人民政協(xié)報記者 王慧峰

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋15日表示,發(fā)改委從4月中旬起依法對上海港和天津港開展了反壟斷調(diào)查,并要求全國沿海39個港口都要對照此次反壟斷調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,進行自查自糾和切實整改。從目前有關(guān)港口自查自糾情況看,多數(shù)港口進行了全面自查,制定了切實可行的整改措施。

據(jù)記者了解,在4月份進行的反壟斷調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分港口企業(yè)存在涉嫌違反《反壟斷法》的問題主要包括:限定船公司使用本港下屬企業(yè)提供的拖輪、理貨、船代等服務(wù);對不可競爭的本地外貿(mào)集裝箱裝卸業(yè)務(wù),收取遠高于競爭性國際中轉(zhuǎn)集裝箱的裝卸作業(yè)費;向交易對象附加強制拆箱理貨、不競爭條款、忠誠條款等不合理交易條件。這些行為排除和限制了相關(guān)市場競爭,影響了公平競爭的營商環(huán)境,導(dǎo)致相關(guān)服務(wù)價格高企,增加了實體經(jīng)濟運行成本。

在此基礎(chǔ)上,國家發(fā)改委會同交通運輸部、中國港口協(xié)會召開會議,部署全國沿海港口企業(yè)規(guī)范自身生產(chǎn)經(jīng)營行為,要求港口企業(yè)充

分認識公平競爭的重要意義,認真做好自查自糾工作,推動港口生產(chǎn)經(jīng)營降本增效,更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。

孟瑋稱,多數(shù)港口企業(yè)對此次反壟斷調(diào)查工作高度重視,認真制定了整改方案。一是全面開放拖輪、理貨和船代市場,充分尊重船公司及其船舶代理的自主選擇權(quán),保障各類市場主體在港口內(nèi)的公平競爭。二是合理調(diào)降外貿(mào)進出口集裝箱裝卸作業(yè)費。上海港、天津港、寧波舟山港、青島港等港口企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營情況,合理測算裝卸作業(yè)費標準,并將于2018年起調(diào)降有關(guān)費用,每年可減少進出口物流成本約35億元。三是立即廢止和清理所有不合理交易條件,恢復(fù)公平競爭的市場秩序。