廣州日報訊 （全媒體記者潘斌 通訊員程倩敏）昨日，中山市民政局對外發(fā)布，中山市國家級養(yǎng)老服務業(yè)標準化試點項目通過評估驗收。據(jù)悉，中山是全省首個國家級養(yǎng)老服務業(yè)標準化試點項目，是全國五個同類試點單位中唯一的地級市。中山將在試點基礎上，爭取成為國家級養(yǎng)老服務業(yè)標準化示范城市。

是全國五個同類試點單位中唯一地級市

據(jù)了解，2011年，經(jīng)廣東省質監(jiān)局推薦，中山市民政局獲國家標準委批準為國家級服務業(yè)標準化試點項目承擔單位，項目名稱為“廣東省中山市養(yǎng)老服務業(yè)標準化試點”，成為全省首個國家級養(yǎng)老服務業(yè)標準化試點項目，是全國五個同類試點單位中唯一的地級市。

近日，受國家標準化管理委員會委托，廣東省質量技術監(jiān)督局近日組織專家組對中山市國家級養(yǎng)老服務業(yè)標準化試點項目進行了評估驗收。專家組聽取了試點工作報告，實地查驗了中山市機構養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老試點建設單位并查閱了相關文件資料。專家組一致認為中山市已完成了國家級養(yǎng)老服務業(yè)標準化試點工作的各項任務，給予綜合得分95分的高分值，順利通過評估驗收。專家組希望中山市繼續(xù)推進工作，進一步完善標準體系，增強標準的適用性，在試點基礎上，爭取成為國家級養(yǎng)老服務業(yè)標準化示范城市。

建起養(yǎng)老服務三個標準體系

中山市民政局介紹，中山結合專家建議和中山實際，將養(yǎng)老服務的標準體系劃分為《機構養(yǎng)老服務標準體系》《社區(qū)養(yǎng)老服務標準體系》《居家養(yǎng)老服務標準體系》3個部分，每個部分包括《服務通用基礎標準子體系》《服務保障標準子體系》《服務提供標準子體系》三個子體系。其中，機構養(yǎng)老標準體系共有標準338項，通用基礎標準57項，服務保障標準133項，服務提供標準148項。社區(qū)養(yǎng)老標準體系共有標準119項，通用基礎標準25項，服務保障標準40項，服務提供標準54項。居家養(yǎng)老標準體系共有標準131項，通用基礎標準25項，服務保障標準36項，服務提供標準70項。此外，還制定了21項養(yǎng)老服務聯(lián)盟標準，全市共計34家機構自愿執(zhí)行聯(lián)盟標準，服務質量提升顯著。

至2017年11月，中山市有21家養(yǎng)老機構，參與標準實施的有19家，占比90.5%，該19家養(yǎng)老機構已全部完成標準化良好行為認證工作。在社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務領域，全面覆蓋社區(qū)、居家養(yǎng)老服務。在服務標準覆蓋方面，機構養(yǎng)老服務標準覆蓋率為91.56%，社區(qū)養(yǎng)老服務標準覆蓋率為85%，居家養(yǎng)老服務標準覆蓋率為90.56%。

全市敬老院通過標準化認證

據(jù)介紹，中山市是目前全國唯一對全市敬老院服務進行統(tǒng)一標準化認證的城市。早在2012年，中山市就積極推進養(yǎng)老機構標準化建設，全市19家鎮(zhèn)級敬老院已全部完成標準化良好行為認證工作，其中11家被評為“AAA”級，8家被評為“AA”級，全市各家鎮(zhèn)級敬老院、養(yǎng)老院在日常生活照顧、精神慰藉、心理支持、日常醫(yī)療、康復護理、緊急救助、臨終關懷等各環(huán)節(jié)的服務都按標準化進行。

同時，中山市承擔制定廣東省首個養(yǎng)老院服務質量地方標準《養(yǎng)老機構服務規(guī)范》。該標準于2015年12月發(fā)布，標準的發(fā)布實施有利于全省養(yǎng)老服務機構服務水平的提升。試點開展以來，中山市先后印發(fā)了社區(qū)居家養(yǎng)老中心試點建設方案，社區(qū)居家養(yǎng)老服務全市全覆蓋實施方案，養(yǎng)老服務工作評估，養(yǎng)老服務需求評估，失能半失能困難老人補貼制度，特困人員供養(yǎng)機構社會改革方案，老齡服務機構資助辦法等一系列規(guī)范化文件，為中山市養(yǎng)老服務工作發(fā)展進程謀篇布局，促進了中山市養(yǎng)老服務工作以點帶面穩(wěn)步推進，從制度上保障中山養(yǎng)老服務業(yè)良性化運作和規(guī)范化發(fā)展。

服務規(guī)范化水平全面提升

中山市民政局表示，通過試點工作的開展，中山市的機構、社區(qū)和居家3種養(yǎng)老服務的規(guī)范化水平達到前所未有的新高度。機構方面，試點建設單位如火炬區(qū)頤康老年服務中心，加快了新院建設并搬遷，按照標準要求實現(xiàn)養(yǎng)老機構硬件全面升級；全院養(yǎng)老護理員參加教育培訓，做到100%持證上崗，在上個月順利通過《廣東養(yǎng)老機構星級評定》。社區(qū)方面，如依托小欖鎮(zhèn)敬老院設立的居家養(yǎng)老服務中心，推進基于標準化的“機構+社區(qū)+居家”三體聯(lián)動、三體融合的養(yǎng)老服務模式，建立“社工+護工+義工”的聯(lián)動機制，打造社區(qū)和居家養(yǎng)老公益服務平臺。以標準化指導建立的社區(qū)居家養(yǎng)老服務站點，在社區(qū)推廣需求量最大標準化送餐服務、社工服務等。全市居家養(yǎng)老服務主要為公開招投標購買第三方服務，制定實施聯(lián)盟標準，指導各中標機構按照統(tǒng)一要求開展居家養(yǎng)老服務。