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大問(wèn)題背后有大機(jī)遇
多方發(fā)力破解“老有所養(yǎng)”
“老有所養(yǎng),老有所依。”這是人們對(duì)晚年生活樸素而殷切的希望。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,我國(guó)60歲及以上老年人口有2.41億人,占總?cè)丝?7.3%,這也就意味著,全國(guó)每6人中就有一位老年人。近期,國(guó)家人口計(jì)生委、全國(guó)老齡委又對(duì)我國(guó)未來(lái)老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)結(jié)果,2015年到2035年我國(guó)老年人口將年均增長(zhǎng)1000萬(wàn)左右。2015年到2035年,我國(guó)將進(jìn)入急速老齡化階段,60歲及以上老年人口將從2.14億增加到4.18億,占比提升到29%。
而與之對(duì)應(yīng)的是,我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)才剛剛起步,發(fā)展還處在初級(jí)階段。“如以養(yǎng)老床位測(cè)算,按照國(guó)際通行的5%老年人需要進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)至少需要1000多萬(wàn)張床位,但目前中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位才730萬(wàn)張,護(hù)理型的床位難滿足社會(huì)需求;同時(shí)健康養(yǎng)老護(hù)理人員缺口巨大,各種類型護(hù)理需求市場(chǎng)空間也很大,許多地方專業(yè)化和長(zhǎng)期化的照護(hù)機(jī)構(gòu)更是一床難求?!闭劦侥壳拔覈?guó)老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問(wèn)題,全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟中央常委、泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴如是說(shuō)。
顯而易見(jiàn),井噴的需求和供給不足的矛盾正日益顯現(xiàn),養(yǎng)老問(wèn)題也正日漸急迫,“新時(shí)期破解我國(guó)老有所養(yǎng)的新命題仍需多方發(fā)力?!瘪樕厨Q表示。
為此,駱沙鳴建議,可以通過(guò)改革創(chuàng)新促進(jìn)其質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革,將銀色社會(huì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為老齡紅利和銀發(fā)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建友好型老齡化社會(huì)?!熬唧w來(lái)說(shuō),可以通過(guò)社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置,更有效地運(yùn)用公共政策和公共資源來(lái)撬動(dòng)市場(chǎng)資源和社會(huì)資源共同投入我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。如全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已累積4萬(wàn)多億元,要盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的目標(biāo),統(tǒng)籌基金,統(tǒng)一制度,健全管理,規(guī)范技術(shù),協(xié)調(diào)推進(jìn);同時(shí)根據(jù)我國(guó)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等并存的國(guó)情和傳統(tǒng)文化,我國(guó)的養(yǎng)老政策應(yīng)取向立足于社區(qū)服務(wù)居家養(yǎng)老為重點(diǎn),因地制宜,因城施策,推廣更多普惠性老齡政策。”駱沙鳴建議說(shuō)。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是涉及億萬(wàn)群眾福祉的民生事業(yè),也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)。駱沙鳴認(rèn)為,應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與多元化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì)集體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體興辦老人公寓、老年護(hù)理院、整個(gè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),包括村級(jí)養(yǎng)老院、托老所、城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所等納入補(bǔ)助的范疇。同時(shí)扶持各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),通過(guò)公建民營(yíng)、資金補(bǔ)助等多種方式,吸引更多的社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是養(yǎng)老的最核心內(nèi)容,也是最基礎(chǔ)的服務(wù)模式。在駱沙鳴看來(lái),隨著新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展,也會(huì)給新時(shí)期醫(yī)養(yǎng)結(jié)合帶來(lái)新的發(fā)展空間。“我們可以利用遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)技術(shù)和‘互聯(lián)網(wǎng)+’技術(shù),擴(kuò)大有限優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的半徑?!?/p>
中共十九大報(bào)告指出:“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老孝老敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!痹隈樕厨Q看來(lái),大問(wèn)題背后同樣有著大機(jī)遇,只要措施得當(dāng),多方發(fā)力,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展會(huì)較快成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:老年人 老有所養(yǎng) 駱沙鳴