中新網太原9月29日電 (楊佩佩 李新鎖)29日，記者從山西省人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會上獲悉，《山西省人民代表大會常務委員會關于支持和保障能源革命綜合改革試點工作的決定》(以下簡稱“《決定》”)將于10月1日實施。該《決定》以制度革命推動能源革命，解決改革者“怕出錯”的后顧之憂，讓其“輕裝上陣”。

山西省人大常委會副秘書長張世文表示，《決定》明確縣級以上人民政府健全能源革命綜合改革試點的組織領導和工作推進機制，建立財政投入機制，完善能源領域領軍人才、骨干人才、青年人才引進、培養(yǎng)和使用機制，加快體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和產品創(chuàng)新。

按照《決定》，山西省、設區(qū)市級人大及其常委會要加快制定創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展、能源開發(fā)利用、優(yōu)化營商環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境保護等方面的法規(guī)；定期開展法規(guī)清理工作，及時廢止與能源革命綜合改革試點不相適應的法規(guī)，構建更加科學完備的能源法規(guī)制度。

山西作為能源革命綜合改革試點省份，其任務十分艱巨而繁重。張世文坦言，由于一些改革措施依據(jù)不充分，改革者心中有顧慮，一定程度上影響了推進改革的積極性。

《決定》中明確縣級以上人民政府應當對在能源革命綜合改革試點工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵；對在推進能源革命綜合改革試點中出現(xiàn)工作失誤，但有關單位和個人依照國家和省有關規(guī)定決策、實施，且勤勉盡責、未牟取私利，及時校正工作失誤，主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發(fā)生的，不作負面評價，依法依規(guī)免除相關責任。

“這樣規(guī)定既營造出鼓勵改革創(chuàng)新的政策氛圍，又給改革者吃一個‘定心丸’，有利于實現(xiàn)‘能源革命、牽引轉型，國內示范、全球影響’的戰(zhàn)略目標。”張世文說。

山西明確，到2020年，煤炭綠色開發(fā)利用基地、非常規(guī)天然氣基地、電力外送基地、現(xiàn)代煤化工示范基地、煤基科技創(chuàng)新成果轉化基地五大基地建設取得階段性成果，重點領域改革取得突破；到2025年，“五大基地”建設初具規(guī)模，上下游一體化的能源產業(yè)鏈初步形成，促進能源高質量發(fā)展的體制機制逐步健全，“全國能源革命排頭兵”的示范引領作用有效發(fā)揮，生態(tài)環(huán)境質量不斷改善。(完)