聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議6月發(fā)布的《2018世界投資報(bào)告》顯示,2017年全球外國直接投資(FDI)為1.43萬億美元,同比下降23%。這不僅是該項(xiàng)數(shù)據(jù)歷史上少見的連續(xù)兩年下滑,也與加快增長的全球GDP及貿(mào)易形成鮮明對比,有些出乎意料。盡管全球外國直接投資低迷,中國利用外資卻不斷亮出好成績:2017年,中國吸引外國直接投資1360億美元,創(chuàng)歷史新高。今年上半年,實(shí)際利用外資4462.9億元人民幣,繼續(xù)保持增長態(tài)勢。

勞動(dòng)力成本上漲、資源土地約束加強(qiáng)、超國民待遇政策退出……近幾年,我國利用外資傳統(tǒng)比較優(yōu)勢發(fā)生的變化,一度引發(fā)有些人對外資是否會撤離的疑憂。然而,事實(shí)證明,中國不僅保持了對跨國公司投資的吸引力,而且實(shí)現(xiàn)規(guī)模質(zhì)量雙提升。在傳統(tǒng)優(yōu)勢不斷弱化的今天,中國利用外資又有了哪些新魅力?

“市場牌”——

中國機(jī)遇潛力巨大

英國石油(BP)近期正式宣布,將在中國展開新一輪的加油站網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張,未來5年內(nèi)新增1000座加油站,并有可能提供電動(dòng)汽車充電服務(wù)?！癇P看好中國市場機(jī)會,愿意持續(xù)加大在華投資。我們將通過高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),為中國消費(fèi)者帶來差異化的體驗(yàn)?！盉P中國相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

從今年上半年的數(shù)據(jù)看,我國高技術(shù)制造業(yè)利用外資保持較快增長勢頭。制造業(yè)實(shí)際使用外資1348.3億元人民幣,同比增長4.9%,占比達(dá)到30.2%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長1.6%,占比達(dá)到20.9%。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資433.7億元人民幣,同比增長25.3%。

“中國對外資的吸引力不減,很重要的一個(gè)因素是不斷擴(kuò)大的市場機(jī)遇?！睂ν饨?jīng)貿(mào)大學(xué)教授桑百川認(rèn)為,在今后相當(dāng)長時(shí)期,我國仍處于發(fā)展上升期,蘊(yùn)含巨大內(nèi)需。中國市場不僅規(guī)模在擴(kuò)張,結(jié)構(gòu)也在快速升級。人均收入水平提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級會帶來很多新需求。居民需要更多優(yōu)質(zhì)的信息、醫(yī)療、健康、金融、文化等服務(wù)產(chǎn)品,跨國公司在這些領(lǐng)域有一定優(yōu)勢。

在消費(fèi)領(lǐng)域,安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品更有銷路?！拔覀冏钤鐚⒌矸勖讣夹g(shù)引入中國企業(yè),在淀粉深加工過程中逐步替代化學(xué)品。中國消費(fèi)者對更好產(chǎn)品的追求和對美好生活的向往,為諾維信的發(fā)展提供了更多機(jī)會?！惫I(yè)酶制劑和微生物產(chǎn)品制造商諾維信公司亞太區(qū)總裁戴彤說。

在工業(yè)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級催生新市場。位于徐州的卡特彼勒制造工廠,已成為其全球規(guī)模最大的挖掘機(jī)制造中心。“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展給包括卡特彼勒在內(nèi)的眾多企業(yè)帶來新機(jī)遇,中國經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃,在基建、礦產(chǎn)、能源、電力等行業(yè)具有相當(dāng)可觀的市場潛力?！笨ㄌ乇死杖蚋笨偛藐惼淙A說。

巨大的市場給在華外資帶來豐厚利潤。美國咖啡公司星巴克公布的2018財(cái)年一季度財(cái)報(bào)顯示,其中國區(qū)營收同比上漲30%,同店銷售增幅達(dá)到6%,遠(yuǎn)高于其全球同店銷售2%的增幅,中國已成為星巴克除美國外的最大市場以及業(yè)務(wù)增長的主要推動(dòng)力之一。

根據(jù)中國美國商會今年發(fā)布的《2018中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》,得益于中國經(jīng)濟(jì)的良好表現(xiàn),64%的會員企業(yè)表示收入上升,75%的受訪企業(yè)表示實(shí)現(xiàn)盈利,是過去3年比例最高的一次。

“近年來,中國市場對在華外資企業(yè)全球業(yè)績增量的貢獻(xiàn)越來越大?！鄙虅?wù)部研究院國際市場研究所副所長白明說。

“開放牌”——

外企擁抱更多領(lǐng)域

大幅擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放、基本放開制造業(yè)、放寬農(nóng)業(yè)和能源資源領(lǐng)域準(zhǔn)入……新修訂的2018年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單6月底正式出爐。與2017年版相比,新版負(fù)面清單從63條減少到48條,明確在22個(gè)領(lǐng)域大幅度放寬市場準(zhǔn)入。

清單更小,開放更大。比如,在金融領(lǐng)域,取消銀行業(yè)外資股比限制,將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險(xiǎn)公司的外資股比放寬至51%,2021年取消金融領(lǐng)域所有外資股比限制。

“中國公布的負(fù)面清單是非常受歡迎的,也是中國向世界敞開大門的又一例證。中國對商業(yè)銀行的外國投資限制正在解除,期待更多英國金融公司進(jìn)入中國市場。”倫敦金融城政策與資源委員會主席凱瑟琳·麥吉尼斯說。

全球貿(mào)易和投資領(lǐng)域的保護(hù)主義有所抬頭,成為影響全球外國直接投資的最大不確定性因素。在這樣的背景下,一度有聲音擔(dān)憂,中國還會一如既往地保持?jǐn)U大開放的節(jié)奏嗎?

“明眼人都看得出并且感受到,中國言出必行,對外開放的大門正越開越大?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生說,從日常生活消費(fèi)到制造業(yè)服務(wù)業(yè),一系列擴(kuò)大開放的重磅舉措接連落地,給外商投資吃下了“定心丸”。

得益于越來越快的開放腳步,外資能夠在中國擁抱更多領(lǐng)域。5月,銀保監(jiān)會正式批準(zhǔn)工銀安盛人壽發(fā)起籌建工銀安盛資產(chǎn)管理有限公司,這是我國近期提出擴(kuò)大金融業(yè)開放以來獲批的國內(nèi)首家合資保險(xiǎn)資管公司。中國人民銀行收到英資跨境收款企業(yè)“世界第一公司”(World First)進(jìn)入第三方支付市場的申請,意味著我國第三方支付領(lǐng)域也向外資開放。

新版《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》正式取消對于新能源汽車的外資股比限制,特斯拉(上海)有限公司成為中國放寬汽車行業(yè)外資股比限制后首家在華設(shè)立的獨(dú)資車企。

近日,上海市政府和特斯拉公司簽署合作備忘錄,迄今為止上海最大外資制造業(yè)項(xiàng)目、規(guī)劃年產(chǎn)50萬輛純電動(dòng)整車的特斯拉超級工廠正式落戶臨港地區(qū),特斯拉(上海)有限公司和特斯拉(上海)電動(dòng)汽車研發(fā)創(chuàng)新中心同時(shí)揭牌。

特斯拉公司董事長兼首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克介紹,集研發(fā)、制造、銷售等功能于一體的特斯拉超級工廠,是特斯拉繼美國之外的首個(gè)超級工廠,也是最先進(jìn)的電動(dòng)汽車工廠。特斯拉(上海)電動(dòng)汽車研發(fā)創(chuàng)新中心,是特斯拉全球研發(fā)體系重要組成部分,主要從事電動(dòng)汽車方面研發(fā)創(chuàng)新,將積極推動(dòng)電動(dòng)車創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議投資和企業(yè)司司長詹曉寧認(rèn)為,近來中國宣布一系列投資便利化以及招商引資的措施,在此推動(dòng)下未來流入中國的外國直接投資有望繼續(xù)保持在高位水平。

“環(huán)境牌”——

營商便利實(shí)實(shí)在在

今年6月底之前,我國實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。外資企業(yè)或外國投資者通過登錄各地市場監(jiān)管部門網(wǎng)站上的“單一窗口”,在線填寫“單一表格”,就可以同時(shí)辦理商務(wù)備案和工商登記手續(xù),整個(gè)過程“無紙化”“零見面”“零收費(fèi)”,不用跑兩個(gè)部門,也不用重復(fù)填報(bào)信息,節(jié)約時(shí)間成本、人力成本。

商務(wù)部副部長王受文說,每年我國新設(shè)立外資企業(yè)超過3萬家?！耙豢谵k理”是在引進(jìn)外資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力。實(shí)行“一口辦理”,是深化外商投資領(lǐng)域“放管服”改革、改善投資環(huán)境的重要舉措。

投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。過去,中國吸引外資主要靠優(yōu)惠政策,現(xiàn)在更多靠改善投資環(huán)境,通過加強(qiáng)同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接、增強(qiáng)透明度等措施,讓來華投資的外商感受到實(shí)實(shí)在在的便利。

“化妝品進(jìn)口手續(xù)由審批改為備案,不僅審批流程簡化,更為外資企業(yè)節(jié)省了人力和時(shí)間成本,物流倉儲成本也隨之下降。”資生堂(中國)投資有限公司負(fù)責(zé)人介紹,從去年5月份開始,中國啟動(dòng)進(jìn)口化妝品“審批改備案”試點(diǎn),商品進(jìn)口周期從至少2個(gè)月縮短為5個(gè)工作日,國內(nèi)消費(fèi)者在家門口就能緊跟國際美妝潮流。

更加公平、透明、便利的市場軟環(huán)境,增強(qiáng)了外企深耕中國市場的意愿和信心。中國美國商會報(bào)告顯示,近六成受訪企業(yè)將中國列為三大投資目的地之一,1/3的企業(yè)計(jì)劃2018年擴(kuò)大在華投資10%以上;中國歐盟商會《商業(yè)信心調(diào)查2018》報(bào)告顯示,超過一半的會員企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大在華運(yùn)營規(guī)模;日本國際協(xié)力銀行調(diào)查顯示,2017年中國再次成為日本制造業(yè)跨國公司投票評選的最有潛力業(yè)務(wù)發(fā)展地。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰說,當(dāng)前,隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,跨國投資出現(xiàn)回暖跡象,各國對跨國投資的吸引力度不斷加大?！半m然面臨激烈的國際引資競爭,但中國有持續(xù)增強(qiáng)的高水平產(chǎn)業(yè)配套能力、高素質(zhì)的人力資源、持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境、巨大的市場潛力,我們有底氣實(shí)現(xiàn)利用外資的高質(zhì)量發(fā)展,讓中國始終成為外商投資的熱土。”