國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,通過《興邊富民行動(dòng)“十三五”規(guī)劃》,促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定和各族群眾生活改善;聽取去產(chǎn)能工作進(jìn)展和重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能督查情況匯報(bào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;部署擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi),釋放內(nèi)需潛力培育發(fā)展新動(dòng)能。

按照政府工作報(bào)告部署,會(huì)議確定,在前期已出臺(tái)措施基礎(chǔ)上,聚焦生活類、公共服務(wù)類、行業(yè)類等消費(fèi)新領(lǐng)域及新型信息產(chǎn)品,推進(jìn)信息消費(fèi)升級(jí)。一是支持企業(yè)研發(fā)數(shù)字家庭等產(chǎn)品,大力發(fā)展智能可穿戴、虛擬現(xiàn)實(shí)等高端智能設(shè)備。壯大在線教育、醫(yī)療和數(shù)字影音等新業(yè)態(tài)、新模式。支持用市場(chǎng)化方式發(fā)展知識(shí)分享平臺(tái)。二是加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),推動(dòng)通信、物流、支付、售后等全過程降成本。加快信息終端普及和信息進(jìn)村入戶,擴(kuò)大信息消費(fèi)覆蓋面。三是完善網(wǎng)絡(luò)安全和市場(chǎng)監(jiān)管體系,切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),嚴(yán)厲打擊信息和網(wǎng)絡(luò)詐騙。用安全、便捷、豐富的信息消費(fèi)助力經(jīng)濟(jì)升級(jí)和民生改善。

隨著信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域加速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和創(chuàng)新日益活躍,推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)。恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負(fù)責(zé)人吳琦表示,信息消費(fèi)已成為推動(dòng)我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要驅(qū)動(dòng)力之一,2016年我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到3.9萬億元,對(duì)GDP增長(zhǎng)直接貢獻(xiàn)0.26個(gè)百分點(diǎn)。但另一方面,相對(duì)于美國(guó)、日本等信息消費(fèi)大國(guó)(人均信息消費(fèi)支出分別為3400美元和2400美元)來說,我國(guó)人均信息消費(fèi)支出僅為631美元,尚有較大差距。

近幾年來,我國(guó)在信息消費(fèi)方面已經(jīng)進(jìn)行過一些部署,包括實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略以及“信息惠民”工程等。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,我國(guó)信息消費(fèi)總額將達(dá)到6萬億元,到2025年信息消費(fèi)總額將達(dá)到12萬億元。多位專家表示,隨著信息技術(shù)在電子商務(wù)、金融、醫(yī)療等行業(yè)的應(yīng)用,還將進(jìn)一步擴(kuò)大信息消費(fèi)的外延。屆時(shí),新的產(chǎn)品和服務(wù)將層出不窮,信息消費(fèi)的市場(chǎng)規(guī)模也將繼續(xù)水漲船高。

吳琦表示,進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi),根本在于立足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和廣大群眾信息消費(fèi)升級(jí)的需求,依托信息消費(fèi)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和定向性優(yōu)化,改善信息消費(fèi)供給的質(zhì)量和效率。重點(diǎn)在于提升三項(xiàng)能力:首先要通過市場(chǎng)化機(jī)制,在生活類、公共服務(wù)類、行業(yè)類等領(lǐng)域,加快培育和發(fā)展信息消費(fèi)的新模式新業(yè)態(tài),提升信息產(chǎn)品和服務(wù)的核心供給能力。其次要加快數(shù)字化、智能化建設(shè),推進(jìn)信息消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),提升信息消費(fèi)的基礎(chǔ)支撐能力。最后要通過法治化機(jī)制,重點(diǎn)完善信息消費(fèi)安全的政策法規(guī),提升信息消費(fèi)的政策保障能力。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室原專職副主任彭波表示,擴(kuò)大信息消費(fèi)除了能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還將促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互滲透,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低交易成本,節(jié)約資源能源,提高生產(chǎn)效率。另外,中國(guó)未來幾十年最大的發(fā)展機(jī)遇是城鎮(zhèn)化。在這個(gè)過程中,智慧城市、無線城市、數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)的智能化水平;信息消費(fèi)則有助于提高新興城鎮(zhèn)活力,確保城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)。