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夯實鄉(xiāng)村治理根基
河南湯陰縣韓莊鎮(zhèn)部落村建集體車庫,急著裝燈泡、開關(guān)。電工小邢圖方便,到村頭代銷點采購,花了400多元。小店沒發(fā)票,出了一張“白條”??傻搅嗽碌讏筚~,村務(wù)監(jiān)督委員會主任李廷福拒絕簽字、蓋章,要求說明情況、完善手續(xù)。這下,小邢才意識到錯誤,催小賣部申領(lǐng)發(fā)票,總算過了賬。
“著急干活情有可原,買個燈泡沒有私用,看似合情合理,但不合規(guī)!凡是破壞財務(wù)制度,事情再小,也必須嚴格監(jiān)督?!崩钔⒏Uf。
在部落村,包括李廷福在內(nèi),有3名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,全由村民選舉產(chǎn)生,不與村“兩委”干部交叉任職。他們歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委管理,負責(zé)監(jiān)督村級財務(wù)、低保評定、危房改造、村務(wù)公開等。
李廷福掏出手機,點開村里的黨風(fēng)廉政微信群,里面有財務(wù)收支原始單據(jù)截圖。每月查完賬,他會將圖片上傳,接受黨員干部監(jiān)督。同時,在黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督平臺公布財務(wù)表,接受群眾監(jiān)督。
在湯陰縣,298個行政村全部成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督小組,構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),健全了自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
依靠自治“內(nèi)消矛盾”。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,評定村支部書記黨建職稱,提高工作待遇。對農(nóng)村黨員,實行積分管理;對“不作為”黨員,及時予以告誡。健全嚴黨風(fēng)、抓政風(fēng)、淳民風(fēng)、正村風(fēng)、美家風(fēng)“五風(fēng)”評議會,合理評議村內(nèi)不文明現(xiàn)象。創(chuàng)新設(shè)立“農(nóng)民夜?!?,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)、交流黨的十九大精神、脫貧攻堅、人居環(huán)境改善等。白營鎮(zhèn)北陳王村農(nóng)民通過夜校合議,主動為項目建設(shè)騰出拆遷用地。城關(guān)鎮(zhèn)南元村群眾上過夜校,解開心結(jié),普遍支持村里鋪設(shè)自來水管,開通天然氣,實施農(nóng)網(wǎng)改造。
強化法治“定分止爭”。走進湯陰,每一個村都有法律服務(wù)室,每個村都有一名法律顧問。2703名調(diào)解員持證上崗,深入村莊巡回調(diào)解。法律工作者通過普法宣傳、法律援助、審查合同,促使村“兩委”依法辦事、農(nóng)民守法用法。“法律‘走’進村,糾紛不出村。以前村民有矛盾,先想上訪,現(xiàn)在先用法律?!表n莊鎮(zhèn)司法所所長閆興旺說。
弘揚德治“春風(fēng)化雨”。伏道鎮(zhèn)南申莊村村口,占據(jù)一面墻壁的“好人榜”引人注目。最近一月,村里有哪些好人好事,上面記得清清楚楚。村支書師天海說:“原來誰做了好事,捂著不敢說,怕人議論‘在逞能’。如今,好人好事日常登記、張榜,集中評選‘岳鄉(xiāng)榜樣·湯陰模范’,人人比著做好事。”申莊村村民自發(fā)募捐,每月初一、十五請老人吃餃子,重陽節(jié)請老人聽大戲。
“‘三治’結(jié)合,夯實鄉(xiāng)村治理根基,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?!睖幙h委書記宋慶林說。
前年,神龍騰達新材料公司負責(zé)人要開發(fā)中原市場,一路南下,逐縣“暗訪”,考察投資。在湯陰高速公路口,他們遇到一位熱心人主動領(lǐng)路,留下深刻印象。隨后,縣領(lǐng)導(dǎo)誠摯邀請,企業(yè)成功落戶。
“選擇湯陰,看中的是淳樸民風(fēng)、高效服務(wù)。”安陽神龍騰達公司負責(zé)人焦立軍說,總投資30億元的鋼鐵深加工項目已經(jīng)投產(chǎn),明年初產(chǎn)能可達100萬噸,產(chǎn)值50億元。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村 治理 夯實 根基 監(jiān)督