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國企改革“雙百行動”初見成效 仍需努力
人民政協(xié)網(wǎng)北京7月31日電 7月31日,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開國企改革“雙百行動”進展情況媒體通氣會。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國務(wù)院國資委副主任翁杰明介紹說,自去年8月份“雙百行動”正式啟動以來,“雙百企業(yè)”已累計完成改革任務(wù)2524項,占全部改革任務(wù)的31.24%,工作進度快于時間進度。
據(jù)詳細介紹,444家“雙百企業(yè)”中,91戶在企業(yè)本級層面開展了股權(quán)多元化改革,113戶在企業(yè)本級層面開展了“混改”,228戶在所屬各級子企業(yè)層面開展了“混改”,共涉及3466戶子企業(yè)。“雙百企業(yè)”在本級和各級子企業(yè)通過“混改”共引入非國有資本5384億元?!半p百企業(yè)”不僅在股權(quán)多元化和混合所有制改革取得了積極進展,還在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)上進行了完善。其中,302戶“雙百企業(yè)”設(shè)立了董事會,221戶國有獨資企業(yè)中有94戶實現(xiàn)了董事會中外部董事過半數(shù)?!半p百企業(yè)”董事會在涉及職工工資分配權(quán)、重大財務(wù)事項管理權(quán)、中長期發(fā)展決策權(quán)、經(jīng)理層成員業(yè)薪酬管理權(quán)、經(jīng)理層成員業(yè)績考核權(quán)和經(jīng)理層成員選聘權(quán)等方面共獲得中央企業(yè)集團公司、地方國資委或地方國有企業(yè)集團公司的授權(quán)放權(quán)事項2138項。與此同時,絕大多數(shù)“雙百企業(yè)”已經(jīng)建立了市場化用工機制,并進一步優(yōu)化了激勵約束機制。
翁杰明表示,“雙百行動”作為綜合性的改革行動,目前在中央企業(yè)內(nèi)部和各地國資國企系統(tǒng)內(nèi)部都已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的“輻射”效應(yīng)。他進一步表示,雖然國企改革“雙百行動”整體進度符合預(yù)期,成效顯著,但也依然存在改革推進力度不平衡、進展情況不平衡等問題,不少“雙百企業(yè)”在完善法人治理結(jié)構(gòu)、落實董事會職權(quán)、推進混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機制等方面,還需要進一步解放思想、加大力度。
針對下一步工作,他強調(diào)將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,鼓勵探索創(chuàng)新,并透露了工作的方向和重心。一是加強政策支持和分類指導(dǎo)。8月末,我們將針對新增加的四十多戶“雙百企業(yè)”開展專題培訓(xùn),邀請有關(guān)中央企業(yè)和有關(guān)地(市、區(qū))國資委共同參加,詳細解讀“雙百九條”的內(nèi)涵,指導(dǎo)企業(yè)學(xué)好用好政策。同時,會同有關(guān)單位共同就經(jīng)理層任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制改革等問題,研究出臺更有針對性的政策文件或操作指引,引導(dǎo)和支持“雙百企業(yè)”加快推進綜合性改革。二是加強調(diào)查研究和解決問題。開展不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同主題的調(diào)查研究,通過調(diào)研跟蹤了解和發(fā)現(xiàn)“雙百企業(yè)”改革的新進展、新問題。對于個性化問題,及時答復(fù)解決;對于共性問題,積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位研究解決。三是加強督促檢查和動態(tài)管理。開展“雙百企業(yè)”綜合改革進展情況專項督察,落實“雙百企業(yè)”動態(tài)調(diào)整機制,把改革主動性不強、措施不實、進展滯后的企業(yè),堅決調(diào)整出“雙百企業(yè)”名單;把更多改革意愿強烈、目標(biāo)明確、措施有力的企業(yè)納入到“雙百行動”中來,加快培育一批國企改革尖兵。(閆秋圖)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:改革 雙百企業(yè) 企業(yè) 雙百行動