要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)為主題,與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略緊密結(jié)合,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,打造形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),有力支撐起質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、協(xié)同發(fā)展、充滿活力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

資料圖

黨的十九大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代等一系列重大政治論斷,明確把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖,為新時(shí)代推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上狠下功夫,自覺(jué)用十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,把工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展提升到新高度、新境界、新水平。

深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)推進(jìn)新時(shí)代制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的政治自覺(jué)和戰(zhàn)略定力

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,深刻揭示了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征、發(fā)展規(guī)律和建設(shè)路徑,為我們?cè)谛聲r(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。特別是,黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心,在帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的不平凡征程中,明確提出“國(guó)家強(qiáng)大要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)”“抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)”,圍繞加快新型工業(yè)化、促進(jìn)信息化發(fā)展,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示,形成了習(xí)近平總書(shū)記制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想。

一是提出工業(yè)是立國(guó)之本,中國(guó)夢(mèng)具體到工業(yè)戰(zhàn)線就是加快推進(jìn)新型工業(yè)化,強(qiáng)調(diào)牢牢抓住振興制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè),不斷地推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化,推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步明確了工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和民族復(fù)興中的戰(zhàn)略地位,拓展了新時(shí)代工業(yè)戰(zhàn)線的歷史使命。

二是提出把我國(guó)建成“技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、攻防兼?zhèn)?、網(wǎng)絡(luò)空間綜合實(shí)力全球領(lǐng)先、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展紅利惠及全體人民”的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),強(qiáng)調(diào)沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全,沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化,要打通信息“大動(dòng)脈”,建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),確立了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和總體架構(gòu),規(guī)定了新時(shí)代信息通信業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。

三是提出新一代信息技術(shù)是革命性的,做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,把推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合落實(shí)到具體行業(yè)、具體產(chǎn)業(yè)、具體產(chǎn)品上,發(fā)展智能制造,深刻揭示了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心特征,立起了統(tǒng)攬“兩個(gè)強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的總綱。

四是提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力,推動(dòng)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合、軍民融合發(fā)展的新格局,進(jìn)一步明確了全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)引領(lǐng),框定了“兩個(gè)強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的主題主線。

五是提出沒(méi)有強(qiáng)大的科技,我們難以從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó),強(qiáng)調(diào)打造系統(tǒng)創(chuàng)新鏈,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破,把科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,深刻回答了實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題,指明了“兩個(gè)強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。

六是提出堅(jiān)持富國(guó)與強(qiáng)軍相統(tǒng)一,大力實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)國(guó)防科技和武器裝備領(lǐng)域是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn),也是衡量軍民融合發(fā)展水平的重要標(biāo)志,要做好國(guó)防科技民用轉(zhuǎn)化這篇大文章,發(fā)揮國(guó)防科技轉(zhuǎn)化運(yùn)用對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的最大效益,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,進(jìn)一步明確了國(guó)防科技工業(yè)在軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略中的突出重要地位,打開(kāi)了以融合促?gòu)?qiáng)大的全新局面。

七是提出像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式,并從中創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域,加快構(gòu)建綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,決不以犧牲環(huán)境換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)一步明確了“兩個(gè)強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的時(shí)代要求,形成了既要金山銀山、又要綠水青山的鮮明導(dǎo)向。

八是提出要做一個(gè)強(qiáng)國(guó),就一定要把裝備制造業(yè)搞上去,提高先進(jìn)制造業(yè)水平,強(qiáng)調(diào)對(duì)一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)命脈的領(lǐng)域,加大投入、加強(qiáng)研發(fā)、加快發(fā)展,努力占領(lǐng)世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話語(yǔ)權(quán),進(jìn)一步聚焦了工業(yè)通信業(yè)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵選項(xiàng),指明了“兩個(gè)強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

九是提出堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去并重,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈布局進(jìn)行整體謀劃,增強(qiáng)我們引領(lǐng)商品、資本、信息等全球流動(dòng)的能力,強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興要利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,突出技術(shù)、品牌、市場(chǎng),更深更廣融入全球供給體系,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,進(jìn)一步明確了開(kāi)放包容的國(guó)際合作思維,為在“兩個(gè)強(qiáng)國(guó)”建設(shè)中汲取世界營(yíng)養(yǎng)提供了思想方法和工作方法。

這九個(gè)方面的重要論述,是習(xí)近平總書(shū)記制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的核心要義,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的有機(jī)組成部分,是工業(yè)和信息化戰(zhàn)線一切工作的根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想,已經(jīng)并將繼續(xù)引領(lǐng)我們開(kāi)拓一個(gè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新時(shí)代,必須更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地始終堅(jiān)持。

科學(xué)認(rèn)識(shí)我國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展新的歷史方位,把準(zhǔn)新時(shí)代推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的著力點(diǎn)

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位,也是謀劃好新時(shí)期工業(yè)和信息化發(fā)展大計(jì)的時(shí)代坐標(biāo)和科學(xué)依據(jù)。黨的十八大以來(lái),在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)取得重大成就的基礎(chǔ)上,工業(yè)和信息化發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。

立足國(guó)情,我國(guó)工業(yè)通信業(yè)發(fā)展面臨三個(gè)“基本事實(shí)”。一是我國(guó)整體進(jìn)入工業(yè)化中后期,制造業(yè)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)逐步削弱,已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,亟須跨越轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力的關(guān)口;二是我國(guó)在完善基礎(chǔ)設(shè)施、豐富人力資本、完備產(chǎn)業(yè)體系、廣闊市場(chǎng)空間、高效動(dòng)員體制等方面形成了突出優(yōu)勢(shì);三是我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平越來(lái)越接近全球前沿,整體處于技術(shù)追趕后半程,高鐵、特高壓輸變電、通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等部分領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列。

放眼全球,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命加速興起,信息網(wǎng)絡(luò)、生物科技、清潔能源、新材料與先進(jìn)制造等孕育一批顛覆性技術(shù),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)形態(tài)不斷涌現(xiàn),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等應(yīng)用技術(shù)拓展升級(jí),5G時(shí)代正在開(kāi)啟,軍民“一體化”國(guó)防科技創(chuàng)新和生產(chǎn)體系深度整合,工業(yè)加速向高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為全球產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力,世界主要國(guó)家都在加緊對(duì)高端領(lǐng)域的布局,力圖搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

面向未來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,工業(yè)通信業(yè)發(fā)展面臨諸多不平衡不充分問(wèn)題,集中表現(xiàn)為“六個(gè)不適應(yīng)”。即中高端供給能力與人民對(duì)美好生活的需要不適應(yīng)、價(jià)值創(chuàng)造能力與產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端的需要不適應(yīng)、核心技術(shù)掌控能力與日趨嚴(yán)峻的安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)不適應(yīng)、綠色發(fā)展能力與“既要綠水青山,也要金山銀山”的要求不適應(yīng)、生產(chǎn)力布局調(diào)控能力與區(qū)域城鄉(xiāng)之間包容普惠發(fā)展的要求不適應(yīng)、大中小企業(yè)融通發(fā)展能力與產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的體系化態(tài)勢(shì)不適應(yīng)。

我國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)條件、社會(huì)主要矛盾以及面臨形勢(shì)的變化,意味著制造業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和意義發(fā)生重大變化,將從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ鸩睫D(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)依托和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、把控經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵;意味著中國(guó)特色新型工業(yè)化道路進(jìn)入戰(zhàn)略攻堅(jiān)期,將從量的積累、點(diǎn)的突破逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的飛躍和系統(tǒng)能力的提升;意味著中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)企業(yè)、中國(guó)制造將更多地在價(jià)值鏈高端深度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作,從技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的模仿者、跟蹤者、遵守者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橼s超者、創(chuàng)制者、引領(lǐng)者。這些變化,是全面深刻的變化、影響深遠(yuǎn)的變化、鼓舞人心的變化。我們必須立足長(zhǎng)期積累形成的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化新要求,把推進(jìn)“兩個(gè)強(qiáng)國(guó)”建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)、長(zhǎng)期事業(yè),大力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,集中力量提升中高端供給能力、價(jià)值創(chuàng)造能力、核心技術(shù)掌控能力、綠色發(fā)展能力、生產(chǎn)力布局調(diào)控能力和大中小企業(yè)融通發(fā)展能力,加快建成適應(yīng)科技新變化、人民新需要、優(yōu)質(zhì)高效多樣化的產(chǎn)業(yè)供給體系,支撐和引領(lǐng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代化。

全面貫徹黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署,把新時(shí)代制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷推向前進(jìn)

黨的十九大作出從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,工業(yè)化是前提,制造業(yè)是主導(dǎo)力量,信息化是強(qiáng)力支撐。我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)為主題,與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略緊密扣合,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,打造形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),有力支撐起質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、協(xié)同發(fā)展、充滿活力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈配置資金鏈,更加注重以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的應(yīng)用技術(shù)研究,以國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心為支點(diǎn),聚焦戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、重大基礎(chǔ)共性需求,打造高效立體的開(kāi)放型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。加快建立系統(tǒng)化、體系化創(chuàng)新機(jī)制,分梯度、分門(mén)類(lèi)、分階段推進(jìn)國(guó)家信息領(lǐng)域核心技術(shù)和設(shè)備跨越式發(fā)展。完善普惠性支持政策,支持量大面廣的中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力,培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

著力促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,將“三品”戰(zhàn)略理念融入工業(yè)通信業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域、各層面、全過(guò)程,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神,提升供給體系質(zhì)量。堅(jiān)持做強(qiáng)增量和調(diào)優(yōu)存量并舉,既聚焦關(guān)系國(guó)計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)命脈的領(lǐng)域,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,又瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,全面推行綠色制造,發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去并重,加快構(gòu)建全球研發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)內(nèi)外布局,進(jìn)一步提高開(kāi)放性和靈活度。

著力推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)深度融合。堅(jiān)持以智能制造作為兩化融合的主攻方向,發(fā)揮制造大國(guó)和網(wǎng)絡(luò)大國(guó)的雙重優(yōu)勢(shì),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。大幅提升網(wǎng)絡(luò)設(shè)施支撐能力、核心技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)融合引領(lǐng)能力、網(wǎng)絡(luò)空間防護(hù)能力和依法管網(wǎng)治網(wǎng)能力,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與制造業(yè)深度融合,前瞻布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),大力發(fā)展智能融合型產(chǎn)業(yè),打造一批具有生態(tài)控制力的平臺(tái)型企業(yè),構(gòu)筑形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。

著力推動(dòng)形成軍民融合深度發(fā)展格局。堅(jiān)持統(tǒng)籌富國(guó)與強(qiáng)軍兩大目標(biāo)、發(fā)展與安全兩件大事、經(jīng)濟(jì)與國(guó)防兩種實(shí)力,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,在“統(tǒng)、融、新、深”上下功夫,抓住改革和創(chuàng)新兩個(gè)關(guān)鍵、“民參軍”和“軍轉(zhuǎn)民”兩個(gè)抓手,堅(jiān)決拆壁壘、破堅(jiān)冰、去門(mén)檻,加快形成軍民結(jié)合、寓軍于民的小核心、大協(xié)作、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放型武器裝備科研生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)軍民資源互通共享、相互支撐、有效轉(zhuǎn)化,建設(shè)形成中國(guó)特色先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)體系,帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)。

著力推動(dòng)建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,引導(dǎo)技術(shù)、人才、勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素發(fā)揮疊加效應(yīng),協(xié)同投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是先進(jìn)制造業(yè),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)供需銜接和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。更加注重政策供給能力,依靠制度創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本負(fù)擔(dān),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推動(dòng)資本、資產(chǎn)、資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)形成多層次人才隊(duì)伍,推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展,協(xié)同促進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。