“同一天出生的你”活動(dòng)挑戰(zhàn)募捐倫理

合法性存疑 已被叫停

輸入自己的生日，能找到一個(gè)同月同日生的貧困兒童，并可捐出一元獻(xiàn)出愛心。近日，北京零分貝科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“零分貝公司”)與深圳市愛佑未來慈善基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“愛佑未來基金會(huì)”)聯(lián)合推出的“分貝籌”“同一天出生的你”活動(dòng)在朋友圈熱傳。隨后該活動(dòng)被網(wǎng)友質(zhì)疑存在受助學(xué)生照片相同、姓名和生日卻不同的情況。

有法律界人士認(rèn)為，該網(wǎng)絡(luò)募捐項(xiàng)目操作涉嫌違反慈善法以及相關(guān)配套規(guī)章，對(duì)未成年人信息的大量展示也在拷問募捐倫理。

繼12月24日“分貝籌”宣布停止籌款后，12月25日傍晚，深圳市民政局官方微博通報(bào)，調(diào)查組今天約談了愛佑未來基金會(huì)秘書長(zhǎng)，責(zé)令其立即停止該網(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng)，并提交相關(guān)文件資料，相關(guān)調(diào)查將繼續(xù)進(jìn)行。愛佑未來基金會(huì)也發(fā)布情況說明，決定停止該項(xiàng)目，表示積極與當(dāng)?shù)卣藢?shí)信息并落實(shí)好善款的執(zhí)行，同時(shí)積極配合民政主管部門的調(diào)查。

愛心捐款活動(dòng)刷屏引質(zhì)疑

12月22日晚間開始，愛心捐款活動(dòng)“同一天出生的你”在朋友圈獲得了廣泛傳播，宣稱“一元助TA改變命運(yùn)”。網(wǎng)友在活動(dòng)頁(yè)面可尋找和自己生日相同的貧困兒童，為其捐贈(zèng)一元錢。完成捐款后，還可以邀請(qǐng)好友參與。

然而，有網(wǎng)友指出，活動(dòng)頁(yè)面的受助兒童信息存在問題。一個(gè)名叫“貴碧”的女孩和另一個(gè)名叫“阿碧”的女孩頭像與文案相同，但她們的生日一個(gè)是2009年11月24日，另一個(gè)則是2009年1月3日。還有個(gè)兒童“小丹”出生在并不存在的2009年2月29日。

不少網(wǎng)友在發(fā)現(xiàn)問題后，認(rèn)為該公益活動(dòng)的可信度值得懷疑。

12月23日下午，零分貝公司在“分貝籌”微信公號(hào)發(fā)布公告回應(yīng)稱，這是由“分貝籌”計(jì)劃在圣誕節(jié)期間為貧困山區(qū)孩子做的一個(gè)線上創(chuàng)意籌款互動(dòng)活動(dòng)。針對(duì)這種情況，“分貝籌”表示，是因?yàn)閮?nèi)容還在測(cè)試階段，出現(xiàn)了一些信息錯(cuò)誤以及界面不穩(wěn)定的情況，“因此給大家?guī)響岩珊皖檻]，甚至憤怒，誠(chéng)摯道歉”。

12月23日晚，零分貝公司創(chuàng)始人、CEO王立告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者，該活動(dòng)原計(jì)劃是24日晚上線，有些孩子的信息檢查和網(wǎng)頁(yè)功能還沒有做完，22日晚公司邀請(qǐng)4個(gè)人轉(zhuǎn)發(fā)測(cè)試，沒想到轉(zhuǎn)發(fā)出去就突然傳播開了。王立承認(rèn)，之前確實(shí)有幾個(gè)孩子的信息有問題，填錯(cuò)了?！敖裉煸缟衔覀冇种匦聶z查過，都已經(jīng)修正了?！?/p>

但當(dāng)晚，同一個(gè)兒童的信息仍然出現(xiàn)在生日分別為“5月5日”與“12月26日”的活動(dòng)頁(yè)面中。

“分貝籌”公告顯示，所有的受助學(xué)生都來自“國(guó)家建檔立卡”貧困戶家庭，平臺(tái)上受助學(xué)生的相關(guān)資料，均是由各地駐村干部和結(jié)對(duì)干部(負(fù)責(zé)扶貧工作的各級(jí)別國(guó)家公務(wù)員)實(shí)地走訪了解、拍攝并上傳。所有在“分貝籌”上展示的孩子照片和信息，均已獲得孩子監(jiān)護(hù)人的書面授權(quán)。

根據(jù)活動(dòng)介紹，所有善款均進(jìn)入愛佑未來基金會(huì)的賬戶，并由其統(tǒng)一直接發(fā)放給受助學(xué)生，每季度發(fā)放一次。王立透露，善款的接收信息也是由當(dāng)?shù)胤鲐毟刹渴占模峁┑你y行賬戶的名字必須與受助兒童在同一個(gè)戶口本的監(jiān)護(hù)人的名字相符，基金會(huì)將按季度把善款打入相應(yīng)賬戶。

募款已停止 有律師認(rèn)為項(xiàng)目操作涉嫌違規(guī)

12月24日中午，“分貝籌”已經(jīng)關(guān)閉了捐款通道，并稱本次活動(dòng)已籌集善款255萬(wàn)余元，將全部用于云南省鎮(zhèn)雄縣2130名貧困學(xué)生一年的生活補(bǔ)助，為了確保善款后續(xù)能夠公開透明高效地執(zhí)行，決定關(guān)閉本次活動(dòng)籌款。

深圳市民政局官網(wǎng)顯示，愛佑未來基金會(huì)具備公開募捐資格。但在愛佑未來基金會(huì)的“捐贈(zèng)數(shù)據(jù)”頁(yè)面，目前尚無(wú)此次活動(dòng)的善款記錄公示。

中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者在民政部社會(huì)組織管理局主辦的全國(guó)慈善組織信息公開平臺(tái)“慈善中國(guó)”網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，備案名稱為“一對(duì)一助學(xué)”的該活動(dòng)募捐編號(hào)53440300MJL16079XPA17007，捐贈(zèng)目的是“幫助貧困地區(qū)國(guó)家建檔立卡貧困戶家庭6~14歲貧困兒童，改善學(xué)習(xí)生活條件”。而在募得的款項(xiàng)方面，備案信息顯示：“每人每月100元救助標(biāo)準(zhǔn)，按照每人一年1200元作為助學(xué)款上限。募得款物用途：用于幫助貧困兒童支付生活學(xué)習(xí)費(fèi)用。”截至記者發(fā)稿，尚無(wú)已募得款項(xiàng)的有關(guān)信息公示。

北京市京師律師事務(wù)所主任、慈善經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)部主任張凌霄認(rèn)為，“同一天出生的你”活動(dòng)違反了慈善法等相關(guān)法律法規(guī)。

根據(jù)從2016年9月1日起實(shí)施的慈善法、慈善組織公開募捐管理辦法的相關(guān)規(guī)定，慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在民政部統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布公開募捐信息，并可以同時(shí)在以本慈善組織名義開通的門戶網(wǎng)站、官方微博、官方微信、移動(dòng)客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布公開募捐信息。張凌霄指出，該活動(dòng)雖在“慈善中國(guó)”網(wǎng)站上發(fā)布了公開募捐備案信息，但并沒有在民政部指定的十二個(gè)平臺(tái)中的某一家發(fā)布公開募捐信息，該活動(dòng)H5頁(yè)面是由“零分貝”提供，并非以愛佑未來基金會(huì)名義開通的平臺(tái)。

此外，根據(jù)慈善法、《慈善組織公開募捐管理辦法》相關(guān)規(guī)定，開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置，公布募捐組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等。張凌霄認(rèn)為，盡管活動(dòng)頁(yè)面對(duì)慈善組織公開募捐方案?jìng)浒妇幪?hào)進(jìn)行了公布，但在愛佑未來基金會(huì)官網(wǎng)的項(xiàng)目進(jìn)展、信息公開、捐贈(zèng)數(shù)據(jù)等頁(yè)面中都沒有本次活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容，并沒有看到法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。

另外，根據(jù)慈善法相關(guān)規(guī)定，慈善組織、應(yīng)當(dāng)依法履行信息公開義務(wù)，信息公開應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、及時(shí)。

張凌霄認(rèn)為，作為具有公開募捐資格的慈善組織，愛佑未來基金會(huì)應(yīng)對(duì)此次網(wǎng)絡(luò)募捐項(xiàng)目承擔(dān)法律責(zé)任以及履行信息公開義務(wù)，但在深圳市民政局介入前，愛佑未來基金會(huì)并沒有對(duì)該項(xiàng)目引起的質(zhì)疑或進(jìn)展發(fā)布任何官方聲明。

未成年人信息展示挑戰(zhàn)募捐倫理

在“同一天出生的你”活動(dòng)頁(yè)面，公布了大量受捐的兒童照片，這引發(fā)了公眾的質(zhì)疑。

中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者注意到，盡管活動(dòng)頁(yè)面顯示“使用的所有孩子的肖像和信息均已獲得孩子監(jiān)護(hù)人的書面授權(quán)”，仍有不少評(píng)論認(rèn)為這是“用兒童的照片進(jìn)行乞討式籌款”“以物化兒童的方式來消費(fèi)貧窮”。

業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，營(yíng)銷邏輯在公益運(yùn)營(yíng)中深度植入，固然迎合了公眾的消費(fèi)偏好、能夠輕易獲得商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上的成功，但更有可能引發(fā)對(duì)公益?zhèn)惱淼念嵏病?/p>

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第三條規(guī)定，未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。

張凌霄提出：貧困地區(qū)孩子的監(jiān)護(hù)人，是否清楚地知曉孩子肖像及信息的用途，以及可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)；慈善組織有沒有盡到告知義務(wù)；公開募捐的范圍不是特定人群，通過特定孩子的肖像和所謂的感謝語(yǔ)來進(jìn)行項(xiàng)目整體的宣傳，是否考慮到孩子的感受以及未來對(duì)孩子的影響。

在他看來，即使規(guī)避了侵權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)，作為一個(gè)慈善組織網(wǎng)絡(luò)募捐項(xiàng)目，也應(yīng)當(dāng)讓籌款更具人情味、更有溫度、更懂得尊重，受助人、捐贈(zèng)人等的隱私信息也應(yīng)得到更有效的保護(hù)。

12月25日傍晚，愛佑未來基金會(huì)在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于“同一天生日”活動(dòng)的情況說明》表示，愛佑未來基金會(huì)于2017年1月6日獲得公開募捐資格，同年4月與云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣扶貧開發(fā)辦公室和零分貝公司簽署三方合作協(xié)議，合作推出“分貝籌”微信公眾號(hào)應(yīng)用產(chǎn)品，為鎮(zhèn)雄縣轄下的貧困學(xué)生募集生活費(fèi)及助學(xué)扶貧款，資助標(biāo)準(zhǔn)為100元/月/人，籌滿一年費(fèi)用的受助學(xué)生將下線。

該情況說明還介紹，愛佑未來基金會(huì)于2017年3月10日向民政局提交了活動(dòng)備案表，于5月21日提交了新一階段的活動(dòng)備案表，并于8月在“慈善中國(guó)”備案。

愛佑未來基金會(huì)在情況說明中表示，由于活動(dòng)意外泄露了還在測(cè)試階段的H5，導(dǎo)致部分受助兒童的信息出現(xiàn)誤差，本著對(duì)捐贈(zèng)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，同時(shí)做好籌款公開、透明與守護(hù)籌款倫理之間的平衡，決定停止該項(xiàng)目。

本報(bào)北京12月25日電

中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 王亦君 見習(xí)記者 劉言