7月10日起，由國家市場監(jiān)管總局起草的《嚴(yán)重違法失信名單管理辦法(修訂草案征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》)公開征求意見。根據(jù)《征求意見稿》，網(wǎng)店刷好評、刪差評被行政處罰等36種情形擬列入嚴(yán)重違法失信名單。

《征求意見稿》發(fā)布第一日，新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在監(jiān)管趨嚴(yán)的情況下，仍有不少人“頂風(fēng)作案”——從事刷好評、刪差評的行為。為了規(guī)避監(jiān)管，一位淘寶店鋪客服通過微信告訴記者，其可以針對店鋪“定制方案”，具體包括真實用戶評價以及危機公關(guān)等。還有“網(wǎng)友”宣稱除了能在外賣平臺刷好評外，還可以刪差評、查號碼。此外，有網(wǎng)友表示可以提供“全面線上運營服務(wù)”。

“刷單是店家常用的獲客逐利手段”，經(jīng)常刷單的淘寶店主小氧對記者表示，“想開店，先刷單”已經(jīng)成為“業(yè)內(nèi)共識”。

針對刷單行為泛濫的現(xiàn)象，有律師表示，此行為已經(jīng)構(gòu)成不正當(dāng)競爭。值得注意的是，刷單行為還有可能觸犯《刑法》的相關(guān)規(guī)定。此外，有律師提示，參與刷單者也有巨大風(fēng)險，“有可能被騙”。

刷單、刷好評、刪差評等遇嚴(yán)監(jiān)管

后果嚴(yán)重擬列入嚴(yán)重違法失信名單

《征求意見稿》的修訂，是對自2016年4月起實施的《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》的一次“大修”?！墩髑笠庖姼濉凡粌H將嚴(yán)重違法失信名單納入對象從企業(yè)擴展為企業(yè)、個體工商戶、自然人，而且將原“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”的名稱調(diào)整為“嚴(yán)重違法失信名單”。

值得一提的是，《征求意見稿》擬規(guī)定，符合嚴(yán)重違法失信情形的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者和平臺，將被列入名單。

具體說來，就是網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者通過虛構(gòu)交易、刪除不利評價、授意他人發(fā)布不真實的利己評價等方式，為自己和他人提升商業(yè)信譽和商品聲譽，或者通過將自己的商品與其他經(jīng)營者的商品作不真實的對比、對其他經(jīng)營者作不真實的不利評價等捏造、散布虛假事實的方式損害他人商業(yè)信譽和商品聲譽，造成嚴(yán)重后果，社會影響惡劣，被市場監(jiān)督管理部門行政處罰的。

此外，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者存在管理制度缺失和重大缺陷，或者濫用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則和技術(shù)等手段，或者以商業(yè)秘密、信息安全等不合理理由，規(guī)避、怠于履行對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格審核義務(wù)、對消費者的安全保障義務(wù)以及向市場監(jiān)督管理部門進行信息報送的義務(wù)，或者報送信息不及時、不完整、不真實，妨礙市場監(jiān)督管理工作，造成嚴(yán)重后果，社會影響惡劣的。

按照《征求意見稿》，列入嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)、個人將面臨一系列限制措施。例如，在審查登記、注冊、行政許可和資質(zhì)、資格、備案認定時作為重要考量因素，并依法實施相應(yīng)的限制或者禁入；行政處罰涉及自由裁量時，加大處罰力度；不予享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者被列入嚴(yán)重違法失信名單的，責(zé)令網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺向社會公眾發(fā)出在線消費警示提示，不得為其提供平臺服務(wù)。

需要注意的是，嚴(yán)重違法失信名單信息還將與其他政府部門互聯(lián)共享，實施聯(lián)合懲戒；還可推送給相關(guān)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、平臺型企業(yè)等，實施社會共治。

記者調(diào)查：

2188元可“包兩月”為店鋪刷好評

含“真實用戶點評”和“危機公關(guān)”

7月10日，新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在監(jiān)管趨嚴(yán)的大環(huán)境下，仍有不少人挺身犯險。記者在淘寶搜索關(guān)鍵詞“網(wǎng)刷點評”，與“劍三小淘屋”店鋪賣家取得聯(lián)系。為躲避監(jiān)管，對方要求記者添加微信詳談。

上述店鋪賣家對記者表示，其可“針對店鋪做具體的方案”，“運營同事會根據(jù)店鋪情況出方案和報價”。

對方給記者發(fā)來一份店鋪優(yōu)化服務(wù)合同，內(nèi)含“定制方案”的表格。表格分為操作平臺、項目、數(shù)量、備注四列，項目一列包含真實用戶點評、店鋪收藏與點贊、app搜索瀏覽量、點評問答板塊建設(shè)、危機公關(guān)五種。每家店鋪價格為2188元，服務(wù)期限為兩個月。

其中，“真實用戶點評”即刷好評，該套餐共包含42條評論，宣稱可“優(yōu)化店鋪形象與排名，引導(dǎo)用戶進行消費，提升店鋪星級”。值得一提的是，“危機公關(guān)”服務(wù)備注顯示，可“在服務(wù)范圍內(nèi)進行好評覆蓋與優(yōu)化節(jié)奏調(diào)整，降低差評曝光?！?/p>

除淘寶外，包含“優(yōu)化店鋪排名”“刪好評”等字眼的廣告在QQ群中也并不少見。記者通過QQ群廣告添加了一位名為“外賣支撐部”的微信網(wǎng)友，其對記者表示，除了刷外賣平臺的好評，還“可以刪除差評”。店家只需要將差評截圖和商家后臺賬號密碼、店鋪鏈接發(fā)送給其即可。

據(jù)該網(wǎng)友提供給記者的一份“收費標(biāo)準(zhǔn)”顯示，在某外賣平臺刪除一條差評只需120元。此外，其還提供“查號碼”服務(wù)，某外賣平臺可查虛擬號碼50元一單，另一外賣平臺則可查真實號碼，50元一單。并且，可“先嘗試后付費”。

上述網(wǎng)友向記者展示的案例顯示，某家快餐店的店鋪評價中，味道、包裝、配送均“得到”最高評分5.0。該網(wǎng)友表示，(好評)均“模擬真實用戶”進行操作的。

另一位昵稱為“A、專業(yè)大眾點評運營*”的微信網(wǎng)友對記者表示，可做“某點評運營策劃管理的所有線上服務(wù)”，“包括星級、流量訪客、人氣熱度排名、本地優(yōu)質(zhì)大V、收藏預(yù)約、專業(yè)的線上裝修優(yōu)化等等。”

“我們都是用真人IP賬號進行操作的，有自己的渠道和資源，全國各地主要城市都做過。大V點評一般在150到200一條，一般70塊錢起?！痹摼W(wǎng)友告訴記者，“價格太低的有可能會刷不上，這個(能否成功刷上評論)是根據(jù)平臺流量來定的。”

在與記者交流的過程中，上述網(wǎng)友“直言”，“這個東西(刷好評)是違規(guī)的，并不能在合同中顯示?！睋?jù)其發(fā)送給記者的代運營管理合同“服務(wù)內(nèi)容”，乙方為甲方提供線上的全面運營服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包含商圈測評、店鋪診斷、團購項目設(shè)置、評價優(yōu)化、好評獲取、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競價測試、營銷方案指定、行業(yè)訊息分享、流量活動優(yōu)化(瀏覽量、訪問量)十項服務(wù)。合同乙方為哈爾濱雄途網(wǎng)絡(luò)科技有限公司。

“刷單”是獲客手段，已成為業(yè)內(nèi)共識？

律師：構(gòu)成不正當(dāng)競爭，如構(gòu)成詐騙需追究刑責(zé)

“這(刷單)是店家常用的一種獲客逐利的手段?！毙⊙踹@樣評價刷單行為。作為一位賣家，其在淘寶混跡五年有余。從開店伊始，每隔兩日，他要刷十幾單。

“一個嶄新的店鋪，要是想把銷量做起來，想要更多人買，那肯定得先刷銷量?！毙⊙跽f，事實上“想開店，先刷單”已成為一種“業(yè)內(nèi)共識”。

據(jù)小氧透露，淘寶刷單流程并不復(fù)雜，刷手墊資將店鋪內(nèi)商品拍下后點擊收貨，賣家則需要支付刷手本金和傭金。本金即刷手先前墊付的商品價格，傭金則為這此刷單支付給刷手的人工費。“傭金在5元到10元不等?！?/p>

小氧說，每次刷單，他都需要支付傭金至少100多元。“網(wǎng)上購物本來就是屬于虛擬購物，對于同一款產(chǎn)品，同樣的價格，更多的人還是會買銷量高，評價好的店鋪。” 小氧如此解釋其刷單的“動機”。

對于刷單行為，北京盈科(上海)律師事務(wù)所高級合伙人陳曉薇律師表示，現(xiàn)行有效的法律法規(guī)對于刷好評、刪差評的行為已有規(guī)定。刷單主要違反《反不正當(dāng)競爭法》第八條、《消費者權(quán)益保護法》第二十條、《電子商務(wù)法》第十七條等有關(guān)規(guī)定，屬于以虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者的行為，構(gòu)成不正當(dāng)競爭。

“這(刷單)是一種不正當(dāng)競爭行為，由市場監(jiān)督管理部門處依法以沒收違法所得、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰措施，如構(gòu)成詐騙、非法經(jīng)營等犯罪的，還要追究其刑事責(zé)任。”陳曉薇說。

河北三和時代律師事務(wù)所徐楠律師告訴記者，刷單行為還有可能觸犯《刑法》的相關(guān)規(guī)定?！叭缇W(wǎng)店經(jīng)營者雇用刷客對同行商家進行惡評刷單，損害他人商業(yè)信譽、商品聲譽，造成的經(jīng)濟損失達到一定標(biāo)準(zhǔn)或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可能涉嫌損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪；如果刷單人舉報商家刷單，以此要挾索要錢財，達到一定數(shù)額、次數(shù)、情節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，可能涉嫌敲詐勒索罪?！?/p>

此外，陳曉薇提醒，刷單行為對于參與刷單者也有巨大風(fēng)險，“有可能被騙”?！八危⑿抛u的兼職宣稱工資高，工作輕松，日賺300-500元的或月入上萬元。入門門檻低，馬上可以上崗等，成為廣大學(xué)生或者寶媽的第一兼職首選。騙子先以小額商品為誘餌，一步一步讓刷單者墊付更高金額。而后人去樓空，聯(lián)系不到刷單人員，所刷商品也會下架，店鋪被平臺關(guān)閉等?！?/p>

陳曉薇說，遇到上述情況，“如果走民事訴訟程序，時間長，刷單者個人也有責(zé)任，要回墊付款的過程艱辛且?guī)茁屎苄　Ｏ蚬膊块T報警，騙子固然涉嫌詐騙罪，但互聯(lián)網(wǎng)犯罪被害人分布廣，偵破難度非常大?！?/p>

新京報記者 李大偉 編輯 王宇 校對 柳寶慶