破除痛點(diǎn)難點(diǎn) 完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境

稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重，融資難、融資貴，拖欠賬款……針對長期困擾民營企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)，意見提出精準(zhǔn)有效的政策措施。

切實(shí)落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)；健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)體系，健全授信盡職免責(zé)機(jī)制；完善民營企業(yè)直接融資支持制度，提高民營企業(yè)首發(fā)上市和再融資審核效率；健全民營企業(yè)融資增信支持體系；建立清理和防止拖欠賬款長效機(jī)制……

特變電工股份有限公司董事長張新說，近年來，放管服改革、減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境等政策紅利不斷釋放，民營企業(yè)成為最直接的受益者。意見明確了進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的具體政策，直擊民企經(jīng)營難點(diǎn)。

出臺實(shí)施約2萬億元規(guī)模減稅降費(fèi)舉措，打出債券、信貸、股權(quán)“三支箭”緩解融資難融資貴……隨著各領(lǐng)域舉措漸次落地，越來越多民營企業(yè)家感受到“是自己人”的安全感和獲得感。

全國工商聯(lián)副主席、葉氏企業(yè)集團(tuán)董事長葉青用“精準(zhǔn)”形容意見中的舉措。他列舉說，意見提出切實(shí)落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)，擴(kuò)大享受稅收優(yōu)惠小微企業(yè)范圍，加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除力度；支持發(fā)展以中小微民營企業(yè)為主要服務(wù)對象的中小金融機(jī)構(gòu)?！巴ㄟ^精準(zhǔn)有效的政策措施，讓宏觀政策落實(shí)到微觀層面，切實(shí)減輕民營企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，解決融資難問題?！?/p>

在南京市棲霞區(qū)商事登記服務(wù)大廳，工作人員展示以微信公眾號為平臺的“不見面審批”系統(tǒng)（2018年3月29日攝）。 新華社記者 李博 攝

保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全 健全平等保護(hù)的法治環(huán)境

“意見重申保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)，釋放出的平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的信號極為強(qiáng)烈?！蓖跏锕庹f。

意見提出，健全執(zhí)法司法對民營企業(yè)的平等保護(hù)機(jī)制，加大對民營企業(yè)的刑事保護(hù)力度，保障民營企業(yè)家在協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查時(shí)的人身和財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益；保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)，持續(xù)甄別糾正侵犯民營企業(yè)和企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)權(quán)的冤錯(cuò)案件等。

2016年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》出臺，首次從中央層面對產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，明確提出健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

有恒產(chǎn)者有恒心。國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長銀溫泉說，建立有效的產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的基礎(chǔ)。這要求各級政府穩(wěn)步推行權(quán)力清單制度和負(fù)面清單制度，認(rèn)真踐行“法無授權(quán)不可為”；進(jìn)一步強(qiáng)化政府產(chǎn)權(quán)保護(hù)和契約執(zhí)行保護(hù)意識，建設(shè)誠信政府，堅(jiān)決消除“新官不理舊賬”等失信現(xiàn)象，在全社會形成保護(hù)民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

參觀者在西班牙巴塞羅那舉行的世界移動通信大會上體驗(yàn)聯(lián)想集團(tuán)推出的觸屏版?zhèn)€人DJ系統(tǒng)（2018年3月1日攝）。 新華社記者 郭求達(dá) 攝