我國反家庭暴力法自2016年3月1日起施行至今已兩年。其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是設(shè)置了人身安全保護(hù)令制度,即當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),可以向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。3月27日,記者從北京高院反家暴典型案例新聞發(fā)布會(huì)上了解到,兩年來,北京法院共發(fā)出145份人身安全保護(hù)令(3月28日《新京報(bào)》)。

不可否認(rèn),丈夫向妻子實(shí)施家暴,引發(fā)家庭矛盾,損害婦女權(quán)益,是社會(huì)不穩(wěn)定因素之一。基于此,反家暴法設(shè)置了人身安全保護(hù)令制度。據(jù)媒體報(bào)道,北京密云的一名男子向妻子施暴長(zhǎng)達(dá)7年,嚴(yán)重?fù)p害了妻子的身心健康,甚至對(duì)其生命安全構(gòu)成威脅。2017年8月,當(dāng)?shù)胤ㄔ洪_出首張人身保護(hù)令,對(duì)受害人的人身安全給予充分保護(hù)?？梢哉f,實(shí)施人身保護(hù)令可以發(fā)揮教育、震懾的雙重作用,既是一種法律手段,也是反家暴的有效措施。

然而值得注意的是,涉家暴案件呈現(xiàn)出申請(qǐng)人身安全保護(hù)、申請(qǐng)法律援助比率低的特點(diǎn)。據(jù)北京高院透露,2016年至2017年兩年間,北京市法院對(duì)受理的離婚案件作出一審判決書共17463份。其中,當(dāng)事人反映有家庭暴力情節(jié)的有1867份,占比近11%,不過只有少數(shù)案件的當(dāng)事人提交了相關(guān)證據(jù)并申請(qǐng)了人身安全保護(hù)。根據(jù)新聞報(bào)道,兩年來,北京法院僅發(fā)出145份人身保護(hù)令。究其原因,由于家庭暴力往往多發(fā)生在只有夫妻二人在場(chǎng)的情況下,場(chǎng)合較為隱蔽,證據(jù)難以收集。同時(shí),申請(qǐng)人身安全保護(hù),一般需要提交受傷當(dāng)事人的傷情鑒定、公安機(jī)關(guān)的處罰決定。這無疑會(huì)讓一些家暴受害者望而卻步。

可見,實(shí)施人身保護(hù)令僅是反家暴的第一步。換言之,預(yù)防和制止家暴,是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要社會(huì)協(xié)同、各方聯(lián)手,要加快實(shí)現(xiàn)公檢法司和婦聯(lián)等部門之間的信息共享,聯(lián)合辦案,全程監(jiān)控,建立預(yù)警分析和跟蹤回訪機(jī)制,法律援助、心理疏導(dǎo)等社會(huì)支持也要及時(shí)跟進(jìn)。同時(shí),受害者應(yīng)對(duì)家暴零容忍,勇敢拿起法律武器,加強(qiáng)自我保護(hù)和證據(jù)收集,緊急情況下務(wù)必向司法機(jī)關(guān)求助。此外,不妨考慮將公安告誡與法院禁止令、人身保護(hù)令銜接,提高家暴違法成本。

筆者認(rèn)為,需要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來關(guān)心受害者的心理、生理、健康和情感狀況。這些機(jī)構(gòu)首先要能夠?yàn)檫@一弱勢(shì)群體提供專業(yè)培訓(xùn),幫助他們掌握一些生存技能；其次,幫助協(xié)調(diào)部分家庭矛盾,幫助家庭成員溝通并進(jìn)行心理輔導(dǎo)。相信以上工作能夠幫助受害者重新樹立自尊,變得更加堅(jiān)強(qiáng)。事實(shí)上,讓受害者在內(nèi)心深處真正堅(jiān)強(qiáng)和成熟起來,才是最有效的人身保護(hù)。