打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開(kāi)一個(gè)“實(shí)”字。在9月最后幾天，九江市修水縣委書(shū)記孫朝輝和贛州市信豐縣委書(shū)記鐘旭輝不約而同出席有關(guān)脫貧工作會(huì)議，拿出了更多具體有效的脫貧政策，帶領(lǐng)兩地走好脫貧攻堅(jiān)最后幾步路。那么，修水和信豐兩地在脫貧攻堅(jiān)上是如何做的？在會(huì)議上，兩位縣委書(shū)記又透露了哪些脫貧經(jīng)驗(yàn)？

■中國(guó)江西網(wǎng)/江西頭條新聞客戶端記者江修興/文

修水、信豐縣委書(shū)記 脫貧工作抓得緊

9月30日，國(guó)慶節(jié)前最后一天，江西省政府新聞辦、省扶貧辦聯(lián)合召開(kāi)“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”系列之十·脫貧攻堅(jiān)成就專題新聞發(fā)布會(huì)，其中，修水縣委書(shū)記孫朝輝出席了該發(fā)布會(huì)。

不難發(fā)現(xiàn)，在江西眾多縣區(qū)中，修水縣主官是唯一一個(gè)參加該發(fā)布會(huì)的縣級(jí)干部。能赴南昌參加9月份最后一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)發(fā)布會(huì)，從中可以看出修水縣在脫貧質(zhì)量上的扎實(shí)成果。

脫貧攻堅(jiān)需要“實(shí)”與“精”的具體做法。那修水縣在具體抓政策落實(shí)方面有什么行之有效的推動(dòng)機(jī)制呢？

9月30日，孫朝輝在新聞發(fā)布會(huì)上就修水落實(shí)脫貧工作做出回答：“五員上戶”大排查。以“兩不愁、三保障”為重點(diǎn)，定期組織駐村干部、第一書(shū)記、村“兩委”干部、幫扶工作組隊(duì)員、結(jié)對(duì)幫扶干部等“五員上戶”，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)排查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，縣督導(dǎo)辦跟蹤督辦。同時(shí)，開(kāi)通扶貧訴求熱線和政策咨詢熱線，暢通反饋渠道，限時(shí)解決問(wèn)題。

就在此前幾天，9月26日晚，信豐縣委書(shū)記鐘旭輝主持召開(kāi)該縣脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取了各相關(guān)單位脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)，并就下一階段扶貧工作進(jìn)行安排部署。

鐘旭輝雖然沒(méi)有赴南昌參加新聞發(fā)布會(huì)，向外界推廣脫貧做法，但他依然在9月份最后幾天把工作重心放在脫貧上，視脫貧攻堅(jiān)為該縣第一民生工程，通過(guò)查找差距，有針對(duì)性地做好精準(zhǔn)扶貧工作。

正如鐘旭輝在會(huì)議上所言，脫貧攻堅(jiān)是首要政治任務(wù)和第一民生工程，是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。要加大財(cái)政投入力度，建設(shè)好“四好農(nóng)村路”、基礎(chǔ)設(shè)施等惠民工程。

在9月份最后幾天，兩地縣委書(shū)記均把關(guān)注焦點(diǎn)放在脫貧上，從中可以看出，兩位縣委書(shū)記在脫貧攻堅(jiān)上一刻也不放松。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最后時(shí)刻，更需要兩地主官策馬揚(yáng)鞭，加強(qiáng)把扶貧工作落到實(shí)處。

“大村長(zhǎng)”制 推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)

在兩地的脫貧工作會(huì)議上，孫朝輝在南昌參加新聞發(fā)布會(huì)給外界傳遞什么樣的脫貧經(jīng)驗(yàn)？鐘旭輝又在該縣脫貧工作調(diào)度會(huì)上說(shuō)了什么？

在新聞發(fā)布會(huì)上，孫朝輝簡(jiǎn)單明了直入主題，把該縣在脫貧上的做法與經(jīng)驗(yàn)直接擺在明面上，與大家分享。正如他所言，通過(guò)“大鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)”“大村長(zhǎng)”包村實(shí)現(xiàn)扶貧全覆蓋。全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、361個(gè)行政村全面推行以縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人包村為主的“大鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)”“大村長(zhǎng)”制?！按筻l(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)”“大村長(zhǎng)”對(duì)掛鄉(xiāng)包村的脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé)，每周四、周五全縣“無(wú)會(huì)日”進(jìn)村入戶，現(xiàn)場(chǎng)辦公。

在9月30日的新聞發(fā)布會(huì)上，江西省扶貧辦黨組書(shū)記、主任史文斌指出，要全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)駐村、結(jié)對(duì)幫扶干部包戶的工作局面。

脫貧攻堅(jiān)猶如一場(chǎng)政治大考、民生大考，更是對(duì)干部作風(fēng)的大考。無(wú)疑，在這場(chǎng)大考中，“實(shí)”字尤為重要。修水縣通過(guò)“大村長(zhǎng)”制以實(shí)實(shí)在在的扶貧成效迎接年終“大考”。信豐縣也把“大村長(zhǎng)”制作為扶貧路上必不可少的一大助推器，鐘旭輝就在該縣調(diào)度會(huì)議上頻繁提起此話題。

正如他所說(shuō)的，行業(yè)部門(mén)、“大村長(zhǎng)”、鄉(xiāng)村兩級(jí)、“第一書(shū)記”和幫扶干部要有如履薄冰的憂患意識(shí)，全面掌握職責(zé)范圍內(nèi)的脫貧攻堅(jiān)工作情況。強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，以問(wèn)責(zé)倒逼工作落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改的組織實(shí)施。

脫貧攻堅(jiān)越往后壓力越大，兩地在脫貧攻堅(jiān)上動(dòng)員各方力量，運(yùn)用“大村長(zhǎng)”制等扶貧方式，拿出了具體的做法，助力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。從另一方面講，全省脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨階段，需要更多實(shí)實(shí)在在的做法，才能如期完成今年的脫貧工作。

脫貧攻堅(jiān)是各地一項(xiàng)重要任務(wù)，必須真正落實(shí)到位。去年，江西省委、省政府就出臺(tái)關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，其中明確規(guī)定因地制宜、因戶施策的幫扶體系，廣泛參與、合力攻堅(jiān)的社會(huì)動(dòng)員體系，多渠道、全方位的監(jiān)督體系，最嚴(yán)格的考核評(píng)估體系。

“自我造血” 助力精準(zhǔn)脫貧

在各自的脫貧會(huì)議上，修水和信豐縣都提出要分工合作，落實(shí)責(zé)任，政策要落到實(shí)處，工作要落實(shí)到位。

修水縣是典型的山區(qū)縣，縣域內(nèi)以山地為主，素來(lái)有“八山半水一分田，半分道路和莊園”的說(shuō)法，境內(nèi)群山環(huán)繞，給當(dāng)?shù)匕l(fā)展種植業(yè)帶來(lái)一定的難度。近年來(lái)，修水縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的主抓手，注重從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，使全縣每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有1~2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓貧困戶穩(wěn)步增收，每戶有勞動(dòng)能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，開(kāi)啟一條穩(wěn)固長(zhǎng)效的脫貧致富之路。

在新聞發(fā)布會(huì)上，孫朝輝就說(shuō)，“分級(jí)調(diào)度推動(dòng)工作‘提質(zhì)增效’。我們實(shí)行‘一線工作法’，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題?？h委書(shū)記、縣長(zhǎng)每月一調(diào)度，重點(diǎn)問(wèn)題專題調(diào)度；分管縣領(lǐng)導(dǎo)不定期調(diào)度，有針對(duì)性研究解決難點(diǎn)問(wèn)題；縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周調(diào)度各村書(shū)記、工作組和第一書(shū)記，確保扶貧工作高質(zhì)高效推進(jìn)”。

與修水一樣，信豐縣也強(qiáng)化扶貧力度和精準(zhǔn)扶貧，在該縣調(diào)度會(huì)上，鐘旭輝就要求，要圍繞年初的目標(biāo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距，做到心中有數(shù)；圍繞中央、省委巡視及省市縣暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位，體現(xiàn)信豐的“誠(chéng)信”精神；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要突出問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)標(biāo)國(guó)家和省脫貧成效考核體系，聚焦“兩不愁、三保障”的工作要求，認(rèn)真組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)成效自查工作。

脫貧攻堅(jiān)關(guān)乎群眾切身利益。修水和信豐結(jié)合各自實(shí)際，通過(guò)因地制宜方法，在脫貧攻堅(jiān)上側(cè)重自我造血方式，做到扶真貧。

信豐因地制宜培育產(chǎn)業(yè)，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)建立“公司+貧困戶”“合作社+貧困戶”等利益鏈接機(jī)制，促進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)增收，著力增強(qiáng)“造血”功能，今年新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體54家，總數(shù)達(dá)629家。

兩地一系列做法，一次次落到實(shí)處的扶貧，無(wú)不彰顯著修水和信豐脫貧上的成效。同時(shí)，在國(guó)家和省委、省政府精準(zhǔn)扶貧政策的支持下，已找到符合自己的脫貧之路，為打通扶貧路找到了好的方向。