人民政協(xié)網(wǎng)1月2日電（記者 黃靜）板橋村黃泥堡和何氏廟組的村民最近算了一筆賬，周末鄉(xiāng)村旅游人數(shù)由原來的每年300余人增長至今年的3000余人，夏季避暑訂房量由原來的60％增長到100％，人均增收近2000元。

這個(gè)村位于貴州省遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的好勢頭得益于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，其推動(dòng)力源于匯川區(qū)政協(xié)的一場基層協(xié)商民主探索。

脫貧攻堅(jiān)是貴州的重中之重，也是擺在各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員面前的課題。從2018年開始，匯川區(qū)政協(xié)以抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、助力脫貧攻堅(jiān)為切入點(diǎn)，在地處大婁山腳下的板橋鎮(zhèn)先行先試，建立起界別協(xié)商、自主協(xié)商和進(jìn)門協(xié)商的基層協(xié)商民主機(jī)制。

匯川區(qū)政協(xié)黨組緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)課題深入板橋鎮(zhèn)，走訪偏遠(yuǎn)村組36個(gè)、群眾200余戶，召開有政協(xié)委員、區(qū)直部門、基層干部、群眾代表參加的協(xié)商會(huì)、座談會(huì)26次。最后選定了社會(huì)管理落后、經(jīng)濟(jì)收入低、矛盾糾紛大的板橋村黃泥堡和何氏廟組作為示范創(chuàng)建點(diǎn)。

這個(gè)組有122戶522名村民，區(qū)政協(xié)以廣泛協(xié)商、村民自治為抓手，聚共識(shí)、想辦法、求發(fā)展，共建文明鄉(xiāng)風(fēng)。鎮(zhèn)村黨組織積極響應(yīng)，立即召集黃泥堡和何氏廟組9名黨員召開座談會(huì)，成立示范創(chuàng)建工作黨小組，引導(dǎo)村民積極參與到人居環(huán)境改善和村民自治建設(shè)中。

匯川區(qū)政協(xié)在幫扶路上不斷探索基層協(xié)商的有效方式。首先建立了界別協(xié)商機(jī)制。區(qū)政協(xié)專委會(huì)結(jié)合界別聯(lián)組活動(dòng)，邀請駐區(qū)省市政協(xié)委員、黨內(nèi)外人士、農(nóng)業(yè)專家、產(chǎn)業(yè)大戶等共商發(fā)展，先后有15個(gè)政府部門、5家個(gè)人企業(yè)和20余名社會(huì)賢達(dá)主動(dòng)參與共商共建，募集資金20余萬元，2個(gè)單位與黃泥堡和何氏廟組達(dá)成結(jié)對幫扶協(xié)議，全面突破了文化、交通、環(huán)境等制約發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施問題。同時(shí)，建立“議事會(huì)”協(xié)商機(jī)制。在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立“議事會(huì)”。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊發(fā)展規(guī)劃等問題，由黨小組或村民自治理事小組提出，“議事會(huì)”通過邀請相關(guān)單位、社會(huì)人士和基層代表座談，協(xié)商解決辦法。截至目前，已進(jìn)行了5次“議事會(huì)”協(xié)商，解決鄉(xiāng)村旅店發(fā)展問題3個(gè)，制定了《黃泥堡和何氏廟鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)施方案》等。還建立了進(jìn)門協(xié)商機(jī)制。成立由政協(xié)委員、鎮(zhèn)村干部、黨員代表組成的2個(gè)走訪小組，將協(xié)商民主送到群眾家門口，廣聚共識(shí)。通過走訪協(xié)商，房前屋后“三包”責(zé)任制得到落實(shí)，周末義務(wù)衛(wèi)生大掃除悄然形成，村民主動(dòng)拆除廢舊豬圈、牛欄70余間，梗阻在黃泥堡和何氏廟之間多年的斷頭路得以打通。

值得一提的是，在這個(gè)過程中，黃泥堡和何氏廟組逐步搭建起村民自治議事平臺(tái)。推舉共產(chǎn)黨員和當(dāng)?shù)赝^高、作風(fēng)正、有能力、有水平、群眾認(rèn)可且熱心公益的“鄉(xiāng)賢”人士成立黃泥堡和何氏廟組村民自治理事小組，發(fā)揮在鄰里糾紛調(diào)處、公共事務(wù)監(jiān)督、文明創(chuàng)建參與、文明新風(fēng)倡導(dǎo)等方面的作用，初步實(shí)現(xiàn)村民自治。

匯川區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，在將獨(dú)特制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能上不斷探索，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政協(xié)經(jīng)驗(yàn)。