近日，國家發(fā)展改革委、教育部印發(fā)了《建設產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》（簡稱《辦法》）。

產(chǎn)教融合型企業(yè)，是指深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在職業(yè)院校、高等學校辦學和深化改革中發(fā)揮重要主體作用，行為規(guī)范、成效顯著，創(chuàng)造較大社會價值，對提升技術技能人才培養(yǎng)質量，增強吸引力和競爭力，具有較強帶動引領示范效應的企業(yè)。

為何要建設產(chǎn)教融合型企業(yè)？怎樣開展產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設實施工作？記者圍繞相關問題采訪了國家發(fā)展改革委有關負責人。

整體提升我國產(chǎn)業(yè)結構和人才素質

如今，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。提高全要素生產(chǎn)率，根本還是要靠創(chuàng)新和人才。

“深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革的關鍵一招?！痹撠撠熑吮硎荆ㄔO培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)，就是要充分發(fā)揮企業(yè)在深化產(chǎn)教融合中的重要主體作用，在促進校企協(xié)同中，積極優(yōu)化人才、技術、管理等創(chuàng)新要素供給，既補齊教育人才短板，又補齊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新短板，打造推進高質量發(fā)展的新引擎。

該負責人認為，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要求現(xiàn)代化教育體系構建開放創(chuàng)新復合多元的生態(tài)系統(tǒng)。建設產(chǎn)教融合型企業(yè)，有利于促進企業(yè)技術技能、工匠精神、先進管理、創(chuàng)新文化等要素融入學校人才培養(yǎng)、科學研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程，促進人才需求側融入供給側，以“開門辦學”促進教育人才培養(yǎng)結構調整和質量提升，更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高質量人力資源的需求。

“在現(xiàn)代化經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)體系中，企業(yè)已不再是單純的產(chǎn)品生產(chǎn)者和服務提供者，更是技術創(chuàng)新和技能人才的重要需求者和孵化者?！边@位負責人說，建設產(chǎn)教融合型企業(yè)，促進教育人才優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢與企業(yè)需求對接，正成為越來越多企業(yè)的內(nèi)在需求。抓住當前國家職業(yè)教育大改革大發(fā)展的有利時期，健全建設產(chǎn)教融合型企業(yè)的制度安排，將帶動更多企業(yè)競相參與產(chǎn)教融合改革，整體提升我國產(chǎn)業(yè)結構和人才素質，不斷激發(fā)人才活力，進一步釋放人才紅利。

打造支撐高質量發(fā)展的“學習工廠”

《辦法》提出，重點建設培育主動推進制造業(yè)轉型升級的優(yōu)質企業(yè)，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料以及研發(fā)設計、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代交通運輸、高效物流、融資租賃、工程咨詢、檢驗檢測認證、電子商務、服務外包等急需產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)，以及養(yǎng)老、家政、托幼、健康等社會領域龍頭企業(yè)。

“企業(yè)是市場的主體，同時也要成為深化產(chǎn)教融合、舉辦和參與舉辦職業(yè)教育、高等教育的重要主體?！边@位負責人表示，建設產(chǎn)教融合型企業(yè)政策設計的出發(fā)點和落腳點，就是要有效引導和充分激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力，形成“先行者先受益”的政策激勵效應，將企業(yè)參與產(chǎn)教融合改革從“要我做”變成“我要做”，把數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè)打造成為支撐高質量發(fā)展的“學習工廠”。

“建設產(chǎn)教融合型企業(yè)，按照政府引導、企業(yè)自愿、平等擇優(yōu)、先建后認、動態(tài)實施的基本原則開展。”該負責人介紹，省級行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，按照自愿申報、復核確認、建設培育、認證評價4個階段的程序開展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設實施。由省級政府有關部門會同有關方面組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自愿申報，并按條件進行復核，符合條件的納入建設培育范圍，列入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設信息儲備庫。

該負責人表示，納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設信息儲備庫的建設培育企業(yè)，由省級政府按要求落實國家支持企業(yè)參與職業(yè)教育的各項優(yōu)惠政策，實行定期跟蹤、跟進服務，確保已出臺的各項政策能夠落地。有關省市要做好宣傳和組織動員工作，同時根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結構特點，結合開展國家產(chǎn)教融合建設試點，制定相應的建設培育的政策清單，對投入多、貢獻大的企業(yè)予以重點培育。

另外，中央企業(yè)、全國性特大型民營企業(yè)整體申報建設國家產(chǎn)教融合型企業(yè)，由國家發(fā)展改革委、教育部會同有關部門部署實施。這些企業(yè)的下屬企業(yè)或分支機構建設產(chǎn)教融合型企業(yè)的，按屬地管理原則實施。