確立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“四梁八柱”

韓俊說(shuō)，鄉(xiāng)村振興講究的是實(shí)干。文件謀劃了一系列重大舉措，確立起了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”。

——有國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)。文件提出，制定國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（２０１８－２０２２年）。規(guī)劃通過與文件對(duì)表對(duì)標(biāo)，分別明確至２０２０年全面建成小康社會(huì)和２０２２年召開黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施。

——有黨內(nèi)法規(guī)保障。文件確定，研究制定中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)形式確定下來(lái)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

——有一系列重要戰(zhàn)略、重大行動(dòng)和重大工程支撐。如，制定和實(shí)施國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略等，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃、制定堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見、實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng)等，以及建設(shè)一批重大高效節(jié)水灌溉工程、實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程、切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)等。

——有全方位的制度性供給作保障。文件圍繞鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、全面建立職業(yè)農(nóng)民制度、建立市場(chǎng)化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興等方面，部署了一系列重大改革舉措和制度建設(shè)。

文件對(duì)農(nóng)民關(guān)心的關(guān)鍵小事也做出全面部署。如，堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控，在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)，集中清理上級(jí)對(duì)村級(jí)組織考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多、檢查督查多等突出問題，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度等。

堅(jiān)持和完善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)

韓俊說(shuō)，在完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制方面，文件提出一系列新要求：

健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府每年要向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。

建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度，將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

在加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)方面，文件也有“實(shí)招”。如：建立選派第一書記工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織派出第一書記。把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，注重提拔使用實(shí)績(jī)優(yōu)秀的干部，形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手、新旗幟?！表n俊最后表示，“必須夯實(shí)責(zé)任，做到認(rèn)識(shí)一致、步調(diào)一致，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展真正落到實(shí)處?！?/p>