北京將啟動老舊廠房普查登記

將允許老舊廠房臨時變更建筑使用功能 目前七成老舊廠房資源待開發(fā)

本報訊(記者 趙婷婷)昨天，北京市正式發(fā)布《關(guān)于保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間的指導(dǎo)意見》。作為北京市首個保護(hù)利用老舊廠房的專項政策，《意見》提出了5年過渡期政策，“允許臨時變更建筑使用功能”來解決老舊廠房改造建設(shè)“審批難”問題。會上透露，北京即將全面啟動老舊廠房普查登記和評估認(rèn)定，因地制宜確定保護(hù)方向，避免同質(zhì)化競爭。

“老舊廠房的保護(hù)利用，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到用地性質(zhì)、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)手段等諸多因素。”據(jù)北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任趙磊介紹，為了推動這項工作落地實施、有序開展，本市出臺了三類保障措施，包括加強組織實施、加大資金支持、加強服務(wù)管理，明確了“市級統(tǒng)籌、屬地管理、企業(yè)實施的工作機制”，“鼓勵社會資本參與老舊廠房保護(hù)利用”，建立專業(yè)化服務(wù)機制和評價考核機制等，從不同層面形成保障合力。

針對老舊廠房保護(hù)利用中的痛點難點問題，《意見》制定了六條具體政策條款，提出要按照分級分類標(biāo)準(zhǔn)開展保護(hù)利用，針對不同區(qū)域、不同遺產(chǎn)價值的老舊廠房及工業(yè)設(shè)施提出了不同要求。同時，鼓勵非營利性公共文化設(shè)施建設(shè)，提出利用老舊廠房改建、興辦文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館等非營利性公共文化設(shè)施。

針對老舊廠房開發(fā)面臨的“審批難”問題。《意見》特別提出了5年過渡期政策，通過“允許臨時變更建筑使用功能”來解決審批困境，并明確了有關(guān)申報辦理程序。老舊廠房產(chǎn)權(quán)單位，或經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位授權(quán)且取得五年及以上經(jīng)營權(quán)限的運營主體，可申報辦理。項目涉及國有土地上房屋征收的，按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。“這條措施對老舊廠房改造利用從政策上進(jìn)行了創(chuàng)新突破，從程序上予以規(guī)范明確，是《意見》最核心條款。有了這條政策，老舊廠房文化再造的通道就真正打通了。 ”趙磊說。

結(jié)合老舊廠房特點和市場實際需求，在不改變原有土地性質(zhì)、不變更原有產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保證消防和結(jié)構(gòu)安全等前提下，運營主體可按要求對建筑內(nèi)部空間適當(dāng)調(diào)整裝修，提高廠房使用效益。對暫未取得房屋所有權(quán)證的項目，以及經(jīng)市相關(guān)部門確認(rèn)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)示范園區(qū)、文創(chuàng)小鎮(zhèn)、文創(chuàng)街區(qū)、文創(chuàng)空間的入駐企業(yè)，本市將在工商登記注冊方面予以支持。

內(nèi)存

七成老舊廠房資源待開發(fā)

本報訊(記者 趙婷婷)北京青年報記者從昨天的新聞發(fā)布會上獲悉，全市現(xiàn)有騰退老舊廠房總占地面積超過2500萬平方米，其中一些已轉(zhuǎn)型為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，另外還有七成處于待開發(fā)狀態(tài)。

市委宣傳部副部長余俊生介紹，據(jù)初步統(tǒng)計，全市現(xiàn)有騰退老舊廠房總占地面積超過2500萬平方米，其中一些已轉(zhuǎn)型為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，典型的如萊錦、751、798、新華1949園區(qū)等，另外還有七成處于待開發(fā)狀態(tài)。隨著本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、疏解非首都功能持續(xù)推進(jìn)，老舊廠房資源還將進(jìn)一步騰退釋放。

市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任梅松介紹，截止到去年11月，全市騰退老舊工業(yè)廠房242處，總占地面積共計2517.8萬平方米，這些廠房大多數(shù)具備了歷史文化功能和良好的硬件條件能改造利用。其中，已經(jīng)改造利用109個，面積601.3萬平方米，占全市242個老舊廠房總面積的23.88%；26個正在保護(hù)改造利用，占地面積大約138.03萬平方米，占全市的5.48%；107個待保護(hù)利用的老舊廠房，占地面積1778.48萬平方米，占全市的70.64%。