新華社合肥5月22日電題：東流碧水憑何回？——長三角一體化下皖江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)見聞

新華社記者汪延、楊玉華、姜?jiǎng)?/p>

“天門中斷楚江開，碧水東流至此回”，長江浩蕩東流，至皖江則稍做蟄伏，便一氣沖開天門山。我國唯一以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的經(jīng)濟(jì)區(qū)——皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，作為長三角區(qū)域一體化發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，正在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中著力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，孕育和積蓄著“開天門”的新動(dòng)能。

升級式轉(zhuǎn)移：小拉鏈拉出大產(chǎn)業(yè)

電解銅板和鋅錠經(jīng)過水平或上引連鑄、拉絲、退火、延壓加工等工序，“變身”拉鏈用的異型線材，再通過一臺(tái)智能拉鏈成套設(shè)備的加工，“吐”出拉頭、拉鎖和拉扣。在安徽均益金屬科技股份有限公司的生產(chǎn)車間，一臺(tái)臺(tái)智能拉鏈成套設(shè)備正在被組裝調(diào)試，等待交付客戶制作拉鏈。

“小拉鏈背后是千億元的大產(chǎn)業(yè)，但拉鏈的源頭制造設(shè)備以前一直被國外壟斷，通過國內(nèi)企業(yè)的努力，現(xiàn)在局面已經(jīng)扭轉(zhuǎn)?！本婀径麻L吳友林說。

日前，中國五金制品協(xié)會(huì)專門組織企業(yè)來均益考察。以均益為龍頭，來自滬蘇浙等地11家拉鏈制造企業(yè)來到安徽池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)落戶，投資22.8億元，我國拉鏈智能裝備和高端拉鏈產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)著第二次“集聚”。

不為一企去留縈懷，而是聚集優(yōu)質(zhì)要素資源，加速吸收長三角產(chǎn)業(yè)外溢動(dòng)能，快步走向中高端。

與“小拉鏈拉出大產(chǎn)業(yè)”不同，蕪湖通用航空產(chǎn)業(yè)園是“高舉高打”。去年，這個(gè)產(chǎn)業(yè)園已生產(chǎn)了20架通航飛機(jī)，今年將產(chǎn)量翻番。中電科蕪湖鉆石飛機(jī)制造有限公司總經(jīng)理洪雨寧說，起初到蕪湖來主要是中電科集團(tuán)有很多技術(shù)要轉(zhuǎn)移，需要一個(gè)產(chǎn)業(yè)孵化和落地的平臺(tái)?，F(xiàn)在，企業(yè)規(guī)劃的有人/無人飛機(jī)研發(fā)制造、復(fù)合材料研發(fā)、試飛、航空遙感大數(shù)據(jù)等四大中心逐步建立，集團(tuán)在這方面的投資越來越有信心，訂單也越來越多。

科技改變著產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)，無生產(chǎn)車間的新型工業(yè)園應(yīng)運(yùn)而生。在繁昌縣春谷產(chǎn)業(yè)園，看不到生產(chǎn)線，聽不到機(jī)器的轟鳴。自2015年以來，這里已聚集了中科院上海光機(jī)所、中科大、華中科大等10多個(gè)高校院所的科技團(tuán)隊(duì)，集聚了3D打印企業(yè)30多家，基本構(gòu)建了3D打印全產(chǎn)業(yè)鏈，成為華東地區(qū)最大的3D打印產(chǎn)業(yè)集群。

板塊式轉(zhuǎn)移：從搬車間到建研發(fā)中心

一直以來都是勞務(wù)輸出大省的安徽，人口連續(xù)多年回流；來自省外的投資超過1萬億，其中的半數(shù)以上來自長三角……伴隨著勞動(dòng)力和資金的回流，蘇浙滬等地的一些產(chǎn)業(yè)開始向皖江經(jīng)濟(jì)帶板塊式轉(zhuǎn)移。

浙江省玉環(huán)市的原支柱產(chǎn)業(yè)汽摩零部件，現(xiàn)在已有約80%轉(zhuǎn)移到了安徽省蕪湖縣。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈搬來后，又開始了新的產(chǎn)業(yè)集聚。目前這個(gè)產(chǎn)業(yè)集群已有150家的規(guī)模，去年產(chǎn)值超過200億元，摘得“國家汽車零部件出口加工基地”牌子。

“與上一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移把車間搬過來不同，這一輪越來越多的是在轉(zhuǎn)移中升級產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)移中把研發(fā)中心建立起來，科技含量明顯提升?！笔徍h縣長韋秀芳說。

在皖江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，像這樣的新型產(chǎn)業(yè)集群越來越多。從蘇州工業(yè)園轉(zhuǎn)移到銅陵經(jīng)開區(qū)的蘇州旭創(chuàng)科技有限公司是一家研發(fā)制造光通信模塊的企業(yè)，公司廠務(wù)經(jīng)理王徐說，來到銅陵是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新起點(diǎn)，他們研發(fā)出的一款光通信模塊打破了國際壟斷。公司已決定把5G產(chǎn)品和研發(fā)中心放在這里。依托旭創(chuàng)等一批轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型企業(yè)，銅陵經(jīng)開區(qū)目前已形成了電子信息材料新產(chǎn)業(yè)。

長三角一體化國家戰(zhàn)略的出臺(tái)，讓長三角產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)也再次加速。銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任薛曉成說，2017年長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資僅為80億元，去年猛增到138億元，增幅超過了70%。無獨(dú)有偶，一年來，宣城經(jīng)開區(qū)也顯得格外火熱，洽談簽約的長三角項(xiàng)目56個(gè)，上海的占八成。

內(nèi)涵式轉(zhuǎn)移：“等高對接”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

記者采訪發(fā)現(xiàn)，在長三角一體化加速跑的今天，無論轉(zhuǎn)出地還是承接地都力求在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展和產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局。

“前段時(shí)間，市里組織去浙江調(diào)研，很出乎我們的意料，過去他們舍不得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在歡迎外地來對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?！背刂菔形Ｎ⒊?wù)副市長郭浩說。

“等高對接”、共同發(fā)展正成為各地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的共識，有的地方出臺(tái)配套政策支持，有的地方增強(qiáng)創(chuàng)新要素支撐，搭建人才支撐平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)支撐平臺(tái)。

據(jù)合肥經(jīng)開區(qū)財(cái)政局副局長費(fèi)紅英介紹，去年該區(qū)制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)和配套服務(wù)政策扶持體系，財(cái)政預(yù)算資金由2017年1.3億元提升到去年的2.4億元，更大力度服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)發(fā)展。

在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，蕪湖市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)競爭差異化，近年來依托自身裝備制造的優(yōu)勢，在承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中聚焦培育機(jī)器人及智能裝備、新能源汽車等10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已形成2個(gè)國家級基地、13個(gè)省級重大工程和專項(xiàng)。去年該市支持重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)31家。

“我們既要做長三角一體化的受益者，也要做貢獻(xiàn)者，要在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中‘等高對接’、共同發(fā)展。”蕪湖市委書記潘朝暉說。（完）