新華社比什凱克6月14日電 上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)比什凱克宣言

上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)

比什凱克宣言

上海合作組織（以下稱“上合組織”或“本組織”）成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2019年6月14日在比什凱克舉行元首理事會(huì)會(huì)議，并聲明如下：

當(dāng)今世界正持續(xù)快速變化，亞洲首先出現(xiàn)新的發(fā)展中心，全球力量平衡進(jìn)程趨于活躍，國(guó)與國(guó)相互聯(lián)系和相互依存日益加深。同時(shí)，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然緊張，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭以及國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中其他挑戰(zhàn)。

一

上合組織作為開(kāi)展富有成效合作的可靠平臺(tái)，在推動(dòng)以《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法為核心的世界格局多極化，維護(hù)平等、共同、綜合、合作、可持續(xù)安全，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，尊重各國(guó)人民自主選擇各自政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展道路，保障全體及每個(gè)國(guó)家的利益方面發(fā)揮著重要作用。成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，倡議推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，形成構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念十分重要。

成員國(guó)將繼續(xù)發(fā)展各領(lǐng)域全方位合作，維護(hù)上合組織地區(qū)和平、安全、可持續(xù)發(fā)展和繁榮。為此，成員國(guó)支持中亞國(guó)家為深化政治、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作所作努力，歡迎2018年6月22日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《加強(qiáng)區(qū)域和國(guó)際合作，確保中亞地區(qū)和平、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展》決議，歡迎2019年在塔什干舉行第二次中亞國(guó)家元首磋商會(huì)議。

成員國(guó)重申，堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)作為綜合性多邊組織在維護(hù)國(guó)際和平與安全、推動(dòng)全球發(fā)展、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面所作的努力，支持鞏固《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)作為維護(hù)國(guó)際和平與安全主要機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

成員國(guó)注意到印度共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)、塔吉克斯坦共和國(guó)競(jìng)選聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)席位的愿望以及哈薩克斯坦共和國(guó)、中華人民共和國(guó)、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦和烏茲別克斯坦共和國(guó)競(jìng)選聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員的愿望。

成員國(guó)高度評(píng)價(jià)2018年11月27日在紐約由吉爾吉斯共和國(guó)主辦的“聯(lián)合國(guó)與上合組織：合作鞏固和平、安全和穩(wěn)定”高級(jí)別活動(dòng)成果。

成員國(guó)認(rèn)為盡快通過(guò)《聯(lián)合國(guó)與上合組織的合作》聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議十分重要。

成員國(guó)遵循“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”以及《上合組織憲章》和《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》宗旨和任務(wù)，愿進(jìn)一步加強(qiáng)政策溝通、安全合作、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。上合組織作為當(dāng)今國(guó)際關(guān)系體系中有影響力和負(fù)責(zé)任的參與者，將努力參與維護(hù)世界和平穩(wěn)定，遵循平等、相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉別國(guó)內(nèi)政、不使用武力或以武力相威脅等原則，繼續(xù)支持將政治外交手段作為解決國(guó)際和地區(qū)沖突的唯一出路。

二

成員國(guó)認(rèn)為，恐怖主義，恐怖主義和極端主義思想通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式傳播，境外恐怖分子回流，大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散，軍備競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)，破壞國(guó)際安全體系的地區(qū)和局部沖突持續(xù)，非法販運(yùn)麻醉藥品，有組織犯罪，販賣人口，信息通信領(lǐng)域犯罪，發(fā)展不均衡，糧食市場(chǎng)波動(dòng)，氣候變化，飲用水短缺和疫病蔓延等安全挑戰(zhàn)和威脅日益加劇并跨越國(guó)界，要求國(guó)際社會(huì)高度重視，并開(kāi)展緊密協(xié)調(diào)和建設(shè)性協(xié)作。

成員國(guó)決心擴(kuò)大并深化相互協(xié)作，消除上合組織地區(qū)安全和穩(wěn)定威脅，指出《上合組織反極端主義公約》現(xiàn)已生效，強(qiáng)調(diào)2019年4月29日在比什凱克舉行的上合組織成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議和5月14日至15日在比什凱克舉行的上合組織成員國(guó)安全會(huì)議秘書(shū)會(huì)議取得積極成果。

成員國(guó)強(qiáng)烈譴責(zé)任何形式和表現(xiàn)的恐怖主義，呼吁國(guó)際社會(huì)在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用下，依據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》以及國(guó)際法原則，全面落實(shí)安理會(huì)相關(guān)決議和《聯(lián)合國(guó)全球反恐戰(zhàn)略》，摒棄政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)并尊重各國(guó)主權(quán)和獨(dú)立，以及就通過(guò)《聯(lián)合國(guó)全面反恐公約》達(dá)成一致。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，不能以任何理由為任何恐怖主義和極端主義行徑開(kāi)脫，認(rèn)為反恐應(yīng)綜合施策，加大力度打擊恐怖主義及其思想，查明和消除恐怖主義和極端主義滋生因素。成員國(guó)指出，不允許以打擊恐怖主義和極端主義為借口干涉別國(guó)內(nèi)政，或利用恐怖主義、極端主義和激進(jìn)組織謀取私利。

2018年9月28日在紐約簽署《實(shí)現(xiàn)無(wú)恐怖主義世界行為準(zhǔn)則》的成員國(guó)支持該文件后續(xù)落實(shí)工作。

成員國(guó)認(rèn)為，繼續(xù)執(zhí)行伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議至關(guān)重要，呼吁相關(guān)各方根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2231號(hào)決議嚴(yán)格履行自身義務(wù)，確保協(xié)議完整有效執(zhí)行。

成員國(guó)譴責(zé)以任何形式宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義和宗教不寬容思想，以及基于宗教和信仰標(biāo)識(shí)而采取的不寬容和歧視行為，歡迎第73屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《教育和宗教包容》決議。

成員國(guó)認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作，防止企圖吸引青年人參與恐怖主義、分裂主義、極端主義組織活動(dòng)十分重要。成員國(guó)將繼續(xù)落實(shí)2018年6月10日在青島簽署的《上合組織成員國(guó)元首致青年寄語(yǔ)》及其實(shí)施綱要，高度重視防止宗教不寬容、排外心理和種族歧視思想傳播。

成員國(guó)將繼續(xù)在裁軍、軍控、核不擴(kuò)散、和平利用核能方面開(kāi)展合作，通過(guò)政治外交手段應(yīng)對(duì)核不擴(kuò)散體系面臨的地區(qū)挑戰(zhàn)。

成員國(guó)重申，個(gè)別國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)不考慮其他國(guó)家利益，單方面不受限制地加強(qiáng)反導(dǎo)系統(tǒng)將危害國(guó)際安全和世界局勢(shì)穩(wěn)定。成員國(guó)認(rèn)為，不能以損害其他國(guó)家安全為代價(jià)保障自身安全。

作為《不擴(kuò)散核武器條約》締約國(guó)的上合組織成員國(guó)，一貫主張恪守條約規(guī)定，全面均衡推動(dòng)落實(shí)條約各項(xiàng)宗旨和原則，鞏固全球核不擴(kuò)散體系，在綜合考慮影響國(guó)際穩(wěn)定的各項(xiàng)因素基礎(chǔ)上推進(jìn)核裁軍進(jìn)程，推動(dòng)和平利用核能領(lǐng)域平等互利合作。

成員國(guó)認(rèn)為，《中亞無(wú)核武器區(qū)條約》議定書(shū)對(duì)所有締約方盡快生效將為維護(hù)地區(qū)安全、鞏固全球核不擴(kuò)散體系作出重要貢獻(xiàn)。

成員國(guó)指出，防止外空武器化、嚴(yán)格遵循和平利用外空的現(xiàn)行法律體系至關(guān)重要。關(guān)于防止外空軍備競(jìng)賽的國(guó)際法律文書(shū)具有強(qiáng)制性法律效力，為防止首先在外空放置武器提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障，成員國(guó)歡迎聯(lián)合國(guó)政府專家組對(duì)其實(shí)質(zhì)性要素進(jìn)行審議并提出建議。

成員國(guó)主張嚴(yán)格遵守《禁止生物武器公約》，通過(guò)含有有效核查機(jī)制的公約議定書(shū)。

成員國(guó)呼吁《禁止化學(xué)武器公約》各締約方共同努力彌合禁止化學(xué)武器組織的內(nèi)部分裂，恢復(fù)公約完整性并保障其有效性。

成員國(guó)重申并強(qiáng)調(diào)，為應(yīng)對(duì)化學(xué)、生物恐怖主義威脅，應(yīng)在裁軍談判會(huì)議上啟動(dòng)《制止生化恐怖主義行為國(guó)際公約》多邊談判。

成員國(guó)積極并有針對(duì)性地打擊國(guó)際恐怖主義、分裂主義、極端主義，跨國(guó)有組織犯罪，非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體，非法販運(yùn)武器彈藥和爆炸物，非法移民，應(yīng)對(duì)生物信息安全威脅，支持進(jìn)一步完善上述領(lǐng)域合作的法律基礎(chǔ)。