專業(yè)名“一字之差”女碩士被拒錄

2016年3月份，江蘇師范大學(xué)文學(xué)碩士紀(jì)元，報名參加徐州市事業(yè)單位統(tǒng)一招考，崗位為徐州市城市房屋征收辦公室。在此之前，紀(jì)元以勞務(wù)派遣人員的身份，已經(jīng)在徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局工作三年。

紀(jì)元告訴新京報記者，2012年從江蘇師范大學(xué)畢業(yè)后，自己先是在自家開設(shè)的飯店內(nèi)幫忙，之后一度在一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教。2013年，紀(jì)元通過公開招聘，進(jìn)入徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局，為機(jī)關(guān)單位聘用人員。隨后，紀(jì)元多次參加公務(wù)員、事業(yè)單位招考，又多次鎩羽而歸。

招考目錄顯示，紀(jì)元報考的徐州市城市房屋征收辦公室，隸屬于徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局，屬自收自支事業(yè)單位，招聘崗位為 “管理崗位十級”，報名者需具備碩士研究生及以上學(xué)歷。此外，專業(yè)要求為“文藝學(xué),語言學(xué)及應(yīng)用語言學(xué),漢語言文字學(xué),中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué),新聞學(xué),中國語言文學(xué)”，并擁有2年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，同時注明“征收一線現(xiàn)場管理,適宜男性”。

2016年4月，紀(jì)元通過資格審查，隨后，以筆試第一名、面試第一名，總分高出第二名16.3分的成績，獲得擬錄取資格。

變故突然而至。2016年8月1日，徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局人教處一名工作人員致電紀(jì)元，告知其“因為專業(yè)不符合崗位要求，擬錄取資格被徐州市人力資源和社會保障局取消”。

按照徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局的說法，紀(jì)元的研究生畢業(yè)專業(yè)為“比較文學(xué)與世界文學(xué)”，屬于“中國語言文學(xué)類”專業(yè)，與崗位專業(yè)要求中的“中國語言文學(xué)”屬于并列關(guān)系，而非包含關(guān)系，因此不應(yīng)獲得錄取資格。

時年30歲的紀(jì)元，因為“一字之差”，被事業(yè)單位拒之門外。

法院一審駁回恢復(fù)聘用資格訴求

2016年8月9日，紀(jì)元對徐州市人力資源和社會保障局，向徐州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。同年8月16日，徐州鐵路運(yùn)輸法院受理此案。一審判決書顯示，紀(jì)元要求法院確認(rèn)徐州市人社局人事招錄行政決定違法。

法院認(rèn)定，《招聘公告》確定招聘崗位專業(yè)參考目錄為《2016年徐州市公務(wù)員招錄考試專業(yè)參考目錄》，“參考目錄已經(jīng)對外公示，考生和招聘單位均已知曉，且應(yīng)當(dāng)予以遵循”?！墩衅腹妗飞婕按箢愓?，均在專業(yè)名稱后注“類”字。“中國語言文學(xué)”在目錄中，為“中文文秘類”下的具體專業(yè)，而非專業(yè)類別（大類）。涉案崗位的專業(yè)要求為六個具體專業(yè)，“中國語言文學(xué)”是其中之一，與其他五個專業(yè)屬并列關(guān)系。

徐鐵法院稱，國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部聯(lián)合印發(fā)的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》，并未對學(xué)位、學(xué)歷證書上的專業(yè)作具體規(guī)定，我國目前也無其他法律規(guī)范，對碩士研究生學(xué)歷證書具體專業(yè)的填寫作出統(tǒng)一規(guī)定。但“中國語言文學(xué)”記載在學(xué)歷、學(xué)位證書上時，是指具體專業(yè)，不存在與其他專業(yè)的包含關(guān)系。

依據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》，徐州市人社局具有決定取消紀(jì)元聘用資格的職權(quán)。徐州市鐵路運(yùn)輸法院認(rèn)定，紀(jì)元的專業(yè)條件與涉案崗位專業(yè)要求不符，徐州市人社局據(jù)此作出取消聘用資格的行為，在實體上并無不當(dāng)。

與此同時，徐鐵法院認(rèn)定，徐州市人社局取消聘用資格前，未告知紀(jì)元陳述、申辯的權(quán)利，違反正當(dāng)程序原則及事業(yè)單位公開招聘程序要求；徐州市人社局亦存在對招聘單位及其主管部門監(jiān)督不及時、對報考資格把關(guān)不嚴(yán)的不當(dāng)之處。

法院一審認(rèn)定，徐州市人社局把關(guān)不嚴(yán)、履行糾錯職責(zé)滯后，導(dǎo)致紀(jì)元通過資格初審、筆試、復(fù)審、面試，進(jìn)入體檢、考察，未能及時、審慎履行職責(zé)，實屬不當(dāng)。

據(jù)此，徐鐵法院認(rèn)為，徐州市人社局取消紀(jì)元事業(yè)單位聘用資格“事實清楚、證據(jù)充分、法律依據(jù)明確，但程序違法”。

據(jù)此，法院一審判決，徐州市人社局取消紀(jì)元聘用資格行為違法，但不撤銷，駁回紀(jì)元要求恢復(fù)聘用資格的訴求。

昨日，紀(jì)元之父紀(jì)偉告訴新京報記者，對這一判決結(jié)果不認(rèn)可，將于近期提出上訴。

■ 追訪

涉事單位：流程上有改進(jìn)空間

新京報記者了解到，因?qū)I(yè)名稱導(dǎo)致錄取被“卡殼”后，紀(jì)元找到母校，為自己“正名”。

2016年8月1日，江蘇師范大學(xué)研究生院出具證明，向徐州市人社局說明，紀(jì)元在校期間所學(xué)專業(yè)“為教育部認(rèn)定的‘中國語言文學(xué)’一級學(xué)科（編號‘0501’）下屬的碩士二級專業(yè)方向”。

記者注意到，國務(wù)院學(xué)位辦發(fā)布的學(xué)科分類代碼目錄顯示，編號0501的一級學(xué)科“中國語言文學(xué)”下，設(shè)有8個二級學(xué)科方向，其中“比較文學(xué)與世界文學(xué)”在列，編號050108。

江蘇師范大學(xué)文學(xué)院一名教師介紹，“中國語言文學(xué)”專業(yè)為本科專業(yè)，研究生階段則會細(xì)分出專業(yè)方向，“比較文學(xué)與世界文學(xué)”即為其中之一。

另據(jù)了解，目前公務(wù)員及事業(yè)單位招考，專業(yè)分類目前并無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。部分省份直接注明參照教育部門標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)單位招考，則通常參考公務(wù)員考試所用標(biāo)準(zhǔn)。而江蘇省人社部門發(fā)布的《2016年度江蘇省公務(wù)員招錄考試專業(yè)參考目錄》中，比較文學(xué)與世界文學(xué)專業(yè)屬于中文文秘類專業(yè)，未見“中國語言文學(xué)”專業(yè)。廣東、海南、廣西、江蘇、河南、湖北等十省區(qū)相關(guān)目錄，均未在研究生階段發(fā)現(xiàn)“中國語言文學(xué)”專業(yè)。

不過，在徐州市人社局發(fā)布的《2016年徐州市公務(wù)員招錄考試專業(yè)參考目錄》中，“比較文學(xué)與世界文學(xué)”專業(yè)屬“中國語言文學(xué)類”，但獨立于“中國語言文學(xué)”專業(yè)。

徐州市人社局事業(yè)單位人事管理處一名工作人員表示，人社部門據(jù)此對紀(jì)元所學(xué)專業(yè)，作出“不予認(rèn)定”決定。其表示，紀(jì)元參加徐州市組織的事業(yè)單位招考，理應(yīng)參照徐州市標(biāo)準(zhǔn)，因此做出取消錄取資格的決定。

“流程上有改進(jìn)空間”徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局人教處一名工作人員在接受新京報記者電話采訪時稱，報名時僅填寫專業(yè)，人社部門在后期審查畢業(yè)證原件時，才發(fā)現(xiàn)這一問題?！　”景娌蓪?新京報記者 王煜