邱春筍是一名“老工會”，從職工教育到維護(hù)保障，已經(jīng)在縣級工會崗位上默默奉獻(xiàn)了22年。特別是專業(yè)從事職工維護(hù)保障工作8年來，他用“情”作鋪墊，用“法”筑基石，努力執(zhí)著地追求維權(quán)普法的新天地，在踐行工會主責(zé)、推動寶應(yīng)和諧發(fā)展和法治建設(shè)進(jìn)程中奉獻(xiàn)著自己的光和熱。今年，寶應(yīng)縣總工會被授予全省工會勞動法律監(jiān)督工作示范單位，邱春筍個人被評為江蘇省工會十佳維護(hù)職工權(quán)益貼心人。

擦亮依法維權(quán)的“法器”

邱春筍的第一職業(yè)是老師，曾先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教思想政治課和語文課，后來又調(diào)到縣職工學(xué)校任副校長兼教務(wù)主任并教思想政治課，對法律知識特別是勞動法律法規(guī)和工會法律法規(guī)很少接觸。2012年2月，調(diào)任寶應(yīng)縣總工會維護(hù)保障部副部長兼困難職工幫扶中心副主任以后，邱春筍通過廣泛接觸企業(yè)主和職工群眾，深感在如今這樣的法治社會，要想把職工權(quán)益維護(hù)保障好，就必須提高工會干部法治能力水平，擦亮為職工依法維權(quán)的法律武器。

從此，原本每天晚上燈下伏案備課的“邱老師”，變成了每天晚上燈下伏案學(xué)法的“邱律師”。他找來《工會法》《勞動法》《勞動合同法》和江蘇省“一辦法七條例”等材料進(jìn)行惡補(bǔ)，家里窗前那盞過去就息得較晚的燈息得更晚了，鼻梁上架著的近視眼鏡的度數(shù)更深了。有一次，他對書上的一個法律條文解釋弄不懂，竟然忘了已是深夜而發(fā)信息請教法律專家。從此，邱春筍在惡補(bǔ)法律知識的消息在同事和朋友中傳開了。妻子笑話他說，“你還想保障職工權(quán)益，現(xiàn)在連自己的身體都保障不了?！?/p>

俗話說，要得功夫深，鐵杵磨成針。為了做好職工維權(quán)和勞動爭議化解工作，邱春筍積極參加省市工會組織的各種業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，每年保證不少于10課時，對新俢訂的《勞動合同法》《憲法》他都認(rèn)真研讀，找出變化的相關(guān)條款。對工作遇到的法律問題他總是向?qū)I(yè)律師請教，直到搞懂為止。2014年，當(dāng)時已年近半百的邱春筍，僅用一年多時間就自學(xué)并通過了江蘇省人社廳的考試，取得了《仲裁員證》，2016年參加全總勞動關(guān)系調(diào)解員考試，又取得了國家《二級勞動關(guān)系調(diào)解員資格證》。

厚植服務(wù)職工的“情意”

大家都知道，工會是群眾團(tuán)體，既沒有行政權(quán)力也沒有執(zhí)法手段，工會干部維護(hù)職工合法權(quán)益，靠的是為職工服務(wù)的情感，靠的是有不怕“跑斷腿、磨破嘴”，不懼“聽冷言冷語、坐冷板凳”的精神。

為了改變工會維權(quán)“單打獨(dú)斗”的局面，邱春筍一直注重從源頭上創(chuàng)新建立維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制。2012年，邱春筍在全省首創(chuàng)推動協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2013年，他提議建立縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方成員單位開展“走基層、助調(diào)解”主題實(shí)踐活動；2014年，他協(xié)調(diào)推動建立了縣仲裁院審理5 人以上集體性仲裁案件必須安排縣總工會仲裁員參加的機(jī)制。傳達(dá)室的門衛(wèi)都說，邱部長為職工維權(quán)操盡了心，有時為了一個案件連續(xù)幾天都加班到深夜12點(diǎn)以后才回家。

邱春筍說，自從擔(dān)任縣總維護(hù)保障部和困難職工幫扶中心負(fù)責(zé)人以后，接待處理職工來信來訪、調(diào)解爭議矛盾成了他的日常工作?？吹角笾毠そ辜钡纳袂?、懇切的目光，他深切體會到職工把工會當(dāng)“娘家”、把工會干部當(dāng)“娘家人”的那份情意和責(zé)任。在他的心里，“職工權(quán)益無小事”不是一句空話，而是實(shí)實(shí)在在的行動。因此，他崇尚法律的權(quán)威性和公正性，平時工作中積極推行爭議矛盾依法調(diào)解、職工權(quán)益依法保護(hù)，積極引導(dǎo)信訪求助職工通過勞動仲裁、訴訟走依法維權(quán)之路，并且創(chuàng)建了一套參與基層勞動爭議矛盾調(diào)解的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。工會門衛(wèi)都知道職工來訪必找他，因?yàn)樵诼毠ば闹?，邱春筍是與他們心貼心的人、可以信賴的人。

事實(shí)也確是如此。平時在調(diào)解基層勞動爭議矛盾過程中，人社部門有時會站在企業(yè)方表達(dá)對職工不公正的言論，邱春筍總是當(dāng)面質(zhì)疑，提出工會的公正主張。江陰一家獨(dú)立法人企業(yè)在寶應(yīng)建立了分公司，也建立了工會組織，但沒有建立職代會制度。2017年，該公司在處理一名職工違反單位管理時卻用江陰總公司職代會通過的規(guī)章制度替代，仲裁后法院也同樣采納此證據(jù)。邱春筍得知后，第一時間與法院審理的庭長進(jìn)行了交涉，最后通過據(jù)理力爭重新改判職工勝訴。2018年，一次仲裁庭上遇到企業(yè)工會主席坐在職工對立面時，他當(dāng)即協(xié)調(diào)休庭，并對那位工會主席進(jìn)行了嚴(yán)肅批評。

培養(yǎng)職工維權(quán)的“本領(lǐng)”

這些年職工權(quán)益維護(hù)工作的實(shí)踐告訴邱春筍，切實(shí)保障職工權(quán)益，既要靠工會出面說話辦事，更要靠職工依法維權(quán)意識的培養(yǎng)，引導(dǎo)職工拿起法律的武器，在事前、事中、事后都使自己處于維權(quán)的有利地位。于是，他努力踐行普法宣傳工作，每年“五一”工會勞動法律宣傳服務(wù)月，12·4憲法宣傳周他都組織基層開展形式多樣的活動。在法治宣傳活動時，他更注重追求和倡導(dǎo)普法實(shí)效，探索創(chuàng)立了“八法八進(jìn)”走基層宣傳模式，并用通俗易懂的文字，和多種圖片制作出PPT課件，每年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)平均不少于3場次。

他特別注重根據(jù)發(fā)生在身邊的仲裁案件、調(diào)解案件，結(jié)合案例依案說法，讓當(dāng)事人從真實(shí)事件中知曉相關(guān)法律知識。即使在調(diào)查取證階段，他也不放棄普法的機(jī)會，聽取當(dāng)事人證人意見，糾正法律誤區(qū)，宣揚(yáng)法律的公正性、權(quán)威性。通過面對面調(diào)解，有針對性講法，更能讓職工與企業(yè)經(jīng)營者雙方從心理上需要接受法治，糾正單方違法行為。

為了把勞資糾紛消除在萌芽狀態(tài)，他組織基層工會自我排查勞資糾紛隱患，組織職工參與企業(yè)民主管理，建立職工權(quán)益傾訴溝通渠道， 結(jié)合企業(yè)勞動用工風(fēng)險評估監(jiān)督行動，幫助企業(yè)排查整改用工風(fēng)險，自編企業(yè)用工風(fēng)險點(diǎn)案例進(jìn)行提醒，全縣勞動爭議糾份案件明顯減少。他創(chuàng)立的《建立工會與仲裁深度融合的維權(quán)服務(wù)機(jī)制》被評為全省工會基層法律工作十佳項(xiàng)目，《主動開展監(jiān)督評估，及早排查化解矛盾隱患》被評為全省工會勞動法律監(jiān)督十大優(yōu)秀案例，《法律志愿服務(wù)在基層，尋找最好“尊法守法人”》成為全省工會陽光法律援助志愿服務(wù)走基層活動十佳項(xiàng)目。（記者 王槐艾）