近來理論界學界對中國經(jīng)濟增速展開了熱烈討論。2020年我國經(jīng)濟增速進入新的穩(wěn)態(tài)，預計國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長率穩(wěn)定在6%左右，這是國內(nèi)外多種因素交織作用的結(jié)果。長期以來，黨中央、國務院積累了豐富的經(jīng)濟管理經(jīng)驗，現(xiàn)階段，對我國經(jīng)濟把脈較準，正在發(fā)揮制度優(yōu)勢，利用兩個市場、兩種資源推動經(jīng)濟穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展。“三新”（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式）經(jīng)濟的發(fā)展，給我國GDP帶來新的增長點。但長期累積的產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)失衡等深層次問題，需要付出時間成本和機會成本，拖累了國內(nèi)經(jīng)濟增長。

另一方面，復雜的外部環(huán)境發(fā)生溢出效應給中國經(jīng)濟帶來影響。全球正處于2008年國際金融危機爆發(fā)后的經(jīng)濟復蘇階段，2010-2019年世界經(jīng)濟年均增長率2.9%，比1998-2007年年均增長率3.4%低0.5個百分點，全球經(jīng)濟仍有上行空間。與此同時，逆全球化思潮和貿(mào)易保護主義抬頭給世界經(jīng)濟帶來下行壓力，2020年美國總統(tǒng)大選、英國“脫歐”等政治事件也會給世界經(jīng)濟帶來不確定性。

如果2020年中國經(jīng)濟增速在6%以下，表明中國正經(jīng)受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和長周期波動的影響，屬于回調(diào)到“新穩(wěn)態(tài)”的正常經(jīng)濟現(xiàn)象。中國經(jīng)濟體量基數(shù)越來越大，一直保持高速增長，與國內(nèi)資源和環(huán)境的承載能力也不匹配。盡管如此，當下中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率仍然最大。

“6”雖然是個敏感數(shù)據(jù)，但尚沒有證據(jù)佐證其是中國經(jīng)濟發(fā)展必保的榮枯線。所以無論從經(jīng)濟學視野還是從統(tǒng)計學角度看，中國都沒有必要為了拘泥于“保6”而采取非常措施。如果采取政策措施人為“保6”，可能會形成經(jīng)濟一時虛假繁榮的現(xiàn)象，但也會“沉沒”一些已經(jīng)取得的改革成果，為中國今后進一步深化改革、攻堅克難帶來新的矛盾和隱患。

做好2020年經(jīng)濟和商務工作，毫無疑問需要認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國商務工作會議精神。除此以外，建議做好以下工作：

一是增強市場信心。當前市場缺乏信任，低效率公司多，需要市場主體增強發(fā)展信心，看清中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，圍繞中央經(jīng)濟工作會議確定的目標努力奮斗。

二是增強經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展能力。在擴大對外開放的同時，重視國內(nèi)龐大的消費市場和豐富的人力資源，增強自給自足與經(jīng)濟體自我循環(huán)發(fā)展能力，防范關(guān)系到國計民生的商品和服務過分依賴國外甚至受制于人。

三是堅持高水平的貿(mào)易發(fā)展觀。從平衡經(jīng)常項目國際收支，向?qū)で笈渲觅Y源的更大空間發(fā)展。從強調(diào)貿(mào)易的直接經(jīng)營效益，向貿(mào)易間接產(chǎn)生的正面外部性發(fā)展。從側(cè)重于滿足國內(nèi)市場需求，向提升國際貿(mào)易分工地位發(fā)展。從注重貿(mào)易的經(jīng)濟利益，向關(guān)注更多貿(mào)易規(guī)則和安全發(fā)展。

四是提升國際經(jīng)濟競爭力。根據(jù)自然資源稟賦和技術(shù)、勞動力等要素，主動應對國際產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)移，完善國內(nèi)供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，尋找在全球價值鏈中適合中國的最優(yōu)方案。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，增強定價話語權(quán)和國際競爭力，推動全球價值鏈朝著最廣大國家利益最大化目標發(fā)展。

（作者系商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員 徐德順）