截至目前，深汕合作區(qū)累計引進產業(yè)項目83個，計劃總投資超386億元

飛地 粵東躍起產業(yè)新城（經濟聚焦）

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深汕特別合作區(qū)，是新時代深圳特區(qū)帶動汕尾海陸豐革命老區(qū)發(fā)展的新動能。

作為扶貧的5.0版本和區(qū)域協(xié)調發(fā)展“飛地經濟”的樣板，深汕合作區(qū)通過港產城一體化建設，發(fā)揮輻射效應帶動周邊。經過體制機制調整一年多來的建設與發(fā)展，如今的深汕合作區(qū)“飛地”正生機勃勃。

林立高樓，代替了昔日荒蕪；深水良港，矗立在野草灘涂。

眺望粵東“飛地”，產業(yè)新城脫穎而出。

在廣東汕尾海陸豐的紅色熱土上，一塊獨特的深汕合作區(qū)“飛地”生機勃勃。短短一年多，新城市骨架初現，“五縱六橫”道路通達。深汕特別合作區(qū)，是由深圳市與汕尾市合作的一個高標準、高起點的規(guī)劃新城，矗立在粵港澳大灣區(qū)的最東端。目前，合作區(qū)已引進產業(yè)項目83個，在城市規(guī)劃、產業(yè)建設、民生事業(yè)等方面取得豐碩成果。

這是國家層面的重大決策——2019年8月，中共中央國務院印發(fā)《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，提出“創(chuàng)新完善、探索推廣深汕特別合作區(qū)管理體制機制”。

這是廣東區(qū)域協(xié)調發(fā)展的創(chuàng)新探索——《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要有序發(fā)展“飛地經濟”，形成梯度發(fā)展、分工合理、優(yōu)勢互補的產業(yè)協(xié)作體系。

經過體制機制調整一年多來的建設與發(fā)展，深汕合作區(qū)正朝著“港產城一體化”的目標全速前進。

先進制造 完善產業(yè)鏈

走進易能電氣有限公司車間，機器人正在快速地自動化噴涂，一箱箱產品不斷分裝打包?！坝唵谓拥绞周?，車間24小時滿負荷生產，產品遠銷俄羅斯、印度、越南等國家和地區(qū)，客戶超過600家。”公司總經理張海說，深圳易能技術有限公司是國家高新技術企業(yè)，為適應企業(yè)東擴發(fā)展，在合作區(qū)布局建設易能電氣高新產業(yè)園，是深汕合作區(qū)揭牌后首個正式投產的項目。園區(qū)除滿足自身生產外，還為吸引產業(yè)上下游企業(yè)進入、延伸園區(qū)產業(yè)鏈預留了空間。

深汕合作區(qū)從起點就堅持高質量發(fā)展，重點發(fā)展以先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)為主導的現代產業(yè)體系，力推“總部+基地”“研發(fā)+生產”“智慧+運用”發(fā)展模式。去年，深圳市顯控科技股份有限公司企業(yè)總部應聲落戶。其深汕總部擁有員工300余人，9條生產線，日均生產3000臺人機界面、1000臺可編程控制器、1000臺步進驅動器。

“生產飛機發(fā)動機渦輪就是‘刀尖上的舞蹈’。經過試制和研發(fā)，目前產品已經試投產了，可以說填補了我國精密制造的空白。”萬澤精密鑄造科技有限公司副總經理劉元春說，目前產品已經達到國際先進水平，實現了國產替代，形成了完整的產業(yè)鏈，實現了全產業(yè)鏈拉通。

智慧小鎮(zhèn) 產城融合

冬天的廈深鐵路鲘門高鐵站，車來車往，熱鬧非凡。坐落于此的規(guī)劃面積為13.5平方公里的深汕灣機器人小鎮(zhèn)，將建成全國最大的機器人小鎮(zhèn)。

2018年11月，小鎮(zhèn)首發(fā)項目——深汕灣科技城開工，僅用了10個月，一期工程就實現了主體封頂。“深汕灣科技發(fā)展有限公司總經理鐘曉敏介紹，已有69家企業(yè)主動對接，涵蓋智能制造、芯片、機器人等各方面。

不經意間，深汕灣機器人小鎮(zhèn)打造了深汕合作區(qū)產業(yè)發(fā)展的智慧一環(huán)，躋身深圳市人工智能產業(yè)示范區(qū)和三大人工智能產業(yè)集聚區(qū)之列。目前，小鎮(zhèn)已引進三寶機器人產業(yè)園、天鷹智能農業(yè)物聯網無人機生產基地等11個機器人產業(yè)項目，儲備了哈工大機器人集團等20余家優(yōu)質企業(yè)。

2019年的高交會上，入駐小鎮(zhèn)的三寶創(chuàng)新生態(tài)科技有限公司，在這個“中國科技第一展”上首秀不凡，亮出金剛機器人和迷你小精靈機器人兩款新產品。公司總經理林綠德表示，深汕合作區(qū)具備深圳創(chuàng)新基因，區(qū)位優(yōu)勢突出。

如今，機器人小鎮(zhèn)旁，一幅山清水秀的畫卷舒展開來。兼具城市會客廳和社交工作功能的赤河廣場和生態(tài)公園，裝飾起小鎮(zhèn)的休閑空間。

除了機器人小鎮(zhèn)，區(qū)內的小漠灣文旅小鎮(zhèn)、蓮花山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)也呼之欲出，一系列智慧城市的“產業(yè)小鎮(zhèn)”規(guī)劃建設齊頭并進，不斷夯實產城融合發(fā)展的基石。

產業(yè)集聚 輻射帶動

產業(yè)興，城市興。自2018年12月16日揭牌以來，深汕合作區(qū)已投產項目23個，即將投產和已動工建設項目33個。2019年，深汕合作區(qū)全年共接洽企業(yè)280余家，完成專家評審項目32個，引進重點產業(yè)項目21個。截至目前，全區(qū)累計落地產業(yè)項目83個，計劃總投資超過386億元，預計年產值達683億元、年稅收58.2億元。

鵝埠鎮(zhèn)，是深汕合作區(qū)聚焦發(fā)展的先行區(qū)，規(guī)劃打造先進產業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展新一代信息技術、新能源新材料等。目前83個產業(yè)項目中的68家都落戶到了這里，包括騰訊華南最大的云計算數據中心、華潤新一代數據中心等。“合作區(qū)建立后，對整個汕尾地區(qū)的輻射和帶動作用非常明顯?！冰Z埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記吳海林說。

深圳市深汕特別合作區(qū)黨工委書記產耀東表示，合作區(qū)是扶貧的5.0版本和區(qū)域協(xié)調發(fā)展“飛地經濟”的樣板，通過港產城一體化建設，發(fā)揮周邊輻射帶動效應。新區(qū)堅持重大項目、高新技術產業(yè)、規(guī)模集聚項目“三個優(yōu)先”，堅持構建高質量發(fā)展的現代產業(yè)體系，引進新一代信息技術、新能源新材料、智能裝備制造等細分行業(yè)，推動向產業(yè)價值鏈高端延伸，加快形成電子設備及電子產品制造業(yè)、大數據、新材料、新能源等產業(yè)集群。

深汕特別合作區(qū)，是新時代深圳特區(qū)帶動海陸豐革命老區(qū)發(fā)展的新動能?！耙荒暌粋€樣，三年大變樣”的特區(qū)拼搏精神，使一座新城在粵東大地上拔地而起。這座崛起中的“新深圳”，將建設成為粵港澳大灣區(qū)東部門戶、粵東沿海經濟帶新中心、深圳自主創(chuàng)新拓展區(qū)、現代化國際性濱海智慧新城。

吳 冰 洪秋婷