新華社南京8月29日電（記者  鄭生竹、潘曄）記者29日從江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)獲悉，該機(jī)構(gòu)調(diào)查收集的15858份有效線上問(wèn)卷顯示，96.4%的消費(fèi)者告知家中智能電視存在開(kāi)機(jī)廣告，48.88%的消費(fèi)者表示是在購(gòu)買(mǎi)后使用時(shí)才發(fā)現(xiàn)開(kāi)機(jī)廣告，90.66%消費(fèi)者認(rèn)為有必要對(duì)開(kāi)機(jī)廣告進(jìn)行整改。

調(diào)查顯示，消費(fèi)者反饋的開(kāi)機(jī)廣告問(wèn)題主要集中在購(gòu)買(mǎi)前信息介紹不全面、開(kāi)機(jī)廣告影響消費(fèi)體驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)者行為侵權(quán)嚴(yán)重等方面。僅有12.29%的消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)前被銷(xiāo)售人員告知有開(kāi)機(jī)廣告。70.36%的消費(fèi)者表示開(kāi)機(jī)廣告對(duì)電視觀看有影響。78.2%的消費(fèi)者認(rèn)為開(kāi)機(jī)廣告侵犯了消費(fèi)者權(quán)益。

關(guān)于廣告時(shí)長(zhǎng)，45%的消費(fèi)者告知開(kāi)機(jī)廣告在15秒—40秒之間，36.21%的消費(fèi)者告知在15秒以下，有9.65%的消費(fèi)者告知開(kāi)機(jī)廣告在40秒以上。有開(kāi)機(jī)廣告的情況下，50.16%的消費(fèi)者告知開(kāi)機(jī)廣告無(wú)法中途關(guān)閉。

江蘇省消保委表示，開(kāi)機(jī)廣告不是智能電視啟動(dòng)必需的功能，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)智能電視是為了收看電視節(jié)目，而不是為了每次開(kāi)機(jī)被迫觀看商業(yè)廣告。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。因此，經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)向消費(fèi)者告知智能電視是否存在開(kāi)機(jī)廣告，如未明確告知?jiǎng)t侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。

江蘇省消保委認(rèn)為，由于經(jīng)營(yíng)者通過(guò)出售加載開(kāi)機(jī)廣告的智能電視獲得廣告費(fèi)收入，而消費(fèi)者卻被迫每次開(kāi)機(jī)觀看廣告，即便經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售時(shí)作出了告知，但該告知內(nèi)容是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)智能電視就必須接受無(wú)法自主關(guān)閉的開(kāi)機(jī)廣告，這一行為侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。此外，銷(xiāo)售時(shí)未告知開(kāi)機(jī)廣告或未能提供一鍵關(guān)閉功能侵害了消費(fèi)者選擇權(quán)。

江蘇省消保委認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在商品購(gòu)買(mǎi)頁(yè)面或其他渠道公示具體的買(mǎi)賣(mài)合同或條款，在銷(xiāo)售時(shí)以顯著的方式向消費(fèi)者明示智能電視播放開(kāi)機(jī)廣告的功能，在未取得消費(fèi)者同意時(shí)不得強(qiáng)行植入開(kāi)機(jī)廣告，不得限制消費(fèi)者拒絕開(kāi)機(jī)廣告的權(quán)利。同時(shí)，即使消費(fèi)者同意播放開(kāi)機(jī)廣告，需要提供一鍵關(guān)閉廣告的功能。下一步，江蘇省消保委將以公開(kāi)約談、限時(shí)整改等方式規(guī)范開(kāi)機(jī)廣告侵權(quán)行為，不排除必要時(shí)通過(guò)公益訴訟等法律途徑，維護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益。（完）