新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 徐錦濤

一大早，在合作市那吾鎮(zhèn)更知地村興盛奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社里，村民安代加?jì)故斓亟o牦牛擠完奶，將牛群趕往牧場(chǎng)……

4年前，因缺乏勞動(dòng)力、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，安代加一家成了建檔立卡貧困戶(hù)。如今，她在合作社打工每月可以拿到3000元的勞務(wù)收入。而且，因?yàn)槿牍珊献魃?，年底還有分紅。

安代加的變化，是甘南州積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、壯大農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，甘南州養(yǎng)殖、種植、旅游等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社蓬勃興起。從單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)到產(chǎn)銷(xiāo)一體聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、從自家的一畝三分地到以村為主再到跨區(qū)域聯(lián)合，“合作之花”在甘南大地競(jìng)相綻放，已發(fā)展成為助推精準(zhǔn)脫貧、輻射帶動(dòng)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

利益相聯(lián) 敲開(kāi)“致富門(mén)”

日前，在興盛奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社院內(nèi)，村民們忙著搬運(yùn)草料、清掃圈舍，一派熱火朝天的生產(chǎn)景象。

“我們家的草場(chǎng)、耕地和牦牛全部折股量化到合作社了，省時(shí)省力，比自家散養(yǎng)、耕種劃算得多?！贝迕窀８吲d地說(shuō)。

更知地村屬于半農(nóng)半牧區(qū)，以前村民經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主，再加上農(nóng)閑時(shí)節(jié)到建筑工地打零工，一年到頭收入甚微。2012年興盛奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社成立后，全村18戶(hù)村民全部入股到了合作社，合作社按照7∶3的比例進(jìn)行分紅，即70%的收入分給入社的村民，30%用于合作社的基礎(chǔ)設(shè)施改善、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)等。

“這種‘合作社+村集體+貧困戶(hù)’的模式，改變了過(guò)去每家每戶(hù)分散單干的生產(chǎn)方式，將農(nóng)牧戶(hù)與村集體經(jīng)濟(jì)、合作社三家利益聯(lián)動(dòng)起來(lái)，共同參與到集體化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)中，共同致富奔小康?！迸d盛奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社監(jiān)事會(huì)成員尕藏安子告訴記者，合作社將更知地村的6戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)全部吸納入社，而且在入股和分紅等方面都有傾斜照顧政策，一方面增加貧困戶(hù)的分紅收入，另一方面為他們提供就業(yè)崗位，拓寬他們穩(wěn)定增收的渠道。

專(zhuān)業(yè)合作社是產(chǎn)業(yè)扶貧的有效抓手，織密合作社與農(nóng)戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，更有效地促脫貧、防返貧，將這一“短板”變成“跳板”。

甘南州實(shí)施了一系列激勵(lì)措施。在資金分配上，將補(bǔ)助資金作為貧困戶(hù)的股金入股合作社；在幫帶措施上，建立了“股份聯(lián)結(jié)、訂單聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)”等多種聯(lián)結(jié)方式；在監(jiān)管措施上，由州農(nóng)牧局和農(nóng)牧民合作社簽訂責(zé)任書(shū)，之后合作社和建檔立卡貧困戶(hù)簽訂幫扶協(xié)議，州、縣農(nóng)牧部門(mén)跟蹤檢查和評(píng)價(jià)考核，及時(shí)清理帶動(dòng)能力弱的專(zhuān)業(yè)合作社。目前，全州共成立帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的合作社900多個(gè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)10400戶(hù)42100人。

市場(chǎng)聯(lián)結(jié) 搭起“過(guò)河橋”

一頭連著千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)牧民，一頭連著千變?nèi)f化的大市場(chǎng)。農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社如何更好地搭起這座“過(guò)河橋”？

以市場(chǎng)定產(chǎn)業(yè)、做好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、提供相關(guān)服務(wù)——舟曲縣東盛養(yǎng)殖農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人謝村選在實(shí)踐中找到了答案。

據(jù)謝村選介紹，東盛養(yǎng)殖農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社在成立初期，他專(zhuān)門(mén)用半年的時(shí)間在山東、江蘇等地調(diào)研市場(chǎng)，最終確定了發(fā)展從嶺藏雞養(yǎng)殖業(yè)的思路。

然而面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，謝村選意識(shí)到，傳統(tǒng)的銷(xiāo)售模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足當(dāng)前市場(chǎng)的變化和消費(fèi)者的需求，于是他在2017年成立了舟曲縣東盛農(nóng)牧業(yè)科技有限公司，與北京網(wǎng)富時(shí)代電子商務(wù)有限公司簽訂合作協(xié)議，為農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，合作社還搭建從嶺藏雞孵化育雛、養(yǎng)殖加工、冷鏈、物流銷(xiāo)售一體化的服務(wù)鏈條，保證了從嶺藏雞的品質(zhì)和銷(xiāo)量。

近兩年來(lái)，東盛養(yǎng)殖農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社不斷壯大，通過(guò)向貧困戶(hù)發(fā)放雞苗、統(tǒng)一收購(gòu)、代養(yǎng)代銷(xiāo)等方式，共帶動(dòng)全縣4436戶(hù)貧困戶(hù)養(yǎng)雞脫貧致富，分紅達(dá)280萬(wàn)元以上。

“一家一戶(hù)闖市場(chǎng)非常難，很多群眾缺乏市場(chǎng)意識(shí)和市場(chǎng)信息，總是跑在了市場(chǎng)行情的后面，遇到資金、技術(shù)難題也無(wú)法解決，專(zhuān)業(yè)合作社正好能彌補(bǔ)這些短板?！敝x村選說(shuō)。

與謝村選相似，迭部縣益哇鎮(zhèn)納家村石門(mén)原生態(tài)旅游專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人賽鬧次日，也是個(gè)關(guān)注市場(chǎng)的“有心人”。

納家村雖然地處迭部縣扎尕那景區(qū)的山門(mén)，村民們卻一直“守著好風(fēng)景、過(guò)著窮日子”。近年來(lái)，迭部縣大力發(fā)展旅游業(yè)，鼓勵(lì)村莊找準(zhǔn)當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣?，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2015年，在迭部縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的幫助下，賽鬧次日發(fā)起成立了旅游專(zhuān)業(yè)合作社，充分爭(zhēng)取各項(xiàng)惠民政策的支持和金融扶持，在村集體荒坡地里蓋起了石門(mén)原生態(tài)民宿酒店。目前，全村42戶(hù)村民已全部加入了合作社。去年，合作社經(jīng)營(yíng)純利潤(rùn)69萬(wàn)元，除去還貸款、酒店維修、增添設(shè)備等花費(fèi)，村民們共收獲了20萬(wàn)元的分紅。

納家村二社建檔立卡貧困戶(hù)次如布去年一直在石門(mén)原生態(tài)旅游專(zhuān)業(yè)合作社的酒店上班。她說(shuō)：“大伙兒選賽鬧次日當(dāng)致富帶頭人，是選對(duì)了！他在我們村里威信很高，而且還有本事、懂政策。這幾年，他把村里在外打工的年輕人都請(qǐng)了回來(lái)，發(fā)動(dòng)大家在網(wǎng)絡(luò)上搞營(yíng)銷(xiāo)，在酒店服務(wù)上提質(zhì)量搞創(chuàng)新，我們現(xiàn)在每逢節(jié)假日都是客滿(mǎn)。”

農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社搭建了農(nóng)戶(hù)、市場(chǎng)、企業(yè)之間的“富民金橋”。通過(guò)這座橋梁，一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)連到了一起，農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)、企業(yè)有效對(duì)接起來(lái)了。

科技助推 配上“加速器”

農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式。如何助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子走得更穩(wěn)、步子邁得更開(kāi)？科技是其中不可或缺的一環(huán)。

9月中旬，記者在迭部縣電尕鎮(zhèn)更古村高原富民專(zhuān)業(yè)合作社采訪(fǎng)時(shí)看到，羊肚菌基地里一壟壟土箱規(guī)劃有序，一個(gè)個(gè)呈褐皺網(wǎng)狀的羊肚菌已破土而出。距離羊肚菌基地不遠(yuǎn)處，是當(dāng)?shù)卮迕竦?7座蔬菜大棚，棚內(nèi)各種蔬菜青翠鮮嫩、長(zhǎng)勢(shì)喜人。

“我們的羊肚菌基地共有130畝，以前這些地里種青稞，每畝收入僅有三四百元。今年建成羊肚菌基地，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)初步預(yù)測(cè)，每畝收入在兩萬(wàn)元左右?！备咴幻窈献魃缲?fù)責(zé)人尕讓交說(shuō)，合作社去年引入了龍頭企業(yè)甘南舟曲天河菌業(yè)科技公司，由龍頭企業(yè)統(tǒng)一提供菌種、統(tǒng)一提供科技服務(wù)，并以較為穩(wěn)定的市場(chǎng)價(jià)格統(tǒng)一收購(gòu)，合作社則負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)卮迕駞⒓蛹寄芘嘤?xùn)、來(lái)基地務(wù)工等。

據(jù)介紹，除了經(jīng)營(yíng)羊肚菌基地外，合作社還和省農(nóng)科院辣椒、土豆育種專(zhuān)家進(jìn)行對(duì)接，積極為村民們的蔬菜大棚引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)科研新品種、新技術(shù)，提供技術(shù)幫扶。前不久，合作社與菜農(nóng)簽訂了保銷(xiāo)協(xié)議，確保菜農(nóng)旱澇保收、“只賺不賠”。

“合作社迅猛發(fā)展的背后，是政策的引導(dǎo)和科技的推動(dòng)?！钡靠h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任紅霞介紹，為更好地打造科技型農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社，縣里今年計(jì)劃扶持一些果蔬保鮮冷庫(kù)等設(shè)備，通過(guò)科技手段，運(yùn)用冷鏈物流等方式，讓蔬菜反季節(jié)銷(xiāo)售，增強(qiáng)附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)綜合效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)、合作社增效和農(nóng)民增收。另外，縣里還在實(shí)施星級(jí)示范社評(píng)定等工作，鼓勵(lì)合作社朝著科技性、專(zhuān)業(yè)性、較強(qiáng)帶動(dòng)性等方向發(fā)展。

近日，記者在臨潭縣洮濱鎮(zhèn)朱旗村農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的蔬菜大棚里，見(jiàn)到了住在“三層小洋樓”里的無(wú)土栽培草莓。據(jù)科技人員介紹，將草莓種植在3層支架上，支架呈梯形下大上小，可以讓每一層草莓都能充分享受陽(yáng)光?！鞍凑諅鹘y(tǒng)的土壤栽培方式，1畝地可栽種6000多株草莓苗，采用立體種植后，1畝可以種8000多株，土地利用率提高了30%左右?！?/p>

由于地處大山深處，朱旗村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，2018年以前是集體經(jīng)濟(jì)為零收入的“空殼村”。去年以來(lái)，甘南州發(fā)改委和臨潭縣共同投資，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形成休閑采摘園區(qū)，修建了自動(dòng)恒溫、恒濕，自動(dòng)噴淋、排風(fēng)，自動(dòng)施肥、全電子智能控制、無(wú)土栽培的蔬菜大棚，主打草莓、圣女果、奶油生菜、紫油菜等5類(lèi)反季品種。今年以來(lái)村集體收益達(dá)到3萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困群眾收益2萬(wàn)元。

“握指成拳” 聯(lián)合謀發(fā)展

毫無(wú)疑問(wèn)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在組織群眾搞生產(chǎn)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)促脫貧等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。然而，和其他新生事物一樣，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也遭遇到了“成長(zhǎng)中的煩惱”。

截至去年年底，甘南州共成立農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社5978個(gè)，貧困村實(shí)現(xiàn)合作社全覆蓋。

合作社組建起來(lái)了，新的問(wèn)題接踵而來(lái)——新組建的合作社負(fù)責(zé)人管理能力和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)跟不上市場(chǎng)需求，相當(dāng)一部分合作社運(yùn)轉(zhuǎn)水平較低，帶動(dòng)社員致富的能力偏弱。

怎么辦？一根手指容易折，十指牢牢抱成拳，合作社之間聯(lián)合發(fā)展迫在眉睫。在這方面，甘南州臨潭縣洮濱鎮(zhèn)進(jìn)行了有益實(shí)踐。

站在臨潭縣洮濱鎮(zhèn)的千畝高原蔬菜基地放眼望去，成規(guī)模的西蘭花、上海青、西葫蘆菜地綠浪翻卷，處處涌動(dòng)著豐收的希望。

基地采用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的聯(lián)合發(fā)展模式，在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，以附近3家農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社為橋梁，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)將土地向基地入股，整合土地資源，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶(hù)既有勞務(wù)收入也有入股分紅，激發(fā)出更大的生產(chǎn)積極性。

洮濱鎮(zhèn)常旗村的呂小林家的6畝地，全部流轉(zhuǎn)給了蔬菜基地經(jīng)營(yíng)。他告訴記者：“我每天步行10分鐘就到田里，每天工作8小時(shí)，每月收入2000元左右?！?/p>

千畝的蔬菜基地，每天都需要大量工人勞作。和呂小林一樣，很多當(dāng)?shù)卮迕穸荚诨厣习?，成為領(lǐng)工資種地的產(chǎn)業(yè)農(nóng)民。

“洮濱鎮(zhèn)群眾長(zhǎng)期以來(lái)的傳統(tǒng)發(fā)展模式以種植藥材為主，可近年來(lái)受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、地力下降等因素影響，低端種植讓群眾面臨增收瓶頸。比如去年，1畝藥材種植成本約2000元，可年底1畝藥材收入?yún)s跌到了1700元?！变瑸I鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)吳玉平說(shuō)。

為了改善“谷賤傷農(nóng)”的難題，洮濱鎮(zhèn)在幫扶單位甘南州發(fā)改委的幫助下，引進(jìn)臨潭縣西正開(kāi)農(nóng)業(yè)公司，由西正開(kāi)公司牽頭流轉(zhuǎn)了常旗、總寨、高堡3個(gè)村的600畝土地，另外組織這3個(gè)村的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合流轉(zhuǎn)了1000畝地，共同打造高原蔬菜基地。

呂松強(qiáng)是常旗村新康農(nóng)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)，也是村黨支部書(shū)記，合作社共有46戶(hù)社員，其中建檔立卡貧困戶(hù)30戶(hù)。

“雖然去年我們村實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，但如何鞏固脫貧成果、防止返貧，一直是我們比較著急的事。”呂松強(qiáng)說(shuō)，“我們的合作社成立時(shí)間較短，規(guī)模也很小，帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收確實(shí)有困難。目前，我們和臨近村的鄉(xiāng)情、洮水情兩個(gè)合作社，分別和西正開(kāi)公司簽訂了協(xié)議，種植的蔬菜由西正開(kāi)公司實(shí)行市場(chǎng)保護(hù)價(jià)收購(gòu)，選種、施肥、除蟲(chóng)等技術(shù)服務(wù)也由他們負(fù)責(zé)，這為農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定增收上了一道‘保險(xiǎn)’、吃上了‘定心丸’”。

據(jù)了解，臨潭縣計(jì)劃將這一模式向洮濱鎮(zhèn)其他8個(gè)村子推廣，同時(shí)在鎮(zhèn)里建造一座5000噸優(yōu)質(zhì)果蔬氣調(diào)庫(kù)冷藏庫(kù)。屆時(shí)，企業(yè)、合作社、冷鏈物流等這些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“標(biāo)配”會(huì)在洮濱鎮(zhèn)一一配齊，全鎮(zhèn)6000多畝土地都將成為充滿(mǎn)“希望的田野”。

走上“抱團(tuán)致富”路，“合”出幸福新生活，在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的牽引帶動(dòng)下，越來(lái)越多的甘南各族群眾看到了脫貧致富的希望。

“這種‘龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)’發(fā)展模式解決了四方面的問(wèn)題——合作社聯(lián)合發(fā)展增強(qiáng)了帶動(dòng)力、農(nóng)戶(hù)“三變”改革股金找到了出路、龍頭企業(yè)有了高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)來(lái)源、政府有了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧最佳載體?！备誓现蒉r(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李新平表示，將圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，聚焦“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)，培育提升農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社，完善風(fēng)險(xiǎn)保障體系。同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)帶動(dòng)層次低、規(guī)模小、實(shí)力弱的合作社走聯(lián)合發(fā)展的路子，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和帶動(dòng)能力，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的中堅(jiān)力量。

記者手記

合聚力量 大有作為

新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 徐錦濤

在深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須以持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)為支撐。而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，正是助推產(chǎn)業(yè)扶貧的有益形式之一。

正因看到了這一點(diǎn)，作為“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的甘南州，近年來(lái)大力加強(qiáng)農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社的培育，積極引導(dǎo)和支持合作社規(guī)范發(fā)展。在合作社的主體帶動(dòng)下，分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)了，生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)能提升了，市場(chǎng)聯(lián)結(jié)機(jī)制建立起來(lái)了，農(nóng)牧民的錢(qián)包越來(lái)越鼓了，已成為大美高原脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。實(shí)踐證明，農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、輻射帶動(dòng)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了積極的促進(jìn)作用，是大有可為，大有作為的。