)境。

生態(tài)濕地構(gòu)筑“第二關(guān)”

農(nóng)村種植大戶也是農(nóng)業(yè)面源污染的重要來源。鑒于其地塊相對(duì)集中，璧山區(qū)采取在種植基地下游地區(qū)修建生態(tài)濕地的辦法，減少氨氮總磷的排放量。

璧山區(qū)河邊鎮(zhèn)有一條跨境河流，以前河水污濁，臭氣熏天，水質(zhì)為劣五類。這條河上游沒有養(yǎng)殖場(chǎng)和化工企業(yè)，當(dāng)?shù)匾欢葘?duì)這般污染不得其解，后來才發(fā)現(xiàn)是因?yàn)閹讉€(gè)蔬菜種植大戶造成的。

半月談?dòng)浾咴诤舆呮?zhèn)浸口村和新四村交界處看到，兩家種植大戶的上百畝蔬菜基地里，種著白菜、油麥菜等蔬菜，蔬菜基地距離河流只隔一條馬路。“過去，蔬菜基地里的水，直接通過暗溝排到河里，導(dǎo)致河里的氨氮總磷超標(biāo)。去年7月，我們?cè)谑卟嘶叵掠涡拗颂菁?jí)生態(tài)濕地，把基地里的水在濕地里截留一段時(shí)間后再排放，如今河流水質(zhì)達(dá)到了3類?！焙舆呮?zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的周賢云說。

這里的生態(tài)濕地由數(shù)個(gè)梯級(jí)小水池組成，基地里的污水首先排至高位水池，經(jīng)沉淀后再逐級(jí)排放至低位水池。水池里，種有睡蓮、狐尾藻等水生植物，并有魚兒游動(dòng)。從高往低，水池的水質(zhì)呈現(xiàn)出截然不同的狀態(tài)：高處的水污濁發(fā)黑，低處的水清澈透明。

據(jù)璧山區(qū)生態(tài)河長辦公室主任胡聲權(quán)介紹，全區(qū)自去年11月份開始逐步推廣這種治理模式，要求種植大戶拿出種植總面積的5%至8%建設(shè)生態(tài)濕地，區(qū)財(cái)政按每畝地2000元予以補(bǔ)貼，目前全區(qū)已建成生態(tài)濕地5000畝，共計(jì)400多個(gè)。

大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)撐起“第三關(guān)”

“以前由于沒有建立臺(tái)賬，上面對(duì)下面的污染狀況不了解，甚至村干部對(duì)村里情況都不了解，污染防治工作不能順利展開?！焙暀?quán)說，去年璧山區(qū)投入1500萬元，建立了璧山區(qū)水污染防治管理信息系統(tǒng)，并在污染點(diǎn)源設(shè)立了觀測(cè)點(diǎn)，將全區(qū)污染狀況清楚掌握。

胡聲權(quán)介紹，璧山區(qū)將全區(qū)21類污染源，納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理體系，除了在這些地方安裝相應(yīng)觀測(cè)設(shè)備，還安排了3000多名巡查人員定期到現(xiàn)場(chǎng)巡查。巡查人員將相關(guān)的數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上傳至管理信息系統(tǒng)，管理系統(tǒng)隨即安排相關(guān)人員進(jìn)行處理。

去年12月16日，璧山區(qū)大路街道巡查員王世勇在巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的石道槽堰塘有漂浮物影響了水質(zhì)，隨即拍照上報(bào)。璧山區(qū)水污染防治管理信息系統(tǒng)收到該信息后，立即轉(zhuǎn)派給大陸街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員去處理。23日，該中心工作人員劉珍鳳在對(duì)漂浮物進(jìn)行清理后，將相關(guān)情況上傳至該系統(tǒng)。

該系統(tǒng)上可看到，璧山區(qū)的電子地圖布滿了密密麻麻的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，隨機(jī)點(diǎn)開一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，就能看到該點(diǎn)不同時(shí)段的化學(xué)需氧量、氨氮總磷含量等指標(biāo)?！澳壳?，我們系統(tǒng)共收到415條反映問題的上報(bào)信息，其中311條已經(jīng)及時(shí)處理，余下的正在處理中?！痹撓到y(tǒng)工作人員說。

“近年來，我區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)日益重視。目前，依托水污染防治管理信息系統(tǒng)，我們會(huì)定期公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道內(nèi)河流出境斷面的水質(zhì)狀況，并將相關(guān)指標(biāo)納入考核，確保農(nóng)業(yè)面源污染防治效果。”胡聲權(quán)說。（刊于《半月談》2020年第7期）