面對(duì)硬骨頭，青島教育人迎難而上——

領(lǐng)導(dǎo)不重視？青島建立了教育工作周制度，從2012年起，將每年9月第一周確定為黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)集中研究教育工作周，推動(dòng)突破政策瓶頸。2016年以來(lái)，已出臺(tái)改革文件22個(gè)。對(duì)關(guān)系全局的重大改革項(xiàng)目和涉及復(fù)雜利益調(diào)整的項(xiàng)目，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)督辦，“大班額”“教師配備不足”等一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。

改革動(dòng)力不足？青島建立了教育改革獎(jiǎng)勵(lì)制度，從2013年起設(shè)立“教育改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”和“優(yōu)先發(fā)展教育貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)有創(chuàng)新、有突破的改革項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，已獎(jiǎng)勵(lì)改革成果54項(xiàng)。

職教通道不暢？青島以承擔(dān)國(guó)家高職綜合改革和現(xiàn)代學(xué)徒制改革為契機(jī)，著力推動(dòng)中高等職業(yè)教育、普通本科高?！吧舷仑炌ā保咧卸纹章毥逃白笥胰谕ā焙吐殬I(yè)教育與產(chǎn)業(yè)“深度融合”，全市17所中職和本科學(xué)校參與“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)試點(diǎn)，13所高中段學(xué)校開(kāi)展普職融通試點(diǎn)。

高校服務(wù)城市不足？青島在資金、人才、土地等方面出臺(tái)大量?jī)?yōu)厚的支持政策，強(qiáng)力吸引國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)來(lái)當(dāng)?shù)剞k學(xué)，與市政府簽約來(lái)青的高校和研究機(jī)構(gòu)已達(dá)到32所。

民辦教育不受重視？青島建立非營(yíng)利性民辦中小學(xué)校出資人獎(jiǎng)勵(lì)、民辦教育新上項(xiàng)目貸款貼息等制度，在全省首批開(kāi)展非營(yíng)利性民辦學(xué)校教師養(yǎng)老保險(xiǎn)與公辦學(xué)校教師同等待遇試點(diǎn)工作，實(shí)行民辦與公辦學(xué)校同等的生均公用經(jīng)費(fèi)政策，破解了民辦學(xué)校發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

……

橫亙?cè)趧?dòng)力、理念、體制等方面的壁壘和頑疾，一一被打破和攻克，一系列標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革落地生根、漸次開(kāi)花。

想群眾所想——

不忘初心、牢記使命，推動(dòng)教育向更高質(zhì)量發(fā)展

30多年前，張瑞敏在車(chē)間的一錘，砸出了一個(gè)享譽(yù)世界的品牌——“海爾”?！傲闳毕荨薄案邩?biāo)準(zhǔn)”，已經(jīng)融入青島制造業(yè)骨子里。因此，人們看到了海信、青啤、雙星等全國(guó)知名品牌，它們共同塑造了這個(gè)享譽(yù)世界的品牌之城。

這，代表的是青島人對(duì)質(zhì)量的追求。教育亦如此。

在青島經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)校有一個(gè)“怪”現(xiàn)象：很多醫(yī)院、珠寶店紛紛選擇搬到學(xué)校門(mén)口，盡管這里租金不菲、一房難求。

他們搶的是學(xué)校的人才。碧琳達(dá)珠寶行更是進(jìn)校設(shè)廠，投資幾百萬(wàn)元建成了一個(gè)集設(shè)計(jì)、鑒定、加工制作、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)教育、珠寶文化科普于一體的綜合性珠寶專(zhuān)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地，成為全國(guó)首家中職學(xué)校寶玉石博物館。

在這里，36家知名企業(yè)在學(xué)校設(shè)立了37個(gè)企業(yè)冠名班，現(xiàn)代學(xué)徒制和理實(shí)一體化課時(shí)占全部專(zhuān)業(yè)課課時(shí)的60%以上，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被納入現(xiàn)代學(xué)徒制評(píng)價(jià)體系，學(xué)徒工作質(zhì)量與獎(jiǎng)學(xué)金結(jié)合，“黑板上開(kāi)機(jī)器”的舊模式銷(xiāo)聲匿跡，取而代之的是廠校完美融合。

“很多專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在二年級(jí)時(shí)就被預(yù)訂光了?！毙ｉL(zhǎng)孫煥利自豪地說(shuō)，前段時(shí)間有20多家上市公司來(lái)校招聘，提供了2000多個(gè)崗位，289名畢業(yè)生和實(shí)習(xí)生“隨便”挑工作。碧琳達(dá)珠寶行總經(jīng)理趙瑋則坦言，建了這個(gè)基地，解了自己10多年找不到合適人才的難題。

在劉鵬照看來(lái)，需求導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向，是青島教育綜合改革的指南針，“而這個(gè)指南針，就握在人民群眾手上”。

“以人民為中心”“想群眾之所想”，改革有了定盤(pán)星。

在青島傳統(tǒng)教育強(qiáng)區(qū)市南區(qū)，一項(xiàng)“傷筋動(dòng)骨”的系統(tǒng)改革去年得到穩(wěn)步推進(jìn)：中小學(xué)校長(zhǎng)、書(shū)記輪崗調(diào)整47人，比例高達(dá)94%；提拔、輪崗、交流副校級(jí)干部63人，比例超78%；率先將高級(jí)教師由“學(xué)校人”變成“系統(tǒng)人”，新評(píng)高級(jí)教師必須交流，全市首創(chuàng)新教師半年脫產(chǎn)培訓(xùn)模式。

高質(zhì)量的均衡，首先是名校長(zhǎng)、名教師的均衡。市南區(qū)教體局局長(zhǎng)王軼強(qiáng)認(rèn)為，這是著力解決群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求和區(qū)域教育發(fā)展不均衡問(wèn)題的關(guān)鍵舉措。

在青島，這樣反映群眾呼聲的改革隨處可見(jiàn)。好學(xué)校不再扎堆，優(yōu)秀教師也隨之流動(dòng)起來(lái)。曾發(fā)布的全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告顯示，青島連續(xù)兩年義務(wù)教育校際均衡程度排名第一。2016年在第三方調(diào)查的19個(gè)大城市中，青島市義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿(mǎn)意度位居第一。

在青島，這樣瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的案例比比皆是。“復(fù)旦大學(xué)成立100多年來(lái)第一次走出上海辦學(xué)就選擇了青島，是因?yàn)檫@里有良好的科創(chuàng)、文創(chuàng)環(huán)境和基礎(chǔ)?！敝袊?guó)科學(xué)院院士、復(fù)旦大學(xué)青島研究院理事長(zhǎng)葛均波說(shuō)。

在青島，這樣高位優(yōu)質(zhì)均衡的成就有目共睹。2012—2016年教育經(jīng)費(fèi)總投入1182億元，年均增長(zhǎng)15%，增長(zhǎng)速度居計(jì)劃單列市之首。全市中小學(xué)校與國(guó)外締結(jié)友好學(xué)校近300所；95%的中小學(xué)建成智慧校園；編制全國(guó)首套海洋教育地方教材。

在青島，這些教育領(lǐng)域的數(shù)字令人振奮。40年來(lái)，全市幼兒園由1982年的595所增加到2017年的2097所，職業(yè)學(xué)校由1978年的16所增加到2017年的57所，普通高校由1978年的4所發(fā)展到2017年的25所，特教學(xué)校由1978年的3所達(dá)到2017年的13所。

改革40年，青島再出發(fā)！