原標(biāo)題：貿(mào)易摩擦磋商無(wú)果　日韓關(guān)系短期難轉(zhuǎn)圜

新華社東京7月13日電 （國(guó)際觀察）貿(mào)易摩擦磋商無(wú)果　日韓關(guān)系短期難轉(zhuǎn)圜

新華社記者沈紅輝

日本和韓國(guó)兩國(guó)政府12日就兩國(guó)間的貿(mào)易摩擦在東京舉行事務(wù)級(jí)別磋商。雙方不歡而散，也未確定下次磋商的時(shí)間。

分析人士指出，從此次磋商雙方的表現(xiàn)以及兩國(guó)輿論反應(yīng)來(lái)看，日方在貿(mào)易摩擦中態(tài)度強(qiáng)硬，處于攻勢(shì)；韓方處于守勢(shì)，沒(méi)有太多辦法。由于雙方很難在此次貿(mào)易摩擦的根源——?dú)v史問(wèn)題上輕易讓步，兩國(guó)關(guān)系短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)圜。

無(wú)果的磋商

日本政府本月1日宣布，從4日起對(duì)出口韓國(guó)的三種半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)原材料加強(qiáng)管制，并將韓國(guó)排除在貿(mào)易“白色清單”之外。12日的事務(wù)級(jí)別磋商是雙方首次就此進(jìn)行的直接接觸，出席者為兩國(guó)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的政府部門(mén)的課長(zhǎng)級(jí)官員。

據(jù)報(bào)道，韓方在磋商中指責(zé)日方在實(shí)施管制措施前未能給出充分解釋?zhuān)笕辗綖槠渲鲝執(zhí)峁┖侠碜C據(jù)。而日方則表示，日方采取的措施只是為了改善出口管理，并稱(chēng)韓國(guó)在相關(guān)產(chǎn)品的出口管理方面存在問(wèn)題。

韓方官員稱(chēng)，韓方提議7月24日前再次舉行雙邊磋商，但日方?jīng)]有明確答復(fù)。

值得注意的是，此次磋商被安排在日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省一個(gè)十分簡(jiǎn)陋的房間內(nèi)舉行。據(jù)報(bào)道，會(huì)場(chǎng)內(nèi)一塊白板上張貼印有“關(guān)于出口管理的事務(wù)性說(shuō)明會(huì)”字樣的打印紙，角落里還堆著桌椅。此外，與韓國(guó)官員西裝革履的正式著裝不同，日本代表只是穿著白襯衣而且沒(méi)有系領(lǐng)帶。

韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng)，日方刻意降低了此次磋商的等級(jí)，將其定義為“說(shuō)明會(huì)”而非韓國(guó)所主張的“雙邊磋商”，出席人數(shù)也從最初商議的每方5人減少為2人。磋商在對(duì)立氛圍中進(jìn)行，雙方表情凝重，甚至沒(méi)有握手。

分析人士認(rèn)為，從雙方的表現(xiàn)來(lái)看，韓方希望通過(guò)與日方磋商促使其解除出口管制措施，但日方對(duì)此并不積極，無(wú)意解除出口管制，磋商無(wú)果而終實(shí)屬必然。

日本的算盤(pán)

盡管日本政府在1日宣布出口管制措施后和在本次磋商中均強(qiáng)調(diào)，這并不是因勞工索賠問(wèn)題而針對(duì)韓國(guó)采取的對(duì)抗措施，但日本首相安倍晉三的發(fā)言道出了其真實(shí)意圖。安倍3日在一次討論會(huì)上以勞工問(wèn)題舉例稱(chēng)，在對(duì)方國(guó)家不遵守約定情況下，不能給予其一直以來(lái)的優(yōu)惠措施。

去年10月至11月，韓國(guó)大法院（最高法院）兩度判決日本企業(yè)賠償殖民朝鮮半島期間強(qiáng)征的韓國(guó)勞工，涉事日本企業(yè)的在韓資產(chǎn)還被扣押。但日方認(rèn)為，根據(jù)日韓兩國(guó)1965年恢復(fù)邦交時(shí)簽署的《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》，韓國(guó)勞工的請(qǐng)求權(quán)問(wèn)題已經(jīng)解決，韓國(guó)民眾不能再向日方索賠。日方曾先后提出進(jìn)行雙邊磋商和成立包含第三國(guó)成員的仲裁委員會(huì)仲裁此事，但均未得到韓方回應(yīng)。日本輿論普遍認(rèn)為，安倍政府宣布出口管制措施意在對(duì)韓國(guó)施壓，迫使其在勞工索賠問(wèn)題上讓步。

此外，安倍政府在此時(shí)宣布對(duì)韓強(qiáng)硬措施，還被認(rèn)為有選舉利益的考慮。日本國(guó)會(huì)參議院選舉將于7月21日舉行，安倍在選前對(duì)韓示強(qiáng)，意在安撫對(duì)韓國(guó)不滿的保守群體，而這正是安倍所領(lǐng)導(dǎo)的自民黨的基本盤(pán)。

分析人士指出，安倍政府選擇的三種對(duì)韓出口管制產(chǎn)品都是韓國(guó)對(duì)日依賴程度很高的產(chǎn)品，而且直接打擊韓國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)半導(dǎo)體行業(yè)，這樣選擇的目的就是想把韓國(guó)“打疼”。而從此次磋商日方的態(tài)度看，安倍政府尚無(wú)“收手”之意。

有媒體援引日本政府高官的話說(shuō)，日方還在準(zhǔn)備包括加強(qiáng)對(duì)韓國(guó)水產(chǎn)品入關(guān)檢查在內(nèi)的后續(xù)措施，對(duì)韓施壓將不限于出口管制。

難解的矛盾

日方宣布出口管制措施后，韓國(guó)政府也采取措施積極應(yīng)對(duì)。韓國(guó)近日在世界貿(mào)易組織貨物貿(mào)易理事會(huì)會(huì)議上批評(píng)日方的做法，并稱(chēng)考慮向世貿(mào)組織提起訴訟。但韓國(guó)官員也承認(rèn)，世貿(mào)組織訴訟復(fù)雜且曠日持久，難以取得良好效果。

據(jù)報(bào)道，韓方曾有意對(duì)日本采取貿(mào)易反制措施。但韓國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，韓國(guó)缺乏可有效制約日本的手段，一些韓國(guó)能夠采取的反制措施對(duì)韓國(guó)的傷害甚至要多過(guò)日本。

韓國(guó)還謀求美國(guó)介入調(diào)停，但美方態(tài)度并不積極。據(jù)報(bào)道，美國(guó)駐韓大使哈里斯12日會(huì)見(jiàn)韓國(guó)國(guó)會(huì)議員時(shí)就日韓摩擦表示，首先應(yīng)由當(dāng)事國(guó)直接解決問(wèn)題，只有當(dāng)事國(guó)無(wú)法解決或者對(duì)美國(guó)企業(yè)或安全產(chǎn)生影響時(shí)，美國(guó)才會(huì)采取行動(dòng)。

美國(guó)智庫(kù)外交關(guān)系委員會(huì)日本問(wèn)題專(zhuān)家希拉·史密斯說(shuō)，美國(guó)在奧巴馬政府時(shí)期為加強(qiáng)日韓關(guān)系發(fā)揮了重要作用，但特朗普政府沒(méi)有多少興趣來(lái)改善日韓關(guān)系。

最近成為日韓矛盾焦點(diǎn)問(wèn)題的除了勞工問(wèn)題外，還有“慰安婦”問(wèn)題等其他問(wèn)題，這些問(wèn)題均與日本侵略歷史有關(guān)。分析人士指出，韓國(guó)文在寅政府是左派政府，在歷史問(wèn)題上一向?qū)θ毡緫B(tài)度堅(jiān)決，而日本安倍政府則一直謀求徹底甩掉歷史包袱，雙方在歷史問(wèn)題上都不會(huì)輕易讓步，兩國(guó)關(guān)系短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)圜。（參與記者：耿學(xué)鵬、劉品然、劉晨）

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