條碼支付將分級(jí)設(shè)置日累計(jì)交易限額；環(huán)境保護(hù)稅迎來首個(gè)征稅期；100多個(gè)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”；北京將實(shí)施新版醫(yī)保藥品目錄；上海公積金繳存、提取、貸款管理辦法將開始施行……4月起，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。

全國(guó)性法律法規(guī)

4月起靜態(tài)掃碼支付每日限額500元

2017年12月27日，中國(guó)人民銀行發(fā)布條碼（條形碼、二維碼等）支付規(guī)范，堅(jiān)持小額、便民定位，對(duì)條碼支付風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)行分級(jí)，設(shè)置了不同的日累計(jì)交易限額，該規(guī)范自2018年4月1日起實(shí)施。

由于靜態(tài)條碼（如事先貼在墻上的二維碼）易被篡改或變?cè)?，易攜帶木馬或病毒，央行規(guī)定，使用靜態(tài)條碼進(jìn)行支付的，風(fēng)險(xiǎn)防范能力為D級(jí)，無論使用何種交易驗(yàn)證方式，同一客戶銀行或支付機(jī)構(gòu)單日累計(jì)交易金額應(yīng)不超過500元。例如，消費(fèi)者在使用微信錢包掃描靜態(tài)條碼支付時(shí)，單日使用零錢包支付的上限不超過500元，同時(shí)微信關(guān)聯(lián)的所有銀行卡還可以再獨(dú)立獲得500元的支付上限。

對(duì)于使用動(dòng)態(tài)條碼（如手機(jī)上實(shí)時(shí)生成的條碼）進(jìn)行支付的，風(fēng)險(xiǎn)防范能力根據(jù)交易驗(yàn)證方式不同分為A、B、C三級(jí)，同一客戶單日累計(jì)交易限額分別為自主約定、5000元、1000元。

環(huán)境保護(hù)稅將于4月1日開繳

國(guó)家稅務(wù)總局在今年2月份對(duì)外發(fā)布，2018年我國(guó)最新亮相的環(huán)境保護(hù)稅將于4月1日迎來首個(gè)征稅期。據(jù)新華社2月27日消息，全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)共識(shí)別認(rèn)定環(huán)境保護(hù)稅納稅人26萬多戶。

2018年1月1日起環(huán)境保護(hù)稅法正式施行，我國(guó)歷史上有了首個(gè)以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的稅種。環(huán)保稅實(shí)行按季申報(bào)。根據(jù)環(huán)保稅法，環(huán)保稅的征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。環(huán)保稅的納稅人，則是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。這意味著，不直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的，不繳納環(huán)保稅。居民個(gè)人也不屬于納稅人，不用繳納環(huán)保稅。

《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》4月起施行

國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布了涉及5大類105個(gè)事項(xiàng)的《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》，明確納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)的事項(xiàng)，最多只需到稅務(wù)機(jī)關(guān)一次或者全程網(wǎng)上辦理。《清單》將于今年4月1日起施行。

國(guó)家稅務(wù)總局公告要求，辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”，是指納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)事項(xiàng)，在資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，最多只需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)跑一次。對(duì)《清單》所列辦稅事項(xiàng)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)全面實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)可通過推行網(wǎng)上辦稅、郵寄配送、上門辦稅等多種方式，在稅務(wù)總局《清單》的基礎(chǔ)上增列“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在推行“最多跑一次”改革的同時(shí)，應(yīng)積極落實(shí)稅務(wù)總局深化“放管服”的要求，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅，努力實(shí)現(xiàn)辦稅“不用跑”。

我國(guó)對(duì)乘用車企業(yè)進(jìn)行“雙積分”管理

2017年9月，工信部等五部門聯(lián)合發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，從兩個(gè)方面進(jìn)行積分核算管理，并納入準(zhǔn)入條件。積分為負(fù)且未抵償歸零的企業(yè)，將調(diào)整生產(chǎn)或進(jìn)口計(jì)劃。該《辦法》自2018年4月1日起施行。

辦法建立積分核算制度和積分管理平臺(tái)，明確積分核算方法，有條件地放寬小規(guī)模企業(yè)的燃料消耗量達(dá)標(biāo)要求。對(duì)傳統(tǒng)能源乘用車年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿3萬輛的乘用車企業(yè)，不設(shè)定新能源汽車積分比例要求。對(duì)社會(huì)關(guān)心的積分計(jì)算和轉(zhuǎn)讓問題，辦法提出，建立積分交易機(jī)制，由企業(yè)自主確定負(fù)積分抵償方式。企業(yè)平均燃料消耗量積分中，正積分可以按照80%或者90%的比例結(jié)轉(zhuǎn)后續(xù)年度使用，也可以在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓。新能源汽車積分中，正積分可以自由交易，但不得結(jié)轉(zhuǎn)。

航班時(shí)刻管理辦法4月起實(shí)施

民航局日前印發(fā)《民航航班時(shí)刻管理辦法》，該《辦法》將于2018年4月1日起實(shí)施?！掇k法》共八章59條，對(duì)航班時(shí)刻管理的有關(guān)內(nèi)涵、管理方式、目標(biāo)任務(wù)和原則，航班時(shí)刻配置基本規(guī)則，航班時(shí)刻歷史優(yōu)先權(quán)資格、航班時(shí)刻執(zhí)行率要求等做了明確規(guī)定，調(diào)整了航班時(shí)刻管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)、監(jiān)督管理事項(xiàng)等內(nèi)容。

在航班時(shí)刻優(yōu)先配置量化規(guī)則上，《辦法》實(shí)現(xiàn)了由定性管理向定量管理的重大創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，明確規(guī)定了根據(jù)航空企業(yè)配置基數(shù)與時(shí)刻效能配置系數(shù)的乘積，從大到小確定優(yōu)先配置次序，航空承運(yùn)人按照優(yōu)先配置次序在航班時(shí)刻池中選擇航班時(shí)刻。在航班時(shí)刻分類管理上，《辦法》也做出了重大改革，對(duì)照時(shí)刻資源供給與需求的矛盾程度，分主協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)、輔協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)、非協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)3類進(jìn)行分類管理方式，同時(shí)將主協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)時(shí)刻分為國(guó)際地區(qū)飛行時(shí)刻和國(guó)內(nèi)飛行時(shí)刻。