伴著新時代的春風(fēng)，猶如鼓滿風(fēng)帆的航船，十三屆全國政協(xié)站在新方位，擔(dān)負(fù)新使命。

十三屆全國政協(xié)以來，通過堅持發(fā)揚民主與增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，凝聚起對黨和國家大政方針的共識，形成同心同德貫徹落實黨和國家決策部署的強大合力，鳴奏出和諧樂章。

■瞄準(zhǔn)打贏三大攻堅戰(zhàn)

2018年“五一”剛過，剛剛成立不久的全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會組建“鞏固脫貧成果，保證長期穩(wěn)定脫貧”專題調(diào)研組，來到寧夏就當(dāng)?shù)胤鲐毭撠毲闆r進行調(diào)研，為6月25日舉行的專題議政性常委會做準(zhǔn)備。

各小組馬不停蹄，下鄉(xiāng)調(diào)研。第一調(diào)研組實地考察了8個移民搬遷村，隨機走訪了近40家移民搬遷戶。第二調(diào)研組足跡深入8個區(qū)縣近20個鄉(xiāng)村。第三調(diào)研組先后進入1區(qū)1縣5個貧困村，走訪了14戶脫貧戶、3戶貧困戶。委員們白天與村干部、致富帶頭人、不同類型的扶貧幫困人員進行一對一的深入交流。晚上則收集匯總，研究問題，提出對策建議。之后針對重點問題重點“下藥”。

這僅僅是十三屆全國政協(xié)“瞄準(zhǔn)打贏三大攻堅戰(zhàn)”開展工作的一個“分鏡頭”。

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在十九大報告中提出：要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。2018年3月5日，提請十三屆全國人大一次會議審議的政府工作報告將三大攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和盤托出：推動重大風(fēng)險防范化解取得明顯進展、加大精準(zhǔn)脫貧力度、推進污染防治取得更大成效。

助力三大攻堅戰(zhàn)，人民政協(xié)義不容辭。

全國政協(xié)“解決深度貧困地區(qū)脫貧問題”專題議政性常委會會議，是十三屆全國政協(xié)召開的第一次專題議政性常委會議。而會議的主題，其實是在2016年“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，提高扶貧實效”和2017年“實施精準(zhǔn)扶貧中存在的問題和建議”兩次專題議政性常委會會議的基礎(chǔ)上，繼續(xù)聚焦脫貧攻堅開展的一次重要協(xié)商議政活動。6位全國政協(xié)副主席帶隊赴“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)深入調(diào)研，為的就是在小康路上不讓一人掉隊。

針對水、氣、土等污染防治問題，同樣有近百位委員赴14個省區(qū)市專題調(diào)研，找對策、想辦法、提建議，并圍繞污染防治中存在的問題和建議專題，在專題議政性常委會議上建言?！耙荒曛校覀兏嗟臅r間在路上、在基層、在調(diào)研、在討論?！标悤匀A委員的一番話，為全國政協(xié)委員們繁忙而充實的工作作了生動注解。

著眼防范化解重大風(fēng)險，全國政協(xié)認(rèn)真了解情況，與政府部門、金融機構(gòu)和企業(yè)等深入座談，召開健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范體系專題協(xié)商會，提出建議意見，為經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。

在三大攻堅戰(zhàn)的“主戰(zhàn)場”上，人民政協(xié)充分體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的一貫原則，更體現(xiàn)了我國政治制度的鮮明特點和巨大優(yōu)勢，對黨中央的重大決策部署，各黨派團體、各族各界人士堅決響應(yīng)，同頻共振、同向發(fā)力。

■為高質(zhì)量發(fā)展出實招謀良策

十九大以來，中國以前所未有的姿態(tài)融入世界舞臺，各方面不斷趕超的同時，也面臨著日趨復(fù)雜的國內(nèi)外形勢的嚴(yán)峻考驗。

對內(nèi)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行到深水區(qū)，尋找發(fā)展新動能，著眼推動高質(zhì)量發(fā)展，成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要主線；對外，全球化雖是大勢所趨，但“貿(mào)易保護”問題依然存在，并影響著中國經(jīng)濟的跨越發(fā)展。

在此背景下，中國經(jīng)濟進入爬坡過坎的關(guān)鍵期。

2019年5月14日下午，全國政協(xié)常委會議廳。作為中國科學(xué)院院士，當(dāng)中國科學(xué)院電子學(xué)研究所所長吳一戎和其他7位院士委員一起在發(fā)言席坐定時，他還不敢相信自己竟然真的和全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一起在主席臺第一排就座。

這一天，全國政協(xié)舉行專題協(xié)商會，圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”主題出謀劃策、建言資政。近百名全國政協(xié)委員中的兩院院士應(yīng)邀參會，與有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志面對面協(xié)商，成為活動的一大亮點，也成為以政協(xié)智慧凝聚發(fā)展創(chuàng)新力量的縮影。

人民政協(xié)深知“創(chuàng)新”是發(fā)展的原動力，十三屆全國政協(xié)聚焦強化基礎(chǔ)研究、促進重大原始創(chuàng)新和支持人工智能、共享經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展組織調(diào)研視察，召開發(fā)展實體經(jīng)濟、提高供給體系質(zhì)量專題協(xié)商會，以建言資政的方式為創(chuàng)新發(fā)展把脈問診。

從另一個角度看，談高質(zhì)量發(fā)展離不開實體經(jīng)濟。而實體經(jīng)濟可以說是這輪經(jīng)濟“大考”的重要群體，影響頗深。從某種意義，實體經(jīng)濟興，中國經(jīng)濟根基才會穩(wěn)。十三屆全國政協(xié)多次聚焦促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，就提振民營企業(yè)信心、放寬市場準(zhǔn)入、緩解融資難等持續(xù)建言，推動支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施落地見效，更重要的是增強了民營企業(yè)勇渡難關(guān)的信心和決心。

緊扣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“三農(nóng)”問題關(guān)乎幾億農(nóng)民的發(fā)展。十三屆全國政協(xié)就“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等調(diào)研議政，召開“三農(nóng)”工作對口協(xié)商會，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

此外，從宏觀層面，每季度召開宏觀經(jīng)濟形勢分析座談會，定期研判新情況新問題，務(wù)實提出意見建議；從中觀層面，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、東北振興、海南自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、大別山綠色發(fā)展等考察建言，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；再到微觀層面，進一步聚焦促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等某一具體問題的分析解決……黨和人民關(guān)心的一個又一個重大問題，在人民政協(xié)議得更深、做得更實。

■助推民生改善和社會發(fā)展

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局。一個“變”字，幾乎融匯到國家事業(yè)的各個方面。

人民政協(xié)從誕生的那一刻起，就深深鐫刻著“人民”二字。適應(yīng)社會主要矛盾變化，著眼滿足人民日益增長的美好生活需要，開展履職活動，是人民政協(xié)在新時代理應(yīng)擔(dān)負(fù)的使命之一。

在群眾關(guān)注度極高的教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域，我們都能看到十三屆全國政協(xié)的身影：聚焦優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，就解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題、高?！半p一流”建設(shè)、民辦教育發(fā)展等一系列問題調(diào)研座談、建言出力，推動辦好人民滿意的教育；圍繞實施健康中國戰(zhàn)略，就完善公立醫(yī)院運行新機制、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)、完善養(yǎng)老服務(wù)體系、推動全民健身等議題深入?yún)f(xié)商議政，促進完善國民健康政策。

政協(xié)組織及政協(xié)委員們所作出的努力、貢獻(xiàn)的智慧，凝結(jié)在每一次會議和調(diào)研的籌備組織中，落實在一竿子插到底的實地調(diào)研中，體現(xiàn)在暢所欲言的協(xié)商互動和深思熟慮的意見建議中：

———緊扣就業(yè)、社會保障等涉及群眾切身利益的實際問題提出建議，就中長期人口變動與經(jīng)濟社會發(fā)展、強化國家海洋救助保障、健全志愿服務(wù)管理體制等調(diào)研議政。

———關(guān)注法治建設(shè)，就未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例、退役軍人保障法、社會組織登記管理條例的制定修訂和司法責(zé)任制綜合配套改革提出建議，召開基本解決執(zhí)行難問題雙周協(xié)商座談會，助力深化依法治國實踐。

———著眼社會主義文化強國建設(shè)，就弘揚勞模精神和工匠精神、紅色資源保護和利用、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化名城名鎮(zhèn)保護、大遺址保護和利用、大運河文化帶建設(shè)、書法教育、戲曲傳承發(fā)展等進行調(diào)研。

……

縱觀十三屆全國政協(xié)以來，在這些關(guān)于國計民生的重要領(lǐng)域里，人民政協(xié)一方面暢通渠道、完善機制，創(chuàng)新形式、提高質(zhì)量，引導(dǎo)各界委員有序表達(dá)意見訴求，積極建言資政；另一方面在建言獻(xiàn)策履職過程中，協(xié)助黨和政府做好解疑釋惑、宣傳政策、凝聚共識、匯聚力量、理順情緒、化解矛盾的工作，最大限度地就相關(guān)問題在更大范圍內(nèi)統(tǒng)一思想、凝心聚力，最大限度地展現(xiàn)了人民政協(xié)的“一線”意識與本領(lǐng)。

我們堅信，人民政協(xié)還將在新時代里，以新的思路理念，新的探索實踐，新的精神風(fēng)貌，新的擔(dān)當(dāng)作為，描繪出新時代人民政協(xié)守正創(chuàng)新的新畫卷。

(本報記者包松婭整理)