寬帶價(jià)格3年降90%,流量漫游費(fèi)將取消

“提速降費(fèi)”的三大關(guān)注(網(wǎng)上中國(guó))

“加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度,實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋,擴(kuò)大公共場(chǎng)所免費(fèi)上網(wǎng)范圍,明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi),取消流量“漫游”費(fèi),移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%,讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益,為數(shù)字中國(guó)建設(shè)加油助力?！苯衲甑恼ぷ鲌?bào)告再次送出網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)“大禮包”,贏得民眾一片叫好。中國(guó)為何大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)“提速降費(fèi)”?“提速降費(fèi)”又展現(xiàn)出哪些亮點(diǎn)和意義?

亮點(diǎn)一:網(wǎng)費(fèi)“減”出獲得感

7月1日前全國(guó)取消流量“漫游”費(fèi)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%……細(xì)心的民眾會(huì)發(fā)現(xiàn),今年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)“提速降費(fèi)”制定的目標(biāo)非常具體,這展現(xiàn)出中國(guó)政府在“提速降費(fèi)”問題上的決心和信心。

事實(shí)上,過去幾年,中國(guó)提速降費(fèi)已經(jīng)交出一份亮眼的成績(jī)單。

“提速降費(fèi)3年以來,國(guó)內(nèi)寬帶用戶的單價(jià)下降90%,移動(dòng)通信客戶的單價(jià)下降83.5%。去年9月1日,備受全國(guó)人民關(guān)注的手機(jī)長(zhǎng)途漫游費(fèi)也終于取消。”工信部部長(zhǎng)苗圩表示。

不過,消費(fèi)者關(guān)心的“手機(jī)流量漫游費(fèi)”目前尚未取消。而今年政府工作報(bào)告則對(duì)民眾這一關(guān)切充分加以重視,專門提出取消流量“漫游”費(fèi)。可見頂層設(shè)計(jì)方面對(duì)民眾需求的反應(yīng)之快、把握之準(zhǔn)、力度之大。

“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息技術(shù)方便民眾生活的生動(dòng)詮釋。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2017年12月,我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)7.53億,網(wǎng)民人均周上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)提高至27小時(shí)。由此可見,網(wǎng)絡(luò)生活已經(jīng)成為中國(guó)人日常生活中至關(guān)重要的部分,而提速降費(fèi)則有效降低了社會(huì)總成本,帶給人民群眾更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。比如,從2014年底到2017年底,用戶使用1GB流量的平均費(fèi)用已從139元降到了23元。

流量費(fèi)用做“減法”,使中國(guó)人能在更大程度上從網(wǎng)絡(luò)生活中獲得便利,進(jìn)而使生活質(zhì)量獲得看得見的提升。

亮點(diǎn)二:網(wǎng)速“加”出競(jìng)爭(zhēng)力

在提速降費(fèi)問題上,中國(guó)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)再次顯現(xiàn)。今年政府工作報(bào)告剛一定下目標(biāo),中國(guó)網(wǎng)絡(luò)三大運(yùn)營(yíng)商均做出表態(tài),將堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)提速降費(fèi)政策要求和工作部署,積極采取相應(yīng)措施,把提速降費(fèi)作為重點(diǎn)工作全力推進(jìn)。

中國(guó)移動(dòng)表示,將全力以赴抓緊推進(jìn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋,明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)以及取消流量“漫游”費(fèi)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%等措施落地實(shí)施;中國(guó)電信表示,將為廣大消費(fèi)者提供更多用得上、用得起、用得好的智能信息服務(wù);中國(guó)聯(lián)通表示,2018年將強(qiáng)力推進(jìn)與戰(zhàn)略投資者的深度合作與協(xié)同,建設(shè)精品網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新營(yíng)銷模式、降低資費(fèi)水平。對(duì)于企業(yè)而言,“提速降費(fèi)”雖然在網(wǎng)費(fèi)價(jià)格上做了“減法”,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,卻是做了“加法”,提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

事實(shí)上,“提速降費(fèi)”以來,中國(guó)基礎(chǔ)電信企業(yè)并沒有因?yàn)樘崴俳蒂M(fèi)而減少收入。相反,從2014年到2017年,中國(guó)電信業(yè)務(wù)收入增速?gòu)?1.6%增長(zhǎng)到6.4%。原因?yàn)楹?資費(fèi)降低帶動(dòng)使用量的增加,使得電信企業(yè)的總收入實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,從2014年底到2017年底,中國(guó)平均每個(gè)用戶每月流量使用量則從209M增長(zhǎng)到1.7GB。降費(fèi)帶來的需求量增加有效帶動(dòng)了電信企業(yè)總收入的增加。

同時(shí),“提速降費(fèi)”還在一定程度上促使通信行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。網(wǎng)速快慢、資費(fèi)高低是人們選擇和評(píng)價(jià)通信運(yùn)營(yíng)商的重要依據(jù)。在“提速降費(fèi)”的大背景下,運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,創(chuàng)新能力,服務(wù)質(zhì)量,經(jīng)營(yíng)模式成為誰能勝出的關(guān)鍵,這也有效帶動(dòng)了通信行業(yè)的升級(jí)。

“提速‘提’的是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,降費(fèi)‘降’的是社會(huì)總成本?！泵幺渍f,下一步,工信部將重點(diǎn)圍繞降低手機(jī)流量費(fèi)、家庭寬帶費(fèi)、企業(yè)寬帶費(fèi)和專線資費(fèi)等持續(xù)加大力度,讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益,為建設(shè)數(shù)字中國(guó)加油助力。

亮點(diǎn)三:經(jīng)濟(jì)“乘”出高質(zhì)量

本質(zhì)上說,中國(guó)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的舉措,植根于深刻的社會(huì)基礎(chǔ)和發(fā)展邏輯。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),促進(jìn)各大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面扮演著重要角色。

而“提速降費(fèi)”不僅惠及千家萬戶,更會(huì)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮“乘法效應(yīng)”,將網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷推向前進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示,過去3年,提速降費(fèi)有力地帶動(dòng)了信息消費(fèi)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。截至2017年,中國(guó)信息消費(fèi)總額達(dá)2.2萬億元,同比增長(zhǎng)22%;數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)27.2萬億元,占GDP的比重達(dá)32.9%。而大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術(shù)新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)的加速落地,則進(jìn)一步將中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向世界前列。

如今,中國(guó)已全面進(jìn)入4G時(shí)代,正朝著5G時(shí)代邁進(jìn)。作為光纖覆蓋全球最廣、光纖寬帶用戶總量及占比全球最高的國(guó)家,中國(guó)需要通過“提速降費(fèi)”來最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),以此促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

同時(shí),“提速降費(fèi)”還有效促進(jìn)了中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。以制造業(yè)為例,2017年11月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》指出,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)提速降費(fèi)。面向企業(yè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求,大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。如今,“提速降費(fèi)”大力推動(dòng)國(guó)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),從而為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速智能制造發(fā)展,打造制造強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造了有利的技術(shù)環(huán)境。

今年政府報(bào)告指出,將大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。在這一方面,通過“提速降費(fèi)”,讓互聯(lián)網(wǎng)惠及包括農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)在內(nèi)的更廣大用戶,無疑是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。

對(duì)此,工信部副部長(zhǎng)陳肇雄表示,未來工信部將按時(shí)保質(zhì)保量完成13萬個(gè)行政村通光纖的任務(wù);引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加快4G網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的廣泛部署;進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。(盧澤華)