副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)

中央環(huán)保督察工作開展的兩年來，從以查企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e，以督政為主”，對(duì)地方黨政部門的問責(zé)成為中央環(huán)保督察這把“利劍”出鞘后動(dòng)真碰硬的表現(xiàn)。

問責(zé)力度首先體現(xiàn)在問責(zé)人數(shù)上。據(jù)環(huán)保部通報(bào)，首輪環(huán)保督察共受理群眾信訪舉報(bào)13.5萬余件，累計(jì)立案處罰2.9萬家，罰款約14.3億元；立案偵查1518件，拘留1527人；約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部18448人，問責(zé)18199人。

“中央環(huán)保督察是綜合性的督察，是‘大環(huán)?！母拍?，所以不管是環(huán)保部門，還是其他部門，只要失職失責(zé)，都要進(jìn)行問責(zé)?！眲㈤L根解釋，問責(zé)范圍不僅涵蓋環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部人士，還包括地方黨政、國有企業(yè)、基層社區(qū)、國土、林業(yè)、水利、住建、農(nóng)業(yè)、城管、安監(jiān)、工信、交通、公安、發(fā)改、旅游等各個(gè)與環(huán)保相關(guān)的部門。

同時(shí)值得關(guān)注的是，以祁連山為例，中央環(huán)保督察問責(zé)已不僅僅停留在基層干部層面，引發(fā)關(guān)注的高層問責(zé)開始出現(xiàn)。

“甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置采礦、探礦權(quán)144宗；肅南縣凱博煤炭公司馬蹄煤礦位于緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，2008年投產(chǎn)以來共形成煤炭堆場10余處，近2平方公里地表植被遭到破壞；祁連山區(qū)域黑河、石羊河、疏勒河等流域水電開發(fā)強(qiáng)度較大，該區(qū)域現(xiàn)有水電站150余座，其中42座位于保護(hù)區(qū)內(nèi)，帶來的水生態(tài)碎片化問題較為突出……”督察組全面揭開了祁連山自然保護(hù)區(qū)被破壞的程度及嚴(yán)重性，進(jìn)而推動(dòng)祁連山問題得以嚴(yán)肅查處。

2017年7月，中辦國辦聯(lián)合發(fā)布通告，包括三名副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的一批領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)，這在我國并不多見。

同月，甘肅原省委書記王三運(yùn)落馬，對(duì)祁連山環(huán)境問題不重視、不作為是他出的問題之一?！爸醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志做出一系列重要批示后，王三運(yùn)表面上擺了姿態(tài)走了形式，但其實(shí)并沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究，也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí)，更沒有對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)”，專題片《巡視利劍》后來披露王三運(yùn)對(duì)祁連山生態(tài)破壞負(fù)有重大責(zé)任。

顯然，“環(huán)保欽差”接連出動(dòng)的兩年，各地的環(huán)保工作成為當(dāng)?shù)攸h政一把手肩上負(fù)有的更重的責(zé)任。