2019年是天津跨越負(fù)重前行的戰(zhàn)略性調(diào)整階段至關(guān)重要的一年。民盟天津市委會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，主要是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益偏低、企業(yè)自主創(chuàng)新能力相對不足，與先進(jìn)地區(qū)相比，在技術(shù)原創(chuàng)性最強(qiáng)的發(fā)明專利和產(chǎn)品視覺沖擊力最強(qiáng)的外觀設(shè)計(jì)專利方面差距比較明顯，反映出企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)。同時(shí)，科技成果轉(zhuǎn)化成效不明顯，創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量不多。

民盟天津市委會提出，多措并舉降低企業(yè)成本，可建立涉稅涉費(fèi)信息交換工作機(jī)制，切實(shí)降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，按規(guī)定全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。繼續(xù)壓縮審批時(shí)限，降低制度性交易成本。試點(diǎn)鐵路機(jī)場港口差異化收費(fèi)，降低企業(yè)物流成本。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切。民盟天津市委會建議繼續(xù)完善對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的財(cái)政補(bǔ)貼，將目前在申請和授權(quán)階段的知識產(chǎn)權(quán)資助延伸至運(yùn)用階段。搭建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺，通過政府購買服務(wù)等方式推動各類知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息免費(fèi)向企業(yè)開放。

“創(chuàng)新機(jī)制，推動科技成果轉(zhuǎn)化。”民盟天津市委會認(rèn)為，按照市場機(jī)制，大力引入技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮其在科技成果轉(zhuǎn)化過程中的“媒介”作用。建立產(chǎn)學(xué)研合作風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對高校和科研院所申報(bào)獲批的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，對科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予一定比例的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼外，對因風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的項(xiàng)目損失相應(yīng)給予一定比例的財(cái)政資金補(bǔ)貼。

民盟天津市委會還建議，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“造峰”工程，搭建科技型中小企業(yè)——瞪羚企業(yè)——潛在獨(dú)角獸企業(yè)——獨(dú)角獸企業(yè)的金字塔形創(chuàng)新主體架構(gòu)，力爭十年內(nèi)打造50家全球知名、全國有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。對入選企業(yè)，優(yōu)先在創(chuàng)新載體建設(shè)、科技項(xiàng)目安排等方面給予支持。