問：《意見》明確最高人民法院將設(shè)立國際商事法庭。請您具體介紹一下國際商事法庭設(shè)立的意義、具體設(shè)置規(guī)劃及職能作用？

答：國際商事法庭主要受理平等商事主體之間在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域產(chǎn)生的爭議，不受理國家與國家之間的投資、貿(mào)易爭端，投資者與東道國之間的國際投資爭端。后兩種類型的爭端按照現(xiàn)有國際規(guī)則解決。國際商事法庭的設(shè)立意義在于通過堅持共商共建共享原則，充分發(fā)揮專業(yè)化爭端解決優(yōu)勢，更好應(yīng)對共建“一帶一路”新形勢下的國際商事糾紛，公正、高效、便利且低成本地解決包括涉“一帶一路”建設(shè)糾紛在內(nèi)的各類國際商事糾紛，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

按照《意見》提出的設(shè)立國際商事法庭要求，最高人民法院將充分發(fā)揮本部和巡回法庭的各自優(yōu)勢，在廣東深圳設(shè)立第一國際商事法庭、在陜西西安設(shè)立第二國際商事法庭。選擇在深圳和西安設(shè)立國際商事法庭，主要考慮是坐落于深圳的第一巡回法庭作為最高人民法院第一批設(shè)立的巡回法庭，開辟了新時代司法體制改革的“試驗田”，且具有推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的獨特區(qū)位優(yōu)勢，是輻射海上絲綢之路的重要經(jīng)濟(jì)支撐帶；西安位于古代絲綢之路的起點，是內(nèi)陸型改革開放的新高地，對于依法妥善化解面向涉陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的國際商事糾紛具有獨特的歷史文化和現(xiàn)實優(yōu)勢。國際商事法庭將受理平等商事主體之間發(fā)生的國際商事糾紛，具體受案范圍由最高人民法院制定司法解釋予以明確。

問：《意見》規(guī)定，最高人民法院將牽頭組建國際商事專家委員會，您能否介紹一下國際商事專家委員會的有關(guān)情況？

答：國際商事專家委員會的設(shè)立將充分體現(xiàn)共商共建共享原則，推動來自不同國家的專家委員積極參與“一帶一路”國際商事爭端解決機制和機構(gòu)的建設(shè)，賦予當(dāng)事人選擇國內(nèi)外法律專家解決糾紛的權(quán)利，使“一帶一路”國際商事爭端解決機制凸顯國際化特征。

最高人民法院將聘請精通國際法并熟練掌握本國法、具有豐富實務(wù)經(jīng)驗和較高國際聲譽的中外法律專家組成國際商事專家委員會。國際商事專家委員會可就人民法院審理案件所涉專門性法律問題提供咨詢意見，并在當(dāng)事人自愿選擇的基礎(chǔ)上開展國際商事糾紛解決服務(wù)。國際商事專家委員將實行任期制，通過選任范圍的開放包容性和選任標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格性，確保專家委員的資質(zhì)和權(quán)威。

問：《意見》提出要推動建立訴訟、調(diào)解、仲裁有機銜接的多元化糾紛解決機制，形成便利、快捷、低成本的“一站式”爭端解決中心，您能否具體解釋一下，謝謝。

答：《意見》積極支持國際商事糾紛通過調(diào)解、仲裁等方式解決，推動建立訴訟、調(diào)解、仲裁有機銜接的多元化糾紛解決機制。

國際商事仲裁是國際商事交往中不同國家當(dāng)事人通過協(xié)議自愿將其爭議提交仲裁解決，由仲裁庭依據(jù)法律或者依公平原則作出裁決，并約定自覺履行該項裁決所確定義務(wù)的一種制度。在社會經(jīng)濟(jì)交往中，仲裁因具有充分體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治、靈活便捷、一裁終局等諸多特性，成為兼具契約性、自治性的一種重要糾紛化解方式，越來越多的當(dāng)事人選擇將爭議提交仲裁解決。仲裁自身的特點也決定了其健康發(fā)展離不開司法的監(jiān)督與支持。因此，《意見》指出，要支持具備條件、在國際上享有良好聲譽的國內(nèi)仲裁機構(gòu)開展涉“一帶一路”國際商事仲裁。鼓勵國內(nèi)仲裁機構(gòu)與“一帶一路”建設(shè)參與國仲裁機構(gòu)合作建立聯(lián)合仲裁機制，吸引更多海內(nèi)外優(yōu)秀仲裁員，提供優(yōu)質(zhì)仲裁法律服務(wù)。“一帶一路”國際商事仲裁機構(gòu)解決涉“一帶一路”建設(shè)跨境商事糾紛，人民法院依法提供財產(chǎn)保全、證據(jù)保全等方面的司法支持，并在便利、快捷司法審查的基礎(chǔ)上積極執(zhí)行仲裁裁決。

調(diào)解制度是現(xiàn)代社會解決糾紛的重要方式，又體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化互諒互讓、以和為貴的思想，被中外司法界普遍認(rèn)同。最高人民法院一直十分重視推進(jìn)調(diào)解工作的發(fā)展，2016年6月發(fā)布《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機制改革的意見》和《關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》，合理配置糾紛解決的社會資源，建設(shè)功能完備、形式多樣、運行規(guī)范的訴調(diào)對接平臺，暢通糾紛解決渠道，構(gòu)建了具有中國特色的特邀調(diào)解制度?！兑庖姟犯叨戎匾曊{(diào)解在解決國際商事糾紛中的作用，明確指出要支持具備條件、在國際上享有良好聲譽的國內(nèi)調(diào)解機構(gòu)開展涉“一帶一路”國際商事調(diào)解。支持有條件的律師事務(wù)所參與國際商事調(diào)解，充分發(fā)揮律師在國際商事調(diào)解中的作用，暢通調(diào)解服務(wù)渠道?！耙粠б宦贰眹H商事調(diào)解機構(gòu)為解決“一帶一路”建設(shè)參與國當(dāng)事人之間的跨境商事糾紛出具的調(diào)解書，可以由有管轄權(quán)的人民法院經(jīng)過司法確認(rèn)獲得強制執(zhí)行力。

在機制保障方面，將充分利用智慧法院建設(shè)成果，盡快建立“一帶一路”建設(shè)參與國法律數(shù)據(jù)庫及外國法查明中心，加強對涉“一帶一路”建設(shè)案件的信息化管理和大數(shù)據(jù)分析，為法官提供智能服務(wù)，確保法律適用正確、裁判尺度統(tǒng)一。同時，還會注重培養(yǎng)與儲備國際化法律人才，建立“一帶一路”建設(shè)參與國法律人才庫，鼓勵精通國際法、國際商貿(mào)規(guī)則以及熟練運用外語的國內(nèi)外法律專家參與到爭端解決中來。

上述機構(gòu)和機制，堅持尊重當(dāng)事人意思自治與糾紛解決方式多元化相結(jié)合，貫徹共商共建共享和公正高效便利原則，推動訴訟、調(diào)解、仲裁有機銜接，形成便利、快捷、低成本的“一站式”爭端解決中心，為“一帶一路”建設(shè)參與國當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。