“社保征收增負(fù)”被夸大

某種程度來(lái)說(shuō)，社保征收增負(fù)，也存在被夸大的成分。

對(duì)于一直合規(guī)繳納社保的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種擔(dān)憂(yōu)是多余的。因?yàn)樯绫ＹM(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)征收后，這類(lèi)企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)并不會(huì)增加。

而對(duì)于此前沒(méi)有合規(guī)繳納社保費(fèi)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，從現(xiàn)實(shí)情況和地方實(shí)踐來(lái)看，雖然會(huì)產(chǎn)生一些影響，但社?？傮w負(fù)擔(dān)也不會(huì)出現(xiàn)大幅度的增加。

公開(kāi)資料顯示，截至2017年底，全國(guó)有24個(gè)省區(qū)市稅務(wù)部門(mén)不同程度參與了社保費(fèi)征收， 總體看，稅務(wù)部門(mén)接手的地區(qū)，社保費(fèi)均呈現(xiàn)合理增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

以河南為例，2017年劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收當(dāng)年，企業(yè)職工5項(xiàng)社保費(fèi)收入增長(zhǎng)13.27%，可比口徑增長(zhǎng)約14%，這其中，有8個(gè)百分點(diǎn)是因?yàn)楣べY自然增長(zhǎng)，只有約6個(gè)點(diǎn)是稅務(wù)部門(mén)依法堵漏增收和配合人社部門(mén)參保擴(kuò)面帶來(lái)的增長(zhǎng)。

而總體來(lái)看，2015年以來(lái)，中國(guó)先后降低或者階段性降低了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率4次，總體的社保費(fèi)率從41%降到37.25%，累計(jì)減少企業(yè)成本約3150億元。

總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)

面對(duì)社保征收體制改革引發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)加重的擔(dān)憂(yōu)，國(guó)家層面也連續(xù)給出了“定心丸”，多次強(qiáng)調(diào) “總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”。

9月6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，同時(shí)抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，以激發(fā)市場(chǎng)活力，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期向好。

9月18日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，要按照國(guó)務(wù)院明確的“總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”的已定部署，在機(jī)構(gòu)改革中確保社保費(fèi)現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督查，嚴(yán)禁自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，違反規(guī)定的要堅(jiān)決糾正，堅(jiān)決查處征管中的違法違紀(jì)行為。同時(shí)，要抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案，與征收體制改革同步實(shí)施。

隨后，人社部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家醫(yī)療保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)時(shí)提出，已負(fù)責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，不得自行組織開(kāi)展以前年度的欠費(fèi)清查，確保征管有序，工作平穩(wěn)。

“總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”，這顆“定心丸”無(wú)疑讓企業(yè)和職工們安心了不少。

除此之外，社保降費(fèi)也呼之欲出。

10月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次提出，要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。抓緊研究提出繼續(xù)降低企業(yè)稅負(fù)和降低社保費(fèi)率的具體辦法。

記者注意到，今年以來(lái)，社保費(fèi)率繼續(xù)階段性降低。以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，從2018年5月1日起，基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省份，可階段性執(zhí)行19%的單位繳費(fèi)比例至2019年4月30日。

張盈華表示，在中央大力推進(jìn)企業(yè)降費(fèi)減負(fù)大背景下，降低社保費(fèi)率繼續(xù)在路上，上述二者合力，相信“總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。