日前,國家統(tǒng)計(jì)局公布了2017年全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)公報(bào)。從公報(bào)中的數(shù)據(jù)可以看出,去年我國GDP總量已經(jīng)接近83萬億元,同比增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中依然一枝獨(dú)秀。從城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、物價(jià)水平、國家外匯儲(chǔ)備等其它宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,前景光明?？梢哉f,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國經(jīng)濟(jì)在過去一年的發(fā)展穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力不斷增強(qiáng),結(jié)構(gòu)優(yōu)化的助力不斷提升,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的潛力不斷顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。近年來,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一波三折,美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息,政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“黑天鵝”事件頻發(fā),“灰犀牛”現(xiàn)象不容小覷。而國內(nèi)我們則面對“三期疊加”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和深層次矛盾,面對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的一系列深刻變化等。對此,黨中央統(tǒng)攬全局、系統(tǒng)謀劃、科學(xué)決策,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重大政策措施,成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,促使中國經(jīng)濟(jì)不斷向著提質(zhì)增效的方向前進(jìn)。

從國際比較看,據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)測算,2012—2016年主要國家和地區(qū)對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率,美國為10%,歐盟為8%,日本為2%,而中國則高達(dá)34%,超過美、歐、日這三個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的貢獻(xiàn)之和。可以說,中國經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力,在世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇的進(jìn)程中,持續(xù)發(fā)揮著“壓艙石”和“助推器”的作用。從貨物貿(mào)易角度看,2017年的1—11月份,中國貨物進(jìn)出口總額占世界貨物進(jìn)出口總額的比重為8.8%,高于上年同期占比。中國對外貿(mào)易好轉(zhuǎn)不僅對世界貿(mào)易產(chǎn)生積極影響,亦成為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的重要“動(dòng)力源”。

從國內(nèi)自身看,經(jīng)濟(jì)總量跨過80萬億元的關(guān)口,這意味著中國經(jīng)濟(jì)自2010年位居世界第二以后,又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從過去的主要依靠工業(yè)拉動(dòng)轉(zhuǎn)為工業(yè)、服務(wù)業(yè)共同拉動(dòng)。國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆指出,2017年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為51.6%,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為58.8%,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)的主要拉動(dòng)力,與工業(yè)一起共同支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從需求結(jié)構(gòu)看,已經(jīng)從主要依靠投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)為投資和消費(fèi)共同拉動(dòng)。過去的一年,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.8%,比資本形成總額高26.7個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)和投資共同支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面已經(jīng)形成。從經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量看,微觀的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量均在提升,居民就業(yè)持續(xù)向好,收入加快增長,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善?？梢钥闯?中國經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益都在穩(wěn)步提升。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵是要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。為此,可以從以下幾方面著手:第一,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要繼續(xù)強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主線作用,要推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,推動(dòng)中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,推動(dòng)制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。第二,激發(fā)各類市場主體活力。要推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,完善國企國資改革方案,推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。還要支持民營企業(yè)發(fā)展,落實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策,加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。第三,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？茖W(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。第四,實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”建設(shè),以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第五,推動(dòng)形成全面開放新格局。有序放寬市場準(zhǔn)入,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,促進(jìn)貿(mào)易平衡。

以上抓好經(jīng)濟(jì)工作的幾條,最終要落腳到“提高保障和改善民生水平”上來。要針對人民群眾關(guān)心的問題精準(zhǔn)施策,加大對教育、就業(yè)、收入分配、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的改革力度。在當(dāng)前和未來一段時(shí)期,要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的原則,堅(jiān)持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),有力有序做好經(jīng)濟(jì)工作,從而為不斷增強(qiáng)我國的創(chuàng)新力和競爭力、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)!

中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教員 周躍輝